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春节期间景区安全工作方案（精选6篇）
为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要提前准备好一份方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编精心整理的春节期间景区安全工作方案，欢迎大家分享。
春节期间景区安全工作方案 1
为进一步做好春节前后旅游安全监管及服务保障工作，确保元旦、春节和全国、全省、全市“两会”期间旅游安全形势稳定，按照县安委会《关于印发全县今冬明春安全生产大检查工作方案的通知》要求，结合我县旅游实际，制定以下工作方案。
一、工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生，坚决杜绝发生在全国、全省、全市有重大影响的安全事故，为元旦、春节和全国、全省、全市“两会”期间创造良好的旅游环境。
二、工作时间
20xx年1月1日起至20xx年3月31日。
三、工作重点
（一）旅游景区景点安全。要核定最大承载游客量，制定和实施流量控制方案，对于在旅游景区内可能形成的大规模聚集活动，要早预判、早防范，提前采取安全保障措施。对设置的游乐设施设备要坚持常态化检查安全隐患并切实整改到位，确保安全运转。（责任单位：竹管委会、中岩景区管委会等）
（二）旅游交通安全。做好涉旅交通安全管理工作，强化重大旅游节会活动交通安全监管，强化对旅行社包车等购买交通服务环节的安全监管，交通、交管、海事等部门要加强对旅游包车、景区道路交通、水上交通的检查与管理。（责任单位：县交管大队、县交通局、县海事处）
（三）食品卫生、特种设备安全。做好涉旅住宿餐饮等行业领域的治安安全、消防安全、食品安全、特种设施设备安全监管，及时开展隐患排查和风险防范工作。（责任单位：县公安局、县消防大队、县食药监局、县工商质监局）
（四）安全重点和服务保障。结合辖区内冬季旅游和春节大假旅游高峰特点，及时发布景区交通、气象等相关信息和预测预报，完善各类应急预案和措施，做好各项安全保障工作。加强对景区道路、客运车辆、旅游路线等隐患排查，完善各类安全设施和防火措施。加强对辖区内旅游节庆活动的.提前预判、审批报备、安全保障工作。（责任单位：各乡镇、各行业主管部门、各涉旅企业、各景区景点管理运营单位）
（五）旅行社安全监管。加大对我县旅行社分社的安全生产监督管理，着重隐患排查、出游风险提醒提示以及安全预案、安全培训、安全应急处置等方面的监督检查工作。（责任单位：县旅游局）
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（1月1日起至1月10日）。县旅游局按照本方案要求，结合实际，发挥好牵头指导、综合协调、督促检查作用，各单位、涉旅企业要迅速动员部署于1月18日前将具体方案报县旅游局。
（二）全面实施阶段（1月11日至3月20日）。各单位、涉旅企业要按照工作方案，全面抓好安全检查督查、安全隐患排查整治、应急管理等各项工作，做好迎接各级检查、各类暗访工作准备。
（三）巩固提高阶段（3月下旬）。各单位、涉旅企业对春节前后安全工作进行“回头看”，督促涉旅企业落实隐患整改措施，对工作中好的经验、有效措施进行全面认真总结，于3月31日前将工作总结报县旅游局。
五、工作职责
（一）县旅游局负责旅游安全综合协调职责。一是进一步摸清全县景区、景点、涉旅企业安全生产现状，针对关键环节、重点时段制定针对性工作措施。二是开展旅游安全专项检查，加大联合检查执法力度，联合相关行业部门、乡镇严厉查处各类涉旅违法违规行为，严格落实“四个一律”措施，逗硬处罚。三是督促涉旅企业抓好安全生产隐患排查治理体系建设。
（二）行业主管部门负责旅游安全行业监管职责。围绕旅游六要素“吃住行游购娱”涉及的相应行业，行业具体主管部门要切实履行好安全监管职责，加强安全隐患排查整治，完善旅游安全工作各项方案预案。
（三）乡镇党委政府负责旅游安全属地监管职责。乡镇党委政府要确定旅游安全专门工作力量，加强辖区内景区景点、涉旅企业等的安全隐患排查整治工作，完善旅游安全工作各项方案预案。
（四）涉旅企业和景区景点管理运营单位负责旅游安全主体职责。一是抓好安全生产条件的保障，加大安全投入，配齐配足安全设施设备。二是抓好安全隐患排查治理工作，健全隐患排查治理制度，按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求排查治理隐患，建立健全隐患治理台账。三是抓好对员工的教育培训和管理，注重教育培训的针对性和有效性，加强作业现场安全管理，做好员工节假日期间行为状态的调整疏导，确保每个从业人员安全规范操作。四是抓好应急救援工作，完善旅游安全工作方案预案，加强应急值守，开展应急演练。
六、工作保障
（一）强化组织领导。各单位、涉旅企业要充分认识春节前后旅游安全的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山的理念，坚持“一岗双责、党政同责、失职追责”，严格落实部门监管责任、企业主体责任，切实做到安全隐患“零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全责任落实到一线操作层面，确保全县旅游形势持续稳定。
（二）强化应急值守。各单位、涉旅企业要认真做好元旦、春节和“两会”期间的安全应急值守工作，针对可能出现的情况，不断完善应急预案，做好各种应急防范准备。严格执行领导干部带班到岗值班制度，保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须立即按规定及时、如实上报，领导干部要及时靠前指挥，组织力量妥善处置，确保社会稳定。
春节期间景区安全工作方案 2
为迎接春节旅游旺季到来，做好全县旅游接待工作，给游客创造一个安全、满意的旅游环境，树立柞水对外旅游的新形象，促进旅游产业快速健康发展，特制定本方案。
一、组织机构
成立由县政府分管县长任组长，县政府办、县科教局、县公安局、县国土局、县住建局、县交通局、县水务局、县卫计局、县市场监管局、县安监局、县经贸局、县文广局、县统计局、县旅游局、县城管局、牛背梁管委会、溶洞景区管理处、县物价局、县公路段、县供电公司、县交警大队、县农家乐管委会办公室等单位负责人和乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇等镇办负责人为成员的柞水县春节旅游接待工作领导小组，领导小组下设综合协调、接待服务、市场执法、安全保障和氛围营造5个工作组。
二、工作职责
县春节旅游接待工作领导小组主要负责全县春节期间旅游接待工作的领导、组织和协调，处理接待工作中出现的问题和困难。
（一）综合协调组。由县旅游局局长任组长，成员由县统计局、文广局各1名工作人员，县旅游局2名工作人员组成，负责全县春节期间旅游信息收集、游客投诉处理等工作。
（二）接待服务组。由县经贸局局长任组长，成员由县科教局、县市场监管局、县旅游局、县农家乐管委会办公室和乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇的工作人员组成，负责全县景区景点、宾馆饭店和农家乐的服务接待工作，保障春节期间来柞游客的食宿需求。
（三）市场检查组。由县市场监管局局长任组长，成员由县住建局、县经贸局、县文广局、县旅游局、县城管局、县物价局和乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇的.工作人员组成，具体职责如下：
1.加强检查监督。打击非法经营、价格欺诈、拉客宰客等不文明行为，确保景区景点及周边地区、娱乐场所、农贸市场的产品质量和正常秩序。
2.强化环境治理。整治城区、涉游镇办、景区景点及周边地区的环境卫生，加强对街道、停车场、公厕等公共场所和公共设施的管理，确保春节期间的环境卫生。
（四）安全保障组。由县安监局局长任组长，成员由县公安局、县科教局、县国土局、县交通局、县水务局、县卫计局、县市场监管局、县物价局、县经贸局、县公路段、县交警大队、乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇和各景区景点的负责人组成。具体职责如下：
1.道路交通安全。由县交警大队负责，及时疏导交通，清理违章车辆，确保车辆正常通行；加强对营运司乘人员的安全教育，确保来柞游客乘车安全；由县交通局、县公路段负责，加强路面养护、及时清理路障，增设交通导向及警示标志，确保路面平整安全；由县交通局、县物价局负责，在各景区景点、重要路段设立检查站点，打击哄抬票价、贩卖车票等违法行为。
2.餐饮安全工作。由县市场监管局牵头，县水务局、县卫计局、县经贸局、县旅游局和乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇配合，负责监督、检查宾馆饭店、饮食摊点和农家乐的饮食安全。
3.接待安全工作。由县安监局牵头，县公安局、县科教局、县经贸局、县文广局、县旅游局配合，负责排查景区景点、宾馆饭店、娱乐场所内的安全隐患，制定防范预案，落实防范措施。
4.应急处置工作。由县政府办牵头，县公安局、县科教局、县国土局、县交通局、县市场监管局、县安监局、县旅游局、乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇和景区景点配合，负责制定各项安全预案，加强处置演练，确保突发事件及时处置。
（五）氛围营造组。由县住建局牵头，县城管局、乾佑街道办、营盘镇、下梁镇、凤凰镇和各景区景点负责，清理卫生死角死面，营造浓厚节日氛围。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。春节是我县旅游黄金期，做好春节期间旅游接待各项工作，对树立柞水对外形象、形成特色旅游品牌、推动旅游产业跨越发展具有重要意义。相关单位要高度重视，细化责任，各尽其职，相互协作，妥善解决工作中的不足，为春节期间旅游接待工作顺利开展奠定基础。
（二）立足本职，强化监管。相关部门、涉游镇办和企业要立足区域和行业特点，做细做实各项检查工作。县安监局、旅游局、消防大队、供电公司要组成联合检查组，定期对全县旅游接待及娱乐场所进行安全检查，排除安全隐患。公安部门要对全县各宾馆饭店的治安隐患和流动人口进行排查，确保社会大局稳定。县住建局、卫计局、市场监管局、城管局、物价局等部门要定期对城区个体工商户和各景区景点周边的个体门店进行集中检查，取缔占道经营、乱摆地摊等行为，打击假冒伪劣、以次充好等扰乱市场秩序的行为。
（三）积极协调，主动服务。县旅游局、县科教局、市场监管局、经贸局和各涉游镇办要建立健全假日旅游接待服务机构，做好宾馆饭店、农家乐、娱乐场所从业人员的思想工作，引导其在春节期间正常营业，保障服务质量，为来柞游客提供舒适便利的服务。要及时了解掌握来柞游客的流量和相关情况，适时启动涉游资源调配应急方案，确保每位来柞游客的出游及食宿需求。
（四）严肃纪律，畅通信息。春节期间，各涉游镇办、景区景点和城区宾馆饭店，必须于每日15时前将本单位的游客数量、住宿及就餐情况上报县春节旅游接待工作领导小组办公室。各涉游镇办及涉游单位要保持信息畅通，对外公布的投诉和值班电话要24小时畅通。
春节期间景区安全工作方案 3
为贯彻省、市文旅部门和县委、县政府有关春节旅游工作要求，切实做好春节旅游接待的各项工作，以良好的秩序、畅通的交通和优质的服务，实现春节黄金周期间旅游工作“文明、安全、秩序、质量、效益”五统一目标，确保游客在泰宁度过一个欢乐祥和的鼠年新春，制定本方案。
一、成立工作指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
工作指挥部负责根据景区接待实际情况，以及省市县的`要求，决定景区接待、游览服务团组预案的启动时间，做好总协调调度；指挥部下设两个团组5个小组，各小组按照指挥部的要求落实本方案工作，指挥部成员、工作人员请假必须经小组、团组、指挥部领导审核批准，并按程序办理请假手续。
二、景区接待、游览服务团组预案（总负责：叶德松）
（一）金湖、猫儿山、泰宁展示中心景区值班
组长：
副组长：
成员：
工作职责:
1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。
2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。
3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要协助做好临时停车场、金湖游客中心候船室、售票窗口、游船码头和甘露寺、陆地一线天等重点地段的秩序维持和游客疏导工作。
4.督促景区落实旅游安全措施。
5.督促景区做好环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
（二）上清溪、状元岩、九龙潭、明清园景区值班
组长：
副组长：
成员：
工作职责:
1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。
2.督促协调景区经营单位和从业人员保障旅游服务质量。
3.协助做好景区旅游秩序和游客疏导。尤其是要督促畅通工程、长兴服务区管理措施落实，协助协调秩序维持。
4.督促景区落实旅游安全措施。尤其要督促落实上清溪旅游公路行车和竹筏营运安全措施落实。
5.督促景区做好环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
（三）寨下大峡谷、李家岩景区值班
组长：
副组长：
成员：
工作职责:
1.督促景区做好节前旅游接待各项准备工作。
2.督促景区做好经营单位和从业人员旅游服务质量保障。
3.督促景区落实旅游安全措施。
4.协助景区维持好停车及游览秩序。
5.督促做好景区环境保洁工作。
6.协调各涉旅职能部门到岗值勤。
三、宣传营销、统计预报、后勤接待团组方案（总负责：戴瑞阳）
（一）宣传营销
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.负责假日以泰宁古城灯街、泰宁旅游为题材的新媒体、自媒体旅游攻略等资讯发布，舆情监测工作。
2.古城景区设置旅游咨询服务点，印制和发放旅游服务指南宣传单，发布旅游资讯和引导资讯，火车站由古城公司、旅游集散中心做好咨询服务。
3.做好假日旅游活动的策划与组织、旅游形象宣传，做好网络游客数据分析。
4.做好假日旅游市场情况分析，于正月初六下午交综合协调与统计信息报送小组。
（二）综合协调与统计信息报送
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.负责做好假日旅游工作会议、县领导督查调研工作。
2.安排假日期间值班工作。
3.协调做好景区值班人员工作车辆平台租车手续办理。
4.做好公务接待与协调对接工作。
5.做好假日旅游统计和上报工作。及时收集高速公路收费站车辆流量、火车站客流量，宾馆住宿情况、汇总假日旅游相关分析报告、数据。春节假日旅游接待总结应于正月初七报县委、县政府。
6.按照国家、省、市文旅部门的要求，做好假日旅游数据、信息的直报和预报工作。
春节期间景区安全工作方案 4
为切实做好20xx年春节期间天乐谷景区安全稳定工作，经区政府同意，现将天乐谷景区春节假期安保工作安排如下。
一、加强组织领导
为确保春节假期景区安全稳定，特成立春节假期安全稳定工作领导小组。
组长：
副组长
成员：区天乐谷旅游区发展中心、区文广旅局、区公安分局、区综合行政执法局、区市场监督管理局、区应急管理局、区卫健局，区消防救援大队、交警三大队、南湖街道办主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在区天乐谷旅游区发展中心，由青林波同志兼任办公室主任，具体负责统筹协调天乐谷景区春节假期相关工作。
二、落实工作责任
各部门（单位）在春节假期要密切配合，明确任务，责任到人，措施到位，全力确保天乐谷景区平安稳定。
（一）区天乐谷旅游区发展中心：牵头负责景区节日期间安全稳定及疫情防控工作，及时有效应对各类突发事件；负责安保、公安、交警、城管的协调工作；负责景区环境卫生；负责做好相关后勤保障工作。
（二）南湖街道办：按照属地管理原则，负责加强景区森林防灭火等安全工作，配合做好景区重要景点的值守工作。
（三）区文广旅局：负责加强景区旅游管理，配合做好景区重要景点的值守工作。
（四）区公安分局：负责组织警力加强景区巡逻，接受游客求助受理，做好防扒防爆等处突工作，确保景区治安和谐。
（五）交警三大队：负责景区交通组织，车辆疏导，做好景区行车保畅工作。
（六）区综合行政执法局：配合做好景区临时摊位的秩序维护管理工作。
（七）区市场监督管理局：负责做好景区餐饮及临时餐点的卫生监督工作。
（八）区应急管理局：负责组织开展景区安全监督检查，确保安全隐患整改落实到位。同时做好应急救援工作。
（九）区卫健局：负责做好医疗车辆、人员、设备等方面的.准备工作。
（十）区消防救援大队：负责督促检查景区消防安全工作。
三、严格岗位值守
根据工作需要，各单位抽派人员要在区天乐谷旅游区发展中心的统筹安排下，对孝心桥、孝心阁、七星广场、六星栈桥以及孝心台等重要景点进行定点值守，于1月30日12:00前将值守人员名单报送区天乐谷旅游区发展中心。各点位值班人员务必按时到岗到位，严格值班纪律，确保景区和谐稳定。
值守时期：20xx年1月31日至20xx年2月15日，共16天。
值班时间：每天早上8:30至20:30。
值班人员：相关单位根据情况自行安排值班人员。
四、加强后勤保障
为切实保障春节期间景区安全稳定，关心爱护一线值班人员，增强值班人员的工作积极性和责任心，区天乐谷旅游区发展中心负责解决值班人员的加班用餐、饮水等实际问题。各单位根据本单位实际情况，统筹安排好值班人员补休工作。
春节期间景区安全工作方案 5
为维护景区的正常旅游秩序，树立景区新形象，推进5A级旅游景区创建，确保游客和管理区干部群众过上安定祥和的春节，根据三娘湾管委具体部署，为了做好“春节”黄金周景区旅游各项工作，制定本工作方案。
一、组织机构
成立20xx年“春节”黄金周旅游工作领导小组，成员名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，办公室主任由蒋植军同志兼任，办公室副主任由陈丹同志兼任。
办公室主要负责：
1.成立指挥中心，按方案要求协调各组开展工作；
2.督促相关工作组制定期间灾害天气、群体性的事件、公共卫生事件和突发事件的应急预案和应对游客拥堵疏导及交通堵塞时的应急措施；
3.对接上级部门及管理区各职能部门在春节前对景区各旅游行业、游乐项目、公共设施等进行安全大排查，督促存在隐患的责任单位于春节前进行整改，确保春节旅游接待工作顺利进行。
二、总体要求
为确保景区在春节期间的正常运转，总体要求如下：
1.加强景区环境及旅游设施整治工作。对景区内各公共场所进行大清理，保持景区整洁、卫生；对景区现有摊点进行有效管理，统一规划，不准乱摆乱放和堆放杂物等；对临时摆放摊点进行统一规划和规范管理，各企业或业主需在春节期间在景区设点开展宣传和促销活动的，需与旅游公司签订诚信协议，由公司统一安排，凭证设点。
2.做好春节期间景区活动策划、氛围营造、微信公众平台的宣传营销工作。
3.加强景区安全生产检查及交通设施标识设置等，确保春节期间景区交通畅通，制定相应应急预案。
4.强化景区食品、住宿和游乐项目（特别是水上游乐项目、群体娱乐项目）的安全管理。相关职能部门要做好旅游项目的安全大检查、大排查，开展整改、整治。保证春节期间景区不发生安全责任事故。
5.完善景区导览系统、路灯、游客中心、公厕及各种旅游设施。
三、责任分工
为做好“春节”期间景区各项工作，确保景区安全、有序，各组人员和工作职责如下：
（一）活动组织及宣传营销组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.春节前，准备策划和洽谈各项活动；
2.制作黄金周工作方案，提前做好各旅游活动宣传工作；
3.加强景区帐篷露营区、电瓶车、门票、游船和海水浴场经营管理；
4.做好氛围营造，各个景点布景及规范管理工作（挂灯笼、红旗、彩旗、中国结，布置花卉）；
5.做好新闻媒体对接及人数统计上报等工作；
6.做好旅游投诉处理工作。
（二）旅游秩序整治组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.负责春节前后景区旅游秩序整治，节前组织人员每周不少于
2次打击拉票拦车行为，春节期间每天组织开展打击行动；
2.协调海上执法有关部门开展海上综合执法，打击非法出海行为；
3.及时妥善处理各类旅游投诉和电话投诉。
（三）交通管制疏导组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.提前合理设置停车场及安装停车及交通指示牌；
2.加强停车场的
管理，专人负责指挥车辆；
3.负责春节期间交通指挥和车辆停放，确保交通有序。
（四）安全生产监管组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：
1.制定安全生产应急预案，加强游船出海检查；
2.设置海域非法游泳警戒线及安全提醒；
3.加强海域及陆地安全工作巡查，确保不出安全事故；
4.加强游船和海水浴场的安全监管；
5.邀请食药、物价、工商、消防等部门加大景区大排档和住宿的检查工作，春节前至少开展一次联合检查。
（五）环境卫生保障组
组长：
副组长：
成员：
1.负责景区内摊点、大排档的整治工作，确保摊点摆卖整齐无占用道路、无乱晒乱挂、无乱挖乱填、无乱搭乱建，沙滩无放养、圈养家禽现象；
2.负责景区内违规建筑的拆除工作，主要针对沙滩乱设置太阳伞、遮阳蓬、乱搭乱放现象、乱吊挂有碍景容观瞻杂物现象；
3.对景区内摊点、灯箱、路牌进行规范整治；
4.对景区内设施设备进行检修和维护；
5.对景区内绿化进行修剪，杂草清理等工作（重点针对桃花坞、清心园、道路两旁等重要景点路段开展）；
6.对停车场进行清理修整工作；
7.对各施工单位进行监管检查，要求加强环境卫生和施工安全管理,负责督促工程施工方清理建筑垃圾;
8.加强景区环境卫生清理，要及时清理垃圾（重点针对担水坑路口至中心停车场、中心停车场至三娘湾村内等路段，沙滩广场、中心停车场、海水浴场、科普馆等地点）。
（六）后勤保障和督查组
组长：
成员：
工作职责：
1.负责做好后勤用餐物品采购及后勤用餐；
2.负责春节期间管委各办局、还是、渔政、交警值班人员用餐、用水保障；
3.负责办公室值班及公务接待安排；
4.负责黄金周期间医疗救助保障；
5.在
2月6日、7日期间开展各项工作督查，形成书面材料报送管委印发。
四、工作要求
（一）根据各小组的工作时间要求不同，各小组组长要制定好各小组的工作安排表，确保春节期间人员、措施到位，各小组的工作安排表要在2月10日前报送管委办公室。
（二）办公室可根据工作的'具体需要和突发事件应急需要，临时调整和调动所有人员。各组需临时聘请人员的要报请管委办公室批准，原则上由旅游公司并将人员名单及分工报管委办公室存档。
（三）各组组长负责本组人员的考勤和报餐工作。
（四）值班期间，值班人员不准请假，如遇特殊情况确需请假的，必须向管委办公室请假，经同意后方可离开工作岗位。
（五）值班期间，各值班人员要确保通讯工具畅通，以应付突发性事件。
（六）各工作组如需要聘请临时工作人员的，统一报旅游公司聘请，旅游公司要按照工作要求安排各部门各人员的工作岗位和职责，因工作需要可以临时调整人员分工。
春节期间景区安全工作方案 6
今年春节假日是《旅游法》实施后的第一个春节黄金周，是20xx年旅游市场综合整治效果的综合检验，对于维护琼海旅游良好形象，推动海南国际旅游岛建设发展，具有十分重要的意义。为持续规范旅游市场秩序，促进旅游服务质量提升，切实做好20xx年春节假日旅游管理工作，确保广大游客在琼海度过一个规范有序、祥和安全的春节，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以落实《旅游法》为牵引，坚持“统一领导、部门联动、属地管理”工作原则，围绕“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，进一步巩固旅游市场综合整治成果，加大旅游市场监管力度，不断增强旅游企业和旅游从业人员的守法意识、诚信意识和质量意识，确保假日期间社会稳定、秩序良好、游客平安，确保人民群众度过一个欢乐祥和的春节。
二、时间安排
春节假日旅游管理工作时间为1月20日-2月8日，分为三个阶段。
（一）全面检查阶段：1月20日-1月30日
（二）重点监管阶段：1月31日-2月6日
（三）节后总结阶段：2月7日-2月8日
三、工作任务
（一）保障假日旅游市场安全。树立“安全第一”的理念，根据《旅游法》的规定，认真落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任以及工作岗位责任，一级抓一级，层层抓落实。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，切实把安全责任落到实处。针对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、客运索道与大型游乐设施等开展安全大检查活动，及时排除安全隐患，增强安全保障能力。切实做好灾害天气、群体性的事件、公共卫生事件等突发事件应急的准备。加强重点部位、薄弱环节和敏感场所的安全工作，对旅游道路交通、旅游客车、游船、缆车、索道等运载工具和游艺设备，易发群体踩踏、水上灾难、火灾、食物中毒等场所，认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作；加强安全监管和检查监督，确保车辆安全、道路安全、食品安全、消防安全、设备安全、活动安全。督促指导各景区、公园按照接待容量合理安排游览活动，严格控制高峰时段游客总量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等事件发生。
（二）强化假日旅游市场监管。根据《旅游法》的要求，引导旅游企业信守合同，增强诚信意识，加强行业自律，规范旅游服务行为，为游客提供良好的旅游体验，着力提高游客满意度。各部门要加大对旅游市场监管力度，按照职责分工开展旅游市场检查。要把加强投诉处理作为密切联系群众、践行群众路线教育实践活动的重要载体，第一时间受理解决旅游投诉案件。
（三)提升假日旅游服务水平。各有关部门要大力营造节假日旅游气氛，积极组织内涵丰富、形式多样、特色鲜明、健康文明的旅游活动。旅游热点地区要尝试做好景区最大和最佳承载量核定和公示工作。开发针对不同消费群众的观光度假休闲旅游产品，做好游艇旅游、自驾游、露营房车游等个性化旅游活动的服务引导工作。要及时发布交通、住宿、游览、气象、卫生、价格等旅游公共信息，特别是要及时发布风暴、强降水等恶劣天气预警信息，引导游客科学出行，理性出游。各部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛报道各种丰富多彩的旅游活动，开展一系列的《旅游法》宣传活动，引导旅游企业、从业人员和广大游客，广泛参与“文明旅游”活动，主动抵制不文明旅游行为。
（四）开展旅游市场专项检查。为维护琼海旅游形象，各有关部门要加大专项检查力度。要查处旅行社以不合理低价组织旅游活动，通过合同外指定购物场所或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为；要开展涉海旅游项目检查，对违法违规者予以惩处；要加大对“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑旅店”的`检查打击力度；对涉嫌违法犯罪的线索和案件要及时移送司法机关处理，该追究刑事责任的要追究刑事责任，切实维护游客、旅游企业及从业人员的合法利益。
四、责任分工
各相关职能部门要在市政府领导下具体承担并履行相应管理责任，各镇具体负责相关措施在本区域内的落实。对本市旅游景区公共设施、旅游交通及其它旅游服务设施进行全面检查，完善游客到访中心、旅游标识系统、景区停车场等公共服务设施。创新和丰富旅游产品供给，充分满足游客和人民群众日益增长的旅游产品需求。通过多种形式，加强信息服务，扩大游客知情权，满足旅游消费者信息需求。加大假日旅游市场监管力度，依法查处“零负团费”、欺客宰客、胁迫消费等违法违规行为，严厉打击无照经营旅行社业务行为。负责做好全市假日旅游市场价格、旅游交通、旅游安全、旅游应急、旅游投诉处理、媒体互动、旅游信息发布等工作。根据市假日旅游管理领导小组的总体部署，加强和改进涉及旅游安全的消防管理和食品、药品、特种设备、放射性物品等特种危险物品的安全生产监管，明确各旅游企业主体责任，消除各类安全隐患，严厉打击各种扰乱社会治安行为，打击街边散发虚假旅游广告、乱摆乱放等行为，优化旅游市场环境。健全旅游预警及紧急救援体系，完善应急处置机制，增强应急处置能力。积极培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚，倡导文明、卫生、节约、环保的生活、生产方式，大力开展健康旅游、文明旅游、绿色旅游。
部门管理具体责任：
（一）旅游管理部门。结合国家旅游局、省旅游委专项整治工作部署，严格执行《旅游法》有关规定，查处旅行社以不合理低价组、接旅游团队的行为；查处旅行社不按约定履行合同，通过合同外指定购物场所、另行增加付费项目等欺客宰客行为；查处无资质经营旅行社业务、无导游资格执业、以旅行社经理资格证、领队证等冒充导游证上岗等违法行为；查处以“烧香、解签”等为名诱导欺骗游客的违法行为；查处旅行社提供不合格供应商的行为；查处景区不符合开放条件而接待旅游者、未依法公告景区最大承载量、超过最大承载量接待旅游者。
（二）文化广电出版体育部门。负责并协调相关部门加强旅游潜水市场的监管，对旅游潜水企业资质条件进行审查并编制潜水合格企业目录，查处“黑潜点”；在职能范围内，加强对旅游大型演艺、空中、水上体育旅游项目的监管，打击非法经营行为；查处旅游市场其它不符合资质要求的文体旅游项目。
（三）公安部门。打击“四黑”非法经营、非法从业等扰乱市场经济秩序的行为，查处制售假导游证的窝点和人员，对利用“黑车”、“黑社”、“黑导”“黑旅店”等从事旅游经营构成犯罪的，依法追究刑事责任；加强对各旅游经营场所秩序、治安、消防及道路交通安全的监管，查处违法违规行为；加强对社会治安的.巡逻防范，营造良好的治安环境。
（四）交通运输部门。要重点打击“黑车”，严厉惩处无资质运营车辆、套牌旅游车、从事旅游运营的行政用车、勾结不法经营者欺诈游客的出租车等经营者；要强化各旅游汽车公司和司机交通安全意识；维护公共交通场所秩序，查处违反交通安全的行为；查处海上非法营运的行为；查处不向游客进行旅游安全提示、索要小费，擅自改变行程和恶意甩团等行为；查处旅游车私自承揽团队业务。
（五）税务部门。配合查处旅行社以不合理低价组、接旅游团队的行为，检查景区开放是否符合税务监管要求，加大旅游购物、旅游潜水、娱乐等旅游企业足额按时纳税监管力度。通过税收杠杆有效遏制高额回扣、欺客宰客等不正当竞争等行为。
（六）工商行政管理部门。开展旅游合同专项检查，查处旅游企业不履行合同，合同外擅自增加自费项目和旅游购物，欺客宰客、私授私拿回扣、制假售假等扰乱旅游市场秩序行为，配合查处旅行社以不合理低价组、接旅游团队的行为；查处旅游经营者进行虚假宣传、误导旅游者的行为；查处旅游餐饮点、旅游购物点短斤少两、低报价高结算、以假充真、以次充好等欺宰客等行为。
（七）物价部门。组织有关部门开展旅行社组、接团价格专项检查，查处旅行社以不合理低价组、接旅游团队，通过合同外指定购物场所、另付费项目谋取不正当利益等违法违规行为；查处旅游企业在假日期间不执行政府定价，虚高标价，以及不执行明码标价、价格干预措施等行为；加强旅游景区（点）、潜水点、旅游餐饮点、旅游车辆以及宾馆酒店客房价格的监管；加强各类海鲜排档餐饮海鲜品价格的监管，继续实行阶梯式平均差价率管理；查处旅游市场其它各类价格违法行为。
（八）食品药品监督管理部门。检查各旅游餐饮企业是否存在食品安全隐患，防止食物中毒；落实旅游团队餐饮标准，配合监督各旅行社企业按照旅游团队餐饮服务单位名录安排旅游团队；查处旅游市场违法违规餐饮企业等。
（九）海洋渔业部门。组织旅游、文体等部门开展涉海旅游项目检查，严肃查处黑潜水点、渔船船主私自招徕组织游客出海旅游等违法违规行为。
其它相关部门按照各自工作职责，加强对重点地区、重点时段、重点问题的监管，形成齐抓共管的工作态势。
综合执法检查组职责：
市旅游市场综合整治领导小组组织各相关部门组成综合执法检查组，采取节前检查、节中驻点、节后总结的工作方式，对全市旅游市场进行督查监管，其主要职责是：
（一）督促旅游市场监管工作。
（二）协助或参与做好旅游市场监管。
（三）协调重大旅游投诉、旅游安全事件的处理及重大旅游违法违规案件的查处。
（四）对旅游市场监管工作进行总结。
市旅游、公安、工商、城管部门要加大旅游虚假传单的执法检查力度。
五、工作要求
（一）提高思想认识。市假日旅游管理领导小组各相关部门要把加强20xx年春节假日旅游市场管理工作作为提升琼海旅游形象的重要节点，作为巩固全市旅游市场综合整治成果的重要举措，作为检验开展党的群众路线教育实践活动工作效果的重要内容，市政府要全面启动假日旅游管理机制，各部门领导要靠前指挥，深入一线进行检查指导。
（二）加强组织领导。市假日旅游管理领导小组、各相关部门、各综合执法检查组要加强组织领导，严格遵照部门联动和属地管理原则，落实属地管理责任，明确工作责任与分工；要注重加强与各部门、各方面的协作联动和配合，在市政府的统一领导下，各司其职，各负其责，分工合作，密切配合，形成合力，进一步规范旅游市场秩序。
（三）强化信息报送。1月31日至2月6日，市假日旅游管理领导小组办公室要将旅游统计报表和当天接待情况综合信息，于每天17:00时前及时、准确、高质量地报送省假日办；节日期间，于2月3日12:00前上报前四天旅游市场运行情况小结，小结要点包括重点旅游景区游客接待量、旅游收入、游客投诉等旅游整体统计数据以及旅游市场运行情况；于2月6日17:00时前上报春节假日总结，总结要点和小结相同，并增加相关数据与上年的同比。
（四）严格值班制度。市假日旅游管理领导小组要严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。各有关部门要将假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码，于1月25日前报市假日办。市政府以及有关单位应于1月26日前主动向社会公布假日值班电话，方便游客咨询和投诉。
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