冬春火灾防控工作方案
为了确保工作或事情有序地进行,就常常需要事先准备方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定呢?下面是小编收集整理的冬春火灾防控工作方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
冬春火灾防控工作方案1
一、工作目标
广泛开展消防安全宣传教育,依法排查整治火灾隐患,做好灭火应急救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,为各“两会”以及重要节日、重大活动创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
(一)强化消防安全宣传教育。各单位、各部门要结合自身实际,充分利用公路收费站、公路巡查车辆等、电子显示屏、车载LED滚动屏等刊播消防安全知识和提示,大力宣传普及用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,着力推动落实消防安全宣传教育主体责任,广泛开展消防公益宣传,营造浓厚的消防宣传安全氛围。
(二)强化火灾防范工作。各单位、各部门必须坚持依法监督管理,依法排查整治火灾隐患。重点加强公路桥梁桥下空间,设备物资仓库、公路工程施工场所、公路管理与设施、站房等处的消防工作,同时要加强用电安全管理,加强消防设施有效性的自查检查工作,消除各种安全隐患,提高火灾防控和应急处置能力,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保公路系统安全生产形势稳定。
(三)强化消防安全责任落实。各单位、各部门要切实贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实领导责任,落实行业部门的监管责任、落实企业的主体责任。建立工作责任制,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。
(四)强化应急救援和值守工作。各单位、各部门要认真做好火灾防控各类应急救援队伍、装备、物资等应急资源准备工作,完善应急救援工作机制,积极开展形式多样的'应急救援和自救逃生演练活动。要加强应急值守,严格落实领导带班和24小时值班制度,严肃值守纪律。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作分三个阶段实施:
(一)部署阶段(20xx年11月28日前)。各单位、各部门结合本行业、本单位实际制定今冬明春火灾防控具体实施方案,召开专门会议进行全面部署,并将工作责任落实到具体部门和人员。同时充分利用各类新闻媒体开展宣传,营造舆论声势。
(二)组织实施阶段(全国“两会”结束)。各单位严格按照本方案确定的目标和任务,结合各自的工作方案,认真开展今冬明春火灾防控消防安全工作,做好消防安全宣传和培训,提高火灾防控水平。以全国和省市“两会”期间以及节假日为重要时段,从严从细从实抓好公路消防安全。
(三)总结验收阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各单位对今冬明春火灾防控工作进行汇总分析,认真总结消防安全工作好的经验做法,查找工作中存在的不足,完善火灾防控工作长效管理机制。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位、各部门要把今冬明春火灾防控工作与日常安全监督管理工作有机结合起来,作为一项重大政治任务来抓好抓实,切实加强组织领导,明确工作任务,细化工作目标,狠抓工作落实,全力推动火灾防控工作的深入开展。
(二)周密部署,全心履责。各单位、各部门要认真分析和研究今冬明春火灾防控工作面临的形势和存在的问题,制定操作性强的实施方案,周密部署,认真排查消防安全隐患,加强消防安全督查和整改力度,切实履行监管职责。
(三)做好准备,及时处置。针对冬春季火灾、恶劣天气等灾害事故特点,各单位要完善应急处置预案,做好人员、物资、设备等方面的充分准备。加强值班值守,遇到突发情况及时上报信息,同时要按照预案或上级指示迅速启动应急响应,做到险情早发现、早控制、早排除。
请各单位于12月4日前将工作方案报市处,并于每月18日前上报当月工作开展情况,全国“两会”结束后3日内报工作总结。
冬春火灾防控工作方案2
一、工作目标
围绕2023年全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,坚持政府主导、部门协同、单位负责、社会参与原则,分类施策,精准防范,综合治理,有效防范化解重大安全风险,预防和减少火灾事故,坚决遏制较大以上火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、工作阶段
(一)部署发动(2022年12月5日前)各成员单位要结合实际,强化组织领导,制定具体实施方案,细化整治标准,广泛发动,营造浓厚氛围。
(二)组织实施(2022年12月6日至2023年3月25日)各成员单位要对照工作方案,认真组织实施,每月研判分析、组织检查督查、分析通报问题,从严从实从细抓好各项工作责任措施落实。
(三)巩固提高(2023年3月26日至3月31日)认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
三、工作重点
各成员单位要结合实际,认真分析本地区、所属行业和社会单位存在的突出消防风险,明确职责任务、细化工作措施、方案,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。
(一)整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查,是否及时整改消除隐患。
(二)整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。企业厂房特别是劳动密集型企业、人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
(三)整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏;门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。
(四)整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。老旧小区是否完成消防车通道治理工作,消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
(五)整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。企业厂房、人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。
(六)整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。
(七)整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。
(八)整治消防基础设施薄弱的问题。老旧小区、棚户区、城中村、城乡结合部是否存在无市政消火栓等消防水源不足的问题;社区微型消防站是否实体化运转,能否有效处置初起火灾。
(九)整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
四、工作要求
各镇、开发区、各部门要强化疫情防控条件下的消防工作,卫健委、应急、消防等部门要尽快将全区疫情隔离点、定点医院等涉疫场所全部排查一遍;对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。各行业部门要对全区高层公共建筑按照整治方案要求和各自职责,加强隐患排查,特别是对多业态混合使用、擅自分隔破坏防火分区等现象加大整治力度。各镇和财政、消防部门要按照市政府、管委会批办要求,加快研究落实全区消防设施损坏小区的维修资金。各镇、开发区和应急、住建、消防等部门要加大对企业厂房特别是劳动密集型企业的检查力度,严查擅自改变使用性质、随意分隔、违规设置员工宿舍等隐患,督促企业落实用火、用电、用油、用气、用焊等安全防范措施。商务部门要加大对商业、批发市场的督促检查力度,对前期检查发现的问题隐患,采取多种方式督促整改到位。住建、应急部门要加强建筑工地和燃气领域的安全管理,严查施工工地员工宿舍是否采用彩钢板搭建、违规用火、使用大功率电器等,同时对燃气领域“瓶改管”和燃气和醇基燃料安全加强调度整治。文旅体育局、民政局、卫健委、教育局要综合运用行政、法律、经济等手段,大力推进文物古建筑、文化、福利机构、医院、学校等场所隐患排查整治,切实改善行业消防安全条件。各镇、开发区、公安派出所要继续抓好“群租房”、“三合一”场所、经营性自建房等火灾隐患综合治理,对违章用火、违规用电、违法住人的,要采取果断措施,坚决搬离人员,严防“小火亡人”。
五、整治要求
(一)单位自查自改。督促单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
(二)行业集中排查。各成员单位要制定冬春火灾防控工作方案,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。每月将本行业领域排查整治情况报区消安委冬防办。
(三)严控重要节点。元旦、春节和全国“两会”前,各成员单位要组成督导组开展集中检查,督促落实安全防范措施。公安和消防部门要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。
(四)严格执法检查。消防部门要强化执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的`,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。对造成亡人和有影响火灾事故的,要逐起开展延伸调查,逐起追究火灾事故责任。
(五)加强宣传教育。各成员单位要广泛开展防火工作宣传,以网络、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,指导社区(村)开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升齐抓共管的质效水平。
(六)强化督导问责。各成员单位要将冬春火灾防控工作纳入安全生产和消防工作考核内容,对工作不落实、成效不明显的地区和单位将及时通报,对火灾多发的地区和单位将开展警示约谈,对发生有较大影响火灾事故的,将依法从严追究责任。
冬春火灾防控工作方案3
一、工作目标
在市委、市政府和市消安委的统一领导下,各学校(市属高校参照执行)结合本校实际,广泛开展消防宣传教育,深入开展火灾隐患排查整治,切实提高学校火灾防控能力、灭火救援实战水平、消防安全意识、消防基础建设水平,杜绝火灾事故的发生,确保广大师生生命财产安全。
二、组织领导
市教育局成立以局长王亚斌为组长、副局长王少云为副组长、机关有关处室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责安排部署全市学校火灾防控工作。领导小组办公室设在教育二科,具体负责协调、督导学校防火有关工作的开展情况。
三、重点任务
(一)广泛开展消防宣传教育活动
各学校要根据学生的年龄特点,通过校园广播、校园网、橱窗、条幅、电子屏等多种途径,采取课堂教学、主题班会、专题讲座等多种形式,积极开展消防安全主题教育活动。要结合住地环境和火灾事故特点,主动邀请消防、安监等部门入校指导,每月(幼儿园每季)组织开展一次火灾逃生应急疏散演练,使全体师生了解消防安全基本常识,掌握火灾逃生的基本技能,提高师生的防火意识和自救能力。演练要制定好预案,严防学生踩踏事故的发生。
(二)扎实做好火灾隐患排查工作
各学校要全面开展火灾隐患排查,重点排查教学楼、宿舍楼消防疏散通道是否畅通;图书馆、微机室、实验室、食堂、宿舍等重点部位灭火器材是否完好,有无私拉乱接及电线电器开关有无老化等现象;校园及校园周边绿化带枯草树叶有无火灾隐患;门卫、值班室、宿舍是否有不规范使用电暖气、电褥子的现象。要加强对各类幼儿园、校外培训机构和乡(镇)寄宿制学校的火灾隐患排查力度。在隐患排查的同时要按标准配齐、配足消防器材,及时组织专业人员检查维护消防水源,修订完善灭火救援应急预案,切实提高预防火灾的能力。
(三)集中开展校园消防专项治理
各学校要对排查出的火灾隐患,认真开展消防专项治理,严格落实“十个一律”,即:对未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自使用的`场所,一律停止使用;对校内存在住宿与生产、经营、仓储“三合一”或“二合一”的场所,一律限期搬出住宿人员;对校内超市、食堂等经营场所留宿工作人员的,一律予以清理;对存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车道路的,一律要清理疏通;对学校办公室、幼儿园活动场所等使用易燃、可燃夹芯材料的,一律拆除整改;对人员集中住宿区域的门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,一律拆除;对违规储存、使用易燃易爆危险品的,一律停用整改;对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电源线路的,一律改正;对存在火灾隐患可能严重威胁师生安全的场所,一律予以查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所,一律依法处理。
四、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年11月20日前)
各县(市)区教(体)育局、直属学校要成立今冬明春火灾防控工作领导机构,制定实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对火灾防控工作进行安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年11月20日至20xx年3月20日)
各学校要广泛开展消防宣传教育活动,全面开展火灾隐患大排查,彻底摸清底数,建立基础档案并上报教育主管部门,针对排查出的火灾隐患,集中开展火灾隐患整治;各县(市)区教育局,要对辖区学校逐一督导检查,做好迎接市消防安全委员会专项督查组对我市学校检查验收的各项准备工作。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日至3月31日)
各县(市)、区教育局、各学校要对火灾防控情况进行认真总结,进一步健全和完善长效工作机制,巩固整治成效。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地各学校要加强对火灾隐患排查整治工作的领导,提高思想认识,要将预防火灾工作作为保证学校安全工作的一项重要任务来抓,迅速部署、认真组织,制定出切合本地本校实际的实施方案,进一步细化工作任务,明确责任,强化督导检查,狠抓工作落实。
(二)全面普查,落实责任。各县(市)区教育局要对本辖区的所有学校进行全面普查,做到不漏一校,彻底摸清底数,对排查出的火灾隐患要逐一登记造册,严格按照“十个一律”的要求,指定专人负责整改到位。对投入较大、短期难以整改到位的重大火灾隐患,要专题报告当地政府和消防部门,并在未整改前采取有效防范措施保证师生安全。
(三)认真总结,及时反馈。排查整治期间,各地各学校要及时总结上报排查整治工作中好的经验做法。各县(市)、区教育局、市直学校于20xx年4月1日前将火灾防控工作总结报市教育局教育二科。
冬春火灾防控工作方案4
为全面贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于建筑施工安全稳定工作的一系列部属和要求,创造良好的建筑施工消防火灾防控安全环境,杜绝建筑施工工地火灾事故的发生,确保全县建筑施工消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目的
通过对全县建筑工程冬春季消防火灾防控安全大检查工作,促进工程建设各方责任单位安全主体责任的落实,逐步建立完善在建工程消防火灾防控的长效管理机制,有效遏制在建工程消防安全事故的发生,促进建筑安全生产形势的持续稳定。
二、组织领导
县住房城乡建委成立以主要领导为组长、分管领导为副组长,建管科、安管站等科室负责人为成员的领导小组,负责全县建筑工程冬春季消防火灾防控安全工作的领导、协调和督促。领导小组下设办公室,办公室设在县住房城乡建委安管站,具体负责建筑工程冬春季消防火灾防控安全工作的部署、实施及实施情况进行督查。
三、工作步骤
1.主要整治施工现场存在的突出问题,通过企业自查自纠、主管部门排查,及时消除隐患,防止群死群伤重特大火灾事故发生;
2.落实企业主体安全责任,建立长效机制,提升施工现在管理人员和作业人员的火灾防控水平,同时对此次检查行动开展情况进行督查验收,全面巩固治理成果,防治回潮反弹。
四、工作内容
1.施工单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人员是否切实履行职责;施工单位是否按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720_20xx)规定,并结合施工现场实际,是否制定并落实消防安全制度、施工现场的防火技术方案。
2.搭建的宿舍、办公等临时用房是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建,是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
3.现场临时消防通道、消防设施等设置是否符合消防要求,消防器材、消防安全标志是否完好有效。
4.电工,焊工从事电气设备安装电、气焊作业,要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物。
5.施工单位定期开展防火检查巡查,建立消防应急预案和组织开展消防演练。
6.施工现场严禁吸烟,必要时设有防火措施的吸烟室。
7.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的'设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
8.是否违规用火、用电、用气、用油。施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放。
9.监理单位是否做到督促施工各方严格遵守建筑施工消防安全相关法律法规和标准规范要求;是否及时纠正和制止各类违章作业;是否及时下发隐患通知单或者停工指令,并督促整改落实。
10.施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水等危险工作时,要有具体防火要求。
五、工作要求
1.高度重视,周密部署。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确主管领导职责任务,落实工作责任。充分认识开展冬春季消防火灾防控安全大检查工作重要意义,切实加强组织领导,把整治行动作为当前安全生产的重要任务,作为减少隐患、遏制事故发生的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。
2.依法依规、从严整治。施工单位要制定并落实消防安全管理制度、编制专项技术方案和火灾应急疏散预案,加强施工现场人员消防安全教育培训,主要负责人要认真组织开展建筑施工火灾隐患排查整改工作,对全部在建项目进行自查自纠,落实防火检查,消除火灾隐患,加强初期火灾扑救和应急疏散演练。建设、监理单位要督促施工单位认真开展建筑工程冬春季消防火灾防控工作,切实将工作落实到每个岗位、每个环节。对于发生建筑施工火灾事故的,要加大责任追究力度,做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。对发生建筑施工火灾事故的,除追究在建项目负责人和直接负责人责任外,还要追究企业主要负责人的责任。
冬春火灾防控工作方案5
为认真贯彻《xxx集团公司关于印发〈冬春火灾防控工作实施方案〉的通知》精神,有效遏制重特大火灾事故发生,确保xx收费站冬春季安全形势稳定,结合实际情况特制定本方案。
一、加强组织领导,压实防控责任
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
职责:
1.组长负责制定本站冬春火灾防控处置实施方案,协调物资配备和人员调配,监督落实情况。
2.副组长负责本站冬春火灾防控信息报送、消防设施设备的检查。
3.成员负责监督收费现场冬春火灾防控措施的落实及上级冬春火灾防控政策的执行。
全体人员要认真履行冬春火灾防控主体责任,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松懈心态,从严从紧做好冬春火灾防控各项工作。
二、高度重视,做好消防排查
(一)全体员工认真落实分公司、管理所冬春火灾防控文件精神,切实做好冬春火灾防控工作,全面排查治理火灾隐患,杜绝火灾事故的发生。
(二)认真落实消防安全工作职责,主动落实消防安全管理责任,加强对本单位的火灾风险研判,针对冬春火灾事故规律特点,组织开展消防安全专项排查,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生。各单位要定期开展消防检查、灭火疏散、应急演练和消防、火灾安全教育培训,落实火灾问题隐患整改,确保消防安全管理闭环。
(三)要加强驻地火灾防控,紧盯食堂、库房等部位的消防隐患排查情况,检查疏散通道、安全出口、消防通道、消防安全通道是否畅通,灭火器材配置是否符合规定并完好有效等,保障驻地消防安全。
(四)开展全面的消防安全检查,重点排查收费岗亭、员工宿舍。
三、落实防控措施
(一)做好灭火预案及演练工作
进一步规范和完善火灾应急预案,增强预案的'科学性、针对性、实用性和可操作性。组织全体员工参加消防灭火、逃生应急演练,加大实战模拟、真演真练力度,努力提高应对突发火灾险情和紧急避险等能力。加强与公安交警、应急消防、自然资源等部门的会商研判和联勤联动,做到协同有力、组织有序,形成火灾救援合力。
(二)车道发生火灾处置措施
1.收费人员发现火情后,应立即报告当班班长,迅速使用灭火器灭火,扑灭后报值班站长和管理所备案。
2.若大火无法迅速扑灭,当班班长迅速将火情向管理所和监控分中心汇报,并将现金、票据等转移到安全地带。
3.管理所接到报告后,立即将情况向管理所值班领导报告。如火情严重,收费站值班站长报管理所应急领导小组,并迅速赶赴现场指挥救援。
4.在保障人身安全的前提下,当班班长应组织人员清理火灾现场的易燃易爆物品,防止火势继续蔓延,必要封闭事发车道。
5.值班站长拨打“119”报警,简明阐述时间、地点、火情后,迅速组织人员,持灭火器具赶赴收费现场灭火,尽量避免或减少人员伤亡及财产损失,及时疏散过往车辆,确保交通畅通,以保证消防车辆顺利进出。
6.若收费车道内有车辆发生火情,尽可能将车辆移出车道进行灭火,如火势过猛,收费人员应携票款迅速撤离。
四、强化宣传教育
微信群推送火灾防控科普知识,学习防火方法和灭火措施。引导员工重视工作、学习、生活场所的消防安全,提升消防安全意识和责任。
五、强化工作指导,严格落实监督问责
各单位要加强工作督导检查,并将其纳入安全生产和消防工作阶段考核检查内容。对工作落实不到位或发生火灾事故的人员,收费站、管理所和分公司将予以通报批评并追究相关人员的责任。
冬春火灾防控工作方案6
为巩固校园安全专项整治三年行动成果和安全隐患大排查大起底大整治专项行动,预防和减少火灾事故,为确保全镇教育系统冬春季消防安全形势稳定,根据国家和省、市、镇冬春火灾防控工作要求,决定自即日起至20xx年3月在全镇教育系统开展冬春火灾防控工作。现将有关事项通知如下,请做好贯彻落实。
一、工作目标
坚持“人民至上、生命至上”和“三管三必须”要求,结合安全隐患大排查大起底大整治专项行动,开展全镇教育系统冬春火灾防控工作,着力防范化解消防安全重大风险,进一步提升消防安全治理能力,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全镇教育系统消防安全形势持续稳定。
二、工作重点
(一)加强消防安全教育。各中小学校、幼儿园要把防火安全教育纳入安全教育的重要内容,教育引导师生自觉做到“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),大力普及防灭火和逃生自救知识。要针对冬春季火灾特点,加大对师生消防安全教育,充分利用安全教育平台、班级微信群、黑板报、宣传栏、电子显示屏等开展消防宣传,大力普及冬春季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识;开展警示教育,组织师生观看火灾案例警示片,定期推送安全提示提醒,强化消防演练,提升消防安全素质。
(二)开展校园消防风险隐患排查。按照《原阳县开展安全隐患大排查大起底大整治专项行动方案》(原安委〔20xx〕25号)部署要求,持续开展校园消防安全排查,重点开展高层建筑消防安全、电气火灾隐患和易燃可燃夹芯材料彩钢板风险隐患排查,排查违规用火用电用气、危化品违规使用和存放、占用堵塞通道、停用消防设施、人员消防意识淡薄等隐患问题,同时加强对校内仓储库房的排查。加强校园内电动自行车的管理,严禁私拉电线给电动自行车充电,严禁电动自行车进入办公场所、学生宿舍、教学楼内等人员密集场所,曝光一批典型违规停放电动车行为。重点纠治电器使用、消防设施、疏散通道等方面突出问题。进一步排查单位的消防安全情况,督促单位及时修复损毁消防设施器材,加装燃气泄漏报警装置,规范用火用电用气和取暖设施安全管理。各学校要落实好消防安全主体责任。
(三)整治校园消防隐患和问题。各中小学校、幼儿园要建立本区域的隐患排查整治工作台账,及时整改到位并销号上报。要加大对隐患整改的`督查力度,对排查发现的隐患和问题,分类制定措施清单、责任清单和时限清单,实行台账式管理,逐一销号,确保全部闭环整改到位,不留问题和隐患。
(四)全力做好重点节点消防安全工作。围绕元旦、春节、元宵节等重要节点,紧盯重点场所,开展全面检查,落实消防安保措施,完善应急预案,落实火灾严防严控措施,加强巡逻看护,及时应对处置突发情况,确保消防安全。
(五)抓实消防安全主体责任提升工程
各中小学校、幼儿园要健全消防安全管理制度,明确消防安全管理人员、消防控制室值班人员等工作职责,分岗位排查风险隐患,落实防范措施,做到“职责清、风险明、会处置”。积极应用信息化手段,提高消防安全管理水平。加强对学校微型消防站建设运行情况检查,督促配齐人员、装备和器材,强化值班值守,落实区域联防联控。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至20xx年12月9日)。各单位要召开会议、印发方案进行安排部署。
(二)排查整治阶段(20xx年12月10日至20xx年3月20日)。各学校对照工作安排,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,全力抓好冬春火灾防控各项任务落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月21日至20xx年3月31日)。各单位总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学校要强化风险意识,坚持底线思维,加强组织领导,定期会商研判,结合平安校园创建活动,统筹推进消防安全工作,抓好冬春火灾防控工作组织实施,着力提升消防治理水平。
(二)压实责任链条。各单位要将冬春火灾防控工作摆上重要日程,按照“党政同责,一岗双责、失职追责”的总要求,学校校长为第一责任人,要亲自过问、协调解决,分管负责同志要靠前工作、检查督导。层层压紧压实各级责任链条,以责任的落实推动冬春火控防控工作任务的落地。
(三)提高管理水平。各单位要把冬春火灾防控工作落到实处,周密部署,精心组织。要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,全面安排开展教体系统消防安全检查和宣传培训,加强火灾事故防范,同时要深入开展消防安全标准化管理,提升行业消防安全管理水平。
(四)严格排查整治。要扎实做好校园安全隐患大排查大整治和冬春火灾防控工作,树牢“隐患就是事故”理念,及时整改,坚决消除一切隐患。
(五)严肃督导问责。对排查发现的突出隐患和问题,加强约谈、督办,推动及时解决。对发生造成人员伤亡和有影响火灾事故的,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关人员的责任。
各中小学校、幼儿园冬春火灾防控工作动员部署情况(纸质盖章),请于12月26日前报中心校办公室。20xx年1月起,每月25日前报当月工作开展情况。20xx年3月底前报送工作总结。
冬春火灾防控工作方案7
为强化火灾防控措施,维护全镇消防安全形势稳定,经镇党委政府研究决定,在全镇组织开展今冬明春火灾防控工作,特制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求,发动一切社会力量,开展火灾隐患排查整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实行业(系统)消防安全主体责任制,强化各项防控措施,有效减少火灾事故发生,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全镇消防安全形势稳定。
二、工作任务及措施
突出地下建筑、人员密集、公众聚集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、大型城市综合体、在建施工工地等九类容易发生大火的场所单位消防安全管理,采取严防严管严控措施,落实行业(系统)消防安全主体责任。
(一)全面排查摸清底数。各社区要按照属地划分对辖区内的`企事业单位逐个场所开展排查,分别摸清九类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况,并逐个场所单位详细登记,建立台账。针对“三合一”、群租房、老旧住宅等小单位、小场所,各社区要明确属地网格化管理责任,由网格管理人员进行摸排统计,建立台账。
(二)推动开展火灾隐患整治工作。蓝村派出所和南泉派出所派出所要分别对蓝村、南泉片区的消防安全重点单位、一般单位、“九小场所”进行全面的火灾隐患排查工作,按照《青岛市行业(系统)消防安全监督检查管理办法》制定整改方案,倒排整改时限,并将排查情况以书面形式函告相关单位,各社区、业务科室、站所督导本行业领域、辖区内的企业进行火灾隐患整改工作。在规定时限内未达到消防安全合格标准且未采取整改措施的企业,由镇安监办、派出所会同上级消防主管部门采取行政措施对其停止各类生产经营性活动,形成隐患必除的高压态势。
(三)切实加强微型消防站建设工作。各社区、村庄要根据《xx省微型消防站建设标准》,大力推进辖区内企业及村庄的微型消防站建设。12月xx日前,全镇消防安全重点企业和村庄要全部完成微型消防站建设,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动,邻里互助、协同作战”,实现“救早、救小、救初起”。
(四)严格落实网格化管理。镇综治办要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台,推动各村庄健全完善消防安全组织,明确各村消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。12月xx日前,各村庄要实现消防网格化工作规范化管理。
(五)组织开展消防安全培训活动。各社区要成立消防安全宣传培训小组,积极开展消防安全培训活动,形成人人参与的社会消防管理模式格局。通过报纸、广播、微信等各类媒体平台,广泛宣传消防安全常识,推送消防监督检查工作信息,引导群众自觉遵守消防安全法律法规。积极深入孤寡、失能、独居老人家里去宣传消防常识、讲授灭火及逃生技能,指导村庄、企业组织消防培训、开展应急演练,提升群众消防安全意识和逃生自救能力。
三、工作步骤
全镇今冬明春火灾防控工作分三个阶段实施:
(一)部署发动阶段(xx年12月13日至12月16日)。各社区要进行专题部署,明确治理工作目标、任务和措施,明确职责、细化分工,掌握检查要求,迅速开展工作。
(二)组织实施阶段(自xx年12月16日至20xx年6月1日。各社区要按照工作方案和职责分工,精心组织实施,在辖区内开展排查。对排查出的安全隐患,要逐一详细登记,建立分类台账,督促整改消除,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年6月1日至6月5日)。镇综治办将对各社区工作开展情况进行检查验收,验收不合格的重新整治。治理工作结束后,各社区要认真总结经验做法,健全完善防控长效工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各社区要制定工作方案,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作。对火灾高危单位组织培训,全力推动社会面火灾防控工作,落实行业(系统)消防安全主体责任。
(二)分类排查整治。结合实际,按照“一件事情接着一件事情办”的要求,分行业分系统组织开展火灾隐患排查,突出重点,全面摸清行业系统消防安全状况。各班子成员每月要带队对所包联的重点企业和分管领域内生产经营单位的消防安全状况进行检查督导,并填写消防检查记录(详见附件2)上报至镇综治办。
(三)严格督导考评。镇综治办负责此次今冬明春火灾防控督导工作,推动火灾防控工作落实到位。防控工作情况将纳入今年的安全生产考核,对因工作不落实、不到位、不负责任导致较大火灾事故发生的部门和个人,将按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
冬春火灾防控工作方案8
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
XXX冬春火警防控工作领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:明广放、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签定一份消防安全责任状、排查一遍身边火警隐患、检测一遍建筑消防办法、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,催促加强消防安全管理,落实常常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火警隐患。
三、工作要求:
1、提高熟悉,精心组织。冬季是各类事故的多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分严重的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责''的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的.安
全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、集会室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍办法安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电办法等风险物质存放办法,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要按照冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签定冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风尚、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火警事故的发生。
冬春火灾防控工作方案9
按照县安委会办公室(关于印发20xx年全县冬春火灾防控工作方案)汉安办[20xx]33号)文件要求、我乡结合森林防灭火工作严密组织,认真开展冬春火灾防控安全隐患大检查工作。现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视,责任明确
乡党委政府高度重视冬春火灾防控安全生产工作,根据文件要求。成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,各村书记主任,企事业单位负责人为成员的冬春火灾防控安全生产大检领导小组,明确各单位职能职责,务求大检查各项措施落到实处,确保冬春火灾防控安全生产工作不发生安全事故。
二、统筹规划,细化措施
乡党委政府根据实际和各条块情况,制定了切实可行的.冬春火灾防控安全生产工作大检查实施方案。由乡分管领导长牵头,按照分行业和领域分工,分管领导带领乡安办、林业站、各村冬明春安全生产责任人等单位负责对建筑施工水利设施,地质灾害、森林防火、农村用电、人员密集场所、学校校园、食品卫生等安全进行了安全检查。力求进行拉网式大检查不留死角,发现安全隐患立即整改、限期落实、责任整改等措施。一时不能整改的要求采取强力措施,加以防控该停产的要停产、该限期整改的必须限期整改到位。在自己权限内不能整改的必须按要求向相关部门上报,并落实防控措施,加强巡监控,确保全乡冬明春安全生产工作落实落细。
三、组织有序,检查到位
各检查组根据乡党委政府安排部署和实施方案规定,在此次安全大检查中共计发现各类安全隐患计2余(处),现场责令整改2(处),限期整改1条(处),现已整改完成、切实将各类隐患消除在萌芽状态,加强了未处置隐患的巡查监控,保证了正常生产经营秩序。
冬春火灾防控工作方案10
即日起至20xx年3月是我区今冬明春防火期,为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全,根据国务院、省、市安委办部署要求,结合我区冬春季节火灾形势,特制定本方案。
一、工作目标
xxx
二、重点任务
(一)加强消防安全综合治理
1.突出重点场所。各行业主管部门要组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。教育卫生、文化旅游、人事劳动局要在市行业部门消防安全标准化管理现场会基础上,指导本行业系统单位场所开展达标创建工作,提升企业消防安全管理水平。
2.突出重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各相关行业主管部门要组织对节庆活动和仓储物流、快递服务网点、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各有关部门要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
3.突出隐患治理。要组织对工业园、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。冬春期间,针对我区“三合一”场所回潮反弹的现状,要在今年开展的“三合一”场所“回头看”专项整治行动成果基础上,持续发动社区居委会开展“三合一”场所排查检查,严防“小火亡人”。同时要依据《自建房加工场所消防安全管理导则(试行)》,加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的,依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程
1.严格规范落实划线管理。规划建设局要督促公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。20xx年内无法完成的,提请管委会实行挂牌督办整改。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。规划建设局要督促物业服务企业完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任务。冬春期间,要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理,制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。
3.完善部门联合执法机制。冬春期间,综合行政执法局、交警大队、消防救援大队要根据市政府《关于老旧城区公共通行道路消防安全管理有关事项的纪要》(〔2019〕6号)和《漳州经济技术开发区消防救援大队、漳州招商局经济技术开发区综合行政执法局、漳州市公安局交通警察支队漳州开发区大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》(开消〔20xx〕32号),定期组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,健全部门间会商研判、信息共享、移送抄告和联合查处的长效管理机制。对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。同时,规划建设局要加强公共停车场规划建设,列出三年工作计划,并严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
(三)深化电气领域综合治理
1.集中开展电动车消防安全综合治理。根据市应急局等六部门《关于加强电动自行车消防安全管理工作方案的通知》(漳应急 〔20xx〕4 号)工作要求和分工,将电动汽车一并纳入整治范围,规划建设局、市场监管分局、消防救援大队、交警大队等部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理,持续深化消防安全综合治理。
2.深化电气火灾综合治理。根据市政府办《关于全市无物业住宅小区消防设施维修改造工作的指导意见》(漳政办〔2019〕10号)要求,在2019年工作基础上,继续将电气火灾综合治理纳入无物业小区改造,年底前,无物业小区消防设施改造完成率达100%。要结合“十四五”规划编制实施、老旧小区改造,积极将电气线路改造纳入改造内容。规划建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关,重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
(四)集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。规划建设局要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管,依法查处产品质量违法行为。
(五)加强消防安全执法检查和隐患整改
1.加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
2.落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的`基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(六)广泛开展消防宣传培训
1.加强消防安全宣传。各部门要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2.开展消防安全培训。组织对党政领导、行业部门负责人,社区居委会负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各部门组织机关人员开展1次消防安全集中培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施,会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救)。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训,重点组织社区、学校、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
(七)全面强化应急处置机制
要结合实际,整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制,提高综合应急救援效能。12月底前,公用事业管理局、水务公司要组织对市政消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施。社会发展局、交通运输局等部门要加强会商研判,健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制,做好应急准备。消防救援大队要积极开展新装备熟悉使用及实战应用,深入辖区重点单位、火灾高风险区域场所及辖区复杂路况区域等开展演练熟悉,完善应急预案。“两会”、春节等重要节点,在重点区域场所前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)政府责任。要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。
1.科学研判预警。20xx年11月底前,要专题研判一次冬春季消防安全形势,部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作。逐一明确行业主管部门和乡镇街道的具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2.重点约谈推进。要组织约谈问题突出、火灾多发地区的行业部门。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
3.严格督促督办。要抓好老旧场所突出风险治理,将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程,每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。
(二)行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类开展集中检查,提升消防安全整体水平。
1.集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。各有关部门要按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规范》,组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。
2.教育卫生局、文化与旅游发展局要督促单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。教育卫生局、文化与旅游发展局、人事劳动局要根据市行业部门消防安全标准化管理现场会要求,组织行业系统全面开展消防安全标准化管理达标创建活动。
3.规划建设局要指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责,组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。开展建筑施工工地排查,督促加强施工作业现场管理。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
4.公安分局要根据《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》(公治安明发〔20xx〕78号)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责,督促加强消防安全管理。公安派出所、社会发展局要对社区居委员会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查,重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查,及时消除火灾风险隐患。
5.市场监管分局负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。
6.安监局要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位,督促危险化学品、易燃易爆场所开展自查自改,加强职工安全教育培训,进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
7.消防救援大队要定期组织研判辖区火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患,有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平。约谈大型连锁企业、火灾高风险单位、重大火灾隐患单位,以案为戒、以案明责、以案促改。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人,要提请政府挂牌督办,并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(三)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求,坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则,落实消防安全主体责任。
1.落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2.提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各有关部门和单位分别印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(至3月底)。要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各有关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。安办成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在消防救援大队,承担日常工作。各行业部门要成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化部门合力。各有关部门要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。教育卫生局、经济发展局、社会发展局、规划建设局、公安分局、文化旅游局、安监局、市场监管分局、消防救援大队、人事劳动局等部门,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成冬春火灾防控工作合力。
(三)严格督导考评。冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,安办将予以全区通报批评。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控工作方案11
为做好20xx年今冬明春火灾防控工作,切实维护全镇消防安全形势稳定,特制定本方案。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险,消除火灾隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
(一)部署发动阶段。各村(街)、镇直各单位召开会议动员部署,按照实施方案要求,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)组织实施阶段。各村(街)、各单位按照工作目标,全力抓好工作落实,定期通报进展情况。
(三)总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收,总结做法、提炼经验,健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动,组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患,指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施,坚强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(街)民委员会、物业管理单位组织村(街)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20xx年11月下旬,完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。20xx年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前,各村(街)、各单位组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村(街)、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则,结合冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,各村(街)、镇直各单位要严格按照政府统一部署,开展专项检查和错时制检查,并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
(二)强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村(街)、各单位按照统一部署,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村(街)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前,组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20xx年12月底前,组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检查能力。同时,督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度,提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20xx年11月底前,水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(四)做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各部门组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)精准研判风险。20xx年11月底前,各村(街)、各单位要召开一次专题会,专题研判本区域内奎查垩火灾形势,扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单冶理。20xx年11月底前,各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查,对自查发现隐患问题,建立清单。20xx年底前,由镇安监办牵头组成检查组,对发现的`隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况,通项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。20xx年底和20xx年2月,县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患,将挂牌督办。
(五)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实现查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所,有关部门要通过开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(街)、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
检查消防工作制度;要落实行业标准化消防安全管理,在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查,做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上火灾事故的,将依法依规追责问责。
冬春火灾防控工作方案12
为有效防范遏制重特大火灾事故,全力确保元旦、春节和全国全省两会期间的消防安全,根据《淮南市安全生产委员会淮南市消防安全委员会关于印发淮南市冬春火灾防控工作方案的通知》(淮防办〔20xx〕41号),结合文化和旅游(含广电新闻出版,下同)行业实际,制定本实施方案。
一、工作目标
按照省委省政府主要领导“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求和市委市政府工作部署,树牢安全发展理念,紧盯全国、省、市两会等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,抓实抓细冬春火灾防控工作,有效防范火灾亡人事故,确保文化旅游行业消防安全形势平稳有序。
二、重点任务
(一)开展文化旅游行业消防安全集中排查。各县区(园区)文旅行政主管部门要重点检查A级旅游景区(含景区内游乐设施、室内冰雪场馆等)、旅游星级饭店、娱乐场所、互联网上网服务场所、剧本娱乐经营场所、电影放映场所、文化艺术类校外培训机构、出版物发行单位等人员密集场所是否落实消防安全主体责任,年底前是否落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺)。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散,是否掌握消防“四个能力”。联合辖区消防部门全面开展消防安全隐患检查排查,重点检查文旅企业是否违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、违规使用和储存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、岗位人员责任不落实等隐患问题,对发现的问题和安全隐患现场提出处理意见,并反馈有关责任单位,立即整改。对无法实现立即整改的,要求责任单位建立问题清单,落实责任人、整改时限,下发问题通报,务必做到整改闭环。
(二)开展文物火灾隐患专项督查检查。各县区(园区)文旅行政主管部门(文物部门)要督促指导文物单位全面落实文物消防安全责任,认真研判文物消防安全形势,实施文物火灾风险评估,研究制定针对性风险防范应对措施;组织开展消防安全自查自纠,深入查找消防安全管理责任落实、制度标准执行、消防安全措施、专职消防队(志愿消防队)建设等方面存在的问题和不足,重点检查用火用电用油用气、易燃易爆危险品存储、消防设施设备等管理情况;重点整治在文物建筑内吸烟、指定区域外燃香烧纸燃烛、违规动火用电、违规停放电动自行车和充电等禁止行为;重点解决违规私搭乱建、电气线路敷设不规范、防火隔离和间距不符合要求、消防设施设备损坏、消防水源不足、应急处置能力弱、值班人员不会操作消防设施等突出问题。指导文物建筑管理使用单位结合木结构文物建筑结构特点和火灾风险,制定操作性强的'灭火救援和疏散逃生预案,督促开展消防应急演练。
(三)强化局直单位消防安全风险管控。局直各单位要开展消防安全自查自纠,全面排查测试场所内消防器材、火灾自动报警系统、消防栓系统和自动喷水灭火系统、应急知识灯(标志)等,建立健全维护保养制度,检查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,确保消防通道畅通,禁止使用易燃可燃材料装修装饰,加强场所内消防安全知识宣传,适时组织开展消防演练,落实消防安全风险管控各项措施。
(四)强化行业消防宣传教育培训。各县区(园区)文旅行政主管部门、局直各单位要充分运用网站以及微博、微信、公众号等媒体渠道,采取多种形式加强消防安全宣传报道,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任管理要求,规范人员密集场所的警示和提示宣传;要开展消防安全培训教育,提高市民游客和从业人员消防安全知识和应急处置能力。
三、工作步骤
1、部署发动(20xx年12月10日前)。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要结合实际,制定印发具体工作实施方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
2、组织实施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要对照工作方案和目标任务,精心组织实施,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
3、巩固提高(20xx年3月26日至3月31日)。认真总结工作,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要增强风险意识,树牢安全发展理念,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。
(二)深入广泛宣传培训。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位要采取多种形式加强消防安全宣传报道,引导公众关注消防安全、学习消防知识,提高市民游客和从业人员消防安全知识和应急处置能力,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(三)加大检查督导。各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、市县文化市场综合执法机构、市县文物保护机构要采取专项督导、联合检查、明查暗访等方式,推动冬春火灾防控工作各项任务措施落实。
各县区(园区)文化和旅游行政主管部门、局直各单位冬春火灾防控工作推进情况请及时报送,20xx年3月25日前报送工作总结。
(联系人:黄亚东、康佳,电话:xx,邮箱:xxx)
冬春火灾防控工作方案13
为全面排查整治校园消防安全隐患,全力确保冬春校园消防形势稳定,按照省、市消安委工作安排,在全市教育系统开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,按照行业主抓、学校主责、师生参与的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决防范发生严重冲击公共安全和群众心理底线的火灾事故,坚决杜绝小火亡人和重特大群死群伤火灾事故,全力维护全市教育系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1、开展校园人员密集场所专项整治。各级教育主管部门要落实行业监管责任,组织对各级各类学校和教育部门审批的'校外培训机构等开展火灾隐患排查整治,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施瘫痪、违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物、违规改变场所使用性质等问题,督促学校落实严防严控措施,加强消防安全管理。各学校要针对本校食堂、礼堂、实验室、图书馆、学生宿舍、教职工公寓和校内小型经营场所等重点部位,分领域建立各类场所基础信息台账,梳理问题清单,对问题隐患要跟踪督促,紧盯不放,形成闭环。
2、深化高层建筑整治。各地各校要深刻汲取台湾“城中城”大楼火灾事故教训,严禁在学校高层建筑闲置区域和楼道堆放杂物,确保安全出口、疏散通道畅通;要对消防控制室、自动灭火设施、水泵接合器、室内消火栓和灭火器等开展定期测试、巡检,确保任何时候完整好用;积极配合属地消防部门将学校高层建筑和隐患信息录入贵州省建筑信息平台,动态跟踪隐患问题整改。
(二)全力防止敏感场所和重要节点发生有影响火灾事故
3、深化易地扶贫安置点学校消防安全管理。各地各校要联合相关部门专门针对易地扶贫搬迁安置点学校的消防安全管理工作进行督促检查,有序推进安置点学校消防安全突出问题整改,重点排查堵塞占用疏散通道、消防车道、安全出口,违规使用可燃易燃夹芯板材搭建建构筑物,消防设施损坏瘫痪等问题,督促安置点学校加强安全用火用电用气宣传和巡查。
4、紧盯重要节点消防安全。各地各校要在放假前组织开展一次火灾隐患全面排查,重点整治违规使用液化气等易燃易爆物品和“热得快”、电炉、电饭锅、电热毯等大功率电器,违规使用假冒伪劣充电器、插座和取暖设备等问题。
5、持续开展电动车消防安全综合治理。各地各校规范电动自行车消防安全管理,严禁电动车在校园公共区域、楼道等处违规停放充电,坚决杜绝电动车进电梯等行为。
(三)减低用火用电火灾风险
6、规范学校用火用电安全管理。各地各校要建立完善用火、用电安全管理制度,落实各项用火用电安全管理措施,纳入安全检查的重要内容,整治乱拉乱接电气线路,更换老化损坏的电气线路。要集中对消防安全责任人、管理人等开展培训,规范工作方法,明晰管理责任。
(四)不断提升师生消防安全意识
7、抓实教职工生消防安全培训。各校要设置消防安全宣传栏和宣传户外公益广告牌,充分利用校园电视、广播、网站、报刊、“两微一端”、电子显示屏、板报等,播、刊、发消防安全内容;学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等,在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。要积极利用主题班会、“消防安全示范课”等方式开展消防安全教育;组织师生和消防安全管理人员观看消防警示教育片;幼儿园及中小学校将消防安全纳入社会实践活动内容,布置寒假消防安全作业,定期开展应急避险疏散演练,提升师生自救自护能力。要教育引导师生爱护森林草原,杜绝因祭拜、上坟、野炊等户外违规用火引发森林、草原火灾。
三、工作步骤
全市教育系统今冬明春火灾防控工作分3个阶段。
(一)部署发动阶段(20xx年12月31日前)。各地各校印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月1日至20xx年3月25日)。对照重点任务组织开展各项整治工作,加大消防安全宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。各地各校认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。冬春火灾防控工作成效影响全年火灾形势稳定,事关我省围绕“四新”主攻“四化”战略大局,各地各校要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,认真吸取历年来火灾事故教训,切实加强组织领导,强化调度指挥。
(二)加强协同配合,开展综合整治。各地各校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实消防安全条块管理。健全信息互通、情况共享、执法联动等机制,形成工作合力,联合整治影响消防安全的突出问题。
(三)严格考核督导,严肃问责追责。各地各校要组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入学校安全工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报、约谈,督促落实改进措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
各县(自治县、市、区)教育主管部门和各市属学校在今冬明春火灾防控工作开展期间,每月15日前要向市教育局安稳科报送工作落实情况。联系人:XXX,邮箱:XXX,电话:XXX。
冬春火灾防控工作方案14
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到文旅系统工作之中、深入推进消防安全专项整治三年行动,全力排查化解消防安全隐患,努力维护全区文旅系统消防安全形势持续稳定。
二、重点任务
(一)加强消防安全重点领域治理
1.集中开展文化旅游市场消防安全专项整治。局属各单位、机关各股室要根据各自行业监管职责,一是认真履行安全生产监督检查职责。对在演出场所举办的营业性演出,要认真核验场所的《演出场所经营单位备案证明》或者《营业性演出许可证》;对在歌舞娱乐场所、酒吧、饭店等非演出场所举办的营业性演出,要认真核验场所的《娱乐经营许可证》或同意开业的消防安全批准文件材料等;对举办临时搭建舞台、看台的营业性演出,要认真核验安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案,以及依法取得的安全、消防批准文件等。对重点营业性演出活动要加强现场监管,确保万无一失。二是督查文旅企业消防安全机制建设情况。重点督导文化经营场所以及景区点、星级饭店等涉文旅企业负责人及员工是否经过消防安全教育培训,是否制定应急灭火疏散预案并落实演练,对外承包经营的歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制;特种设备是否按期年审,消防设备是否完整好用;消防通道是否畅通;用火、用电、用气管理是否到位,有无违规使用明火、电气焊操作等现象。安全标准化管理的日常防火巡查登记是否落实到位。对会议厅(宴会厅)、客房、卡拉OK厅、煤气间、消防控制中心、厨房食品间等重点部位是否落实日常巡查制度。三是加强文旅游乐设施设备安全督查。重点督查文化娱乐、游乐区建筑消防设施、消防器材是否完好可用,是否落实特种设备专业资质单位定期维护保养;企业装修、装饰材料,是否符合消防安全要求;电气线路、电器设备是否保持良好状态,是否超负荷使用。以商业综合体、超市、城乡结合部的批发市场、集贸市场、物流仓储等场所为重点排查整治范围,逐一拉单列表,全面排查解决行政许可、消防设施、消防管理、消防宣传培训、消防水源建设、装饰装修等6个方面的突出隐患问题。
2.集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。按照属地管理和“三个必须”原则,集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对文旅行业人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材的,依法责令拆除或更换合格材料。建筑施工过程中,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯沫保温材料等施工现场违规使用明火。对于违规搭建面积大、居住使用人数多的集中连片彩钢板区域,由辖区政府牵头,局机关相关股室要配合相关部门联合执法,逐一拆除。
3.加强文博单位消防安全管理。局文物股牵头,区博物馆、大革命纪念馆配合,确定专兼职消防管理人员,具体实施消防安全管理工作,全面查找可能引发火灾的风险源,分析评估风险种类和程度,列出火灾风险隐患清单,有针对性地采取火灾风险防范措施。同时联合区消防救援大队,对全区三级以上博物馆、全国重点文物保护单位全部排查一遍,督促逐一落实火灾防范措施。
4.加强重点单位和重要节会火灾防范。组织对宾馆饭店、民宿客栈、公共娱乐、旅游景区、文博单位等高风险场所,进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等隐患问题。20xx年底前,指导、督促高风单位开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已经落实有效防范措施。全区“两会”和元旦、春节等重要节点,要加强重点部位、敏感区域的'消防安全检查,确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重大节日期间,集中开展消防安全错时制检查。
(二)提升火灾防控工作质效
1.强化消防安全责任制落实。开展文旅行业冬春消防安全大检查活动,持续推进消防安全标准化管理,将其纳入局属各单位、股室业务检查、考核评比内容。督促消防安全专项整治三年行动、冬春火灾防控重点任务落实。
2.深化消防物联网建设应用。20xx年底前,按照“应接全接”的原则,所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判,及时发现消防控制室管理和消防设施运行存在的问题,督促单位落实整改责任,提升防范化解消防安全风险隐患的精准度。
3.落实基层消防安全监管。深化消防安全网格化管理,20xx年底前,将消防安全网格化管理工作纳入基层应急管理体系建设,建立完善经费保障、考评激励等机制。全面压实行业监管责任和基层网格管理责任,对文旅经营单位、小场所等,常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作,着力构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备,提升基层防范水平。
(三)广泛开展消防宣传培训
紧紧围绕“关注消防、生命至上”主题,深化“119消防宣传月”活动成果,全面普及火灾预防和逃生自救知识。元旦、春节、“两会”等重要节点,利用现有公众号、微信群等媒介广泛刊播消防安全常识,发送消防安全短视频和提示信息,不断扩大消防宣传教育覆盖面,广泛普及消防安全知识。通过开展消防安全隐患排查整治,现场教学指导,全面提升文旅部门管理人员和文旅经营单位从业人员的消防安全意识和日常管理能力,使大家成为消防工作的行家里手。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,局属各单位、机关各股室要按照《甘肃省消防安全责任制实施办法》,组织开展各行业各系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要分门别类开展集中检查,建立健全详实的排查工作台账、隐思整改台账(《行业部门日常消防监督检查记录》附后)。对措施不落实、问题突出的单位和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实,切实提升消防安全整体水平。要指导行业系统单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。要进一步推进消防安全标准化管理工作,制定出台标准化管理体系建设指南,组织文旅行业系统开展消防安全标准化管理达标创建活动。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20xx年12月25日前)。印发《全区文旅系统冬春火灾防控工作实施方案》、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月26日至20xx年)。精心组织、认真实施,紧盯重点工作任务,落实执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。局属各单位、机关各股室要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。逐级成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作。按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。局属各单位、机关各股室要做好协调配合,按照职责任务开展文旅行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
(三)严肃考核问责。加强对本系统冬春火灾防控工作的监督,采取明查暗访等方式开展督促检查,对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
冬春火灾防控工作方案15
冬春季节传统节日、大型群众性活动集中,用火用电量大,历来是火灾多发高发期。当前,受重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响,不确定性因素增多,消防安全形势严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任,细化实化火灾防范措施,全面提升本质安全水平,决定从2022年12月至2023年3月在全市交通运输系统集中开展冬春火灾防控工作。现将方案制定如下:
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,按照“防住重特大、盯住小而险、紧跟新情况、消除空白点”的工作思路及属地政府消防安全工作要求,结合交通运输工作实际和季节性特点,采取针对性措施,切实落实行业消防安全工作职责,全力防范化解行业重大安全风险,全面排查整治各类安全生产风险隐患,抓好行业领域火灾防范工作。持续巩固消防安全“除患治违”、消防安全大检查行动成果,全面压降一般火灾事故,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,积极营造有利于经济社会发展的交通安全环境,以新安全格局保障新发展格局。
二、重点任务
(一)压实责任链条,坚决遏制群死群伤火灾事故
1、严格落实消防工作责任。贯彻落实消防安全责任制实施办法,健全消防工作责任体系,认真履行行业监管职责,依法督促客运车站、码头、营运车辆,内河通航水域航行、停泊、作业的营运船舶、水上浮动设施以及职责范围内交通建设工程有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制度;将企业和经营单位开展消防安全工作情况纳入交通运输安全生产检查范围,针对性开展消防安全专项检查,建立台账、列出清单、逐项整改,确保消防安全隐患动态清零。
2、紧盯重点场所。一是加强行业高层建筑重点场所火灾防控,认真贯彻落实《高层民用建筑消防安全管理规定》《江苏省住宅物业消防安全管理规定》,积极运用单位消防安全管理系统、建筑消防设施联网监测平台等信息化手段,强化日常消防管理。二是加强老旧客运站、老旧船舶、物流仓储、运输(通航)枢纽、学校等突出风险点管控,集中开展排查,力争整治一批旧病顽疾。三是加强城市公交、出租车等新能源车领域的防火安全管理,突出风险防控和隐患治理相结合,确保治理成效。四是加强对危险货物运输企业和港口危险化学品集中区域的安全检查,强化事中事后监管。五是加强长途客运、旅游包车等重点场所安全检查,依法严厉打击非法夹带危险货物等行为。六是强化过闸船舶管控,严格船舶消防设备设施安全检查,加大检查力度,督促问题整改,防止船舶“带病”航行。
3、紧盯重要节点。全国、省市“两会”、国家公祭日等重大活动以及元旦、春节、元宵节等重大节假日期间,要按照上级统一部署,加强消防火灾隐患排查,突出人流物流集中场所的安全检查,配合落实社会面火灾防控措施,做好应急处置各项准备。
(二)靶向精准发力,全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
1、强化人员密集涉疫场所消防安全管理。密切关注疫情防控政策信息,结合防控实际,积极组织对地铁、机场、客运站、港口码头、物流仓储等人员密集和疫情防控重点场所消防安全专项检查。重点纠治电气设施使用、供氧供气、压力容器、占用消防通道等突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
2、深化危化品领域安全隐患治理。持续开展危化品重大危险源企业、危险货物运输企业和危化品使用单位等易燃易爆危险品场所等安全风险专项执法检查,严厉打击使用危险物品未采取可靠安全措施、危险物品容器、运输工具未按要求检测检验、关闭、破坏直接关系生产安全的.监控、报警、防护、救生设备设施等违法违规行为。
3、加强各级办公场所火灾防范。要认真宣贯即将出台的地方标准《单位安全管理规范》,细致梳理机关本级及所有下属单位办公用房使用情况,有效提升单位消防安全自主管理水平。参照《省级党政机关办公用房消防安全责任清单》(苏事管房〔2022〕87号),全面排查消防隐患,对发现的火灾隐患,实时跟踪督改,确保对账销号。
(三)紧盯关键环节,强化消防安全措施管控
1、持续深化畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”,持续深化专项治理,确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。强化消防车通道内部管理,及时排查整治占用、堵塞、封闭消防车通道等隐患问题。
2、严格电源火源管理。强化交通基础设施工程建设领域防火管理,严格审查安全生产条件,严格施工现场、办公场所、民工住地消防安全管理,靶向纠治私拉乱接电器线路、违规动火动焊等问题,杜绝施工工地不安全用火风险;深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理,采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施,严防被引燃。
3、规范公共区域消防安全管理。组织开展“三清三关”(即,清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,离开房间后及时关闭火源、电源、气源);进一步加强电动自行车消防安全管理,突出对使用环节的内部管控力度,每月组织开展一次电动自行车违规停放行为集中清查。加强燃气安全防范工作,组织开展单位内部食堂、出租场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
4、加强消防设施维护保养。组织开展建筑消防设施专项检查,全面开展“四个一次”活动(起一次泵、放一次水、按一次按钮、测一次风压),建立问题隐患清单和整改责任“两个”清单,督促单位加快整改进度、加强日常维护保养,确保消防设施完好有效。督促具备条件的单位和企业要按照属地消防主管部门要求,探索建设微型消防站,配齐配强装备、器材和人员,有效提升初起火灾扑救能力。
(四)主动谋划推进,全力做好各类灾害事故应急救援准备工作
1、健全完善工作机制。结合冬季低温雨雪冰冻等事故特点,建立完善恶劣天气预警和联勤联动工作机制,强化会商研判,更新完善应急处置预案,及时掌握气候变化和灾情信息,提前发布预警提示。
2、持续开展专项行动。深入开展消防安全“除患治违”专项行动,重点对“两客一危”重点营运企业、港口码头、客货运场站等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、建设工程施工现场等进行检查,全面摸清行业消防安全状况,对发现的问题隐患,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。
3、做好应急救援准备。要严格落实节假日期间等重点时段领导带班、关键岗位24小时值班制度,分时段集中开展督查检查,突出重点交通枢纽,强化涉消风险的防控力度,做好应急处置各项准备。进一步完善应急预案,加强培训和演练,增强应急处置实战能力。要提前做好各类应急物资准备,保持应急车船良好状态,随时保持应急待命。一旦发生火灾事故险情,要立即启动应急响应,及时调动各方消防应急力量,妥善高效处置,并按有关规定及时、准确上报信息。
(五)统筹渠道载体,广泛开展消防安全宣传教育
深入推进消防安全宣传“五进”,结合“119”消防宣传月活动,持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动。针对冬春季节火灾特点,定期开展消防安全培训教育,组织实施消防安全疏散演练,切实提高消防安全意识。充分利用车站、码头的灯箱广告、电子显示屏、车载视频、阅报栏等途径刊播消防安全知识和提示,大力普及消防安全常识技能和法律法规。运用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,以网络直播、短视频、扫“消防安全码”等形式,引导广大干部职工、群众关注消防安全、学习识别火灾风险、自改消防隐患和科学逃生自救知识。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段。各地、各部门和单位要结合实际,进一步明确职责任务、广泛动员部署,进一步细化工作措施,加强条线发动。
(二)组织实施阶段。各地、各部门和单位要对照工作方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从实从细从实抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。各地、各部门和单位组织检查验收,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步树牢安全发展理念,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主,推动消防安全治理模式向事前预防转变,不断提高治理能力和水平。要强化指挥调度,细化职责分工,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。
(二)实施综合治理。要进一步研判本地区、本单位冬春季消防安全形势,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,坚持共性与个性相结合,开展精准化治理,实施重大火灾隐患集中攻坚。强化行业监管责任,在全系统组织开展消防安全隐患大排查,跟踪督促整改。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、移交查办等机制,形成工作合力。
(三)严格监管执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所实施重点抽查。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,要用足用好查处、挂牌等手段,坚决督促整改,防止遗患成灾;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡教不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。
(四)严肃督导问责。要组织对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并列入年度安全生产考核内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的单位和部门,要及时通报督办,督促落实整改措施。对发生较大以上火灾的,依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
各级交通运输主管部门、局属各企事业单位将冬春火灾防控工作动员部署及推进情况请于12月13日前报送至局安监处,20xx年3月17日前报送工作总结。重大案件、重要情况随时报送。
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