【精品】工作方案模板集合8篇
为确保事情或工作顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编帮大家整理的工作方案8篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
工作方案 篇1
一、指导思想和总体要求
指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:8xxxxx。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责:
1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;
3、组织准备防汛物资;
4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。
三、防汛工作的主要任务和措施
(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的'单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。
10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。
四、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。
工作方案 篇2
一,学生分析:
三年级学生年龄大多数在9岁左右,他们大多数天真活泼,学习认真,好动脑筋,但他们缺乏各种安全知识,因此在这一时期有必要对他们加强有关如交通安全、人身安全、自我救助和了解一些基本的健康知识。通过这门课程的学习,让学生懂得珍视身体安全和健康,养成良好的健康生活习惯,学会爱生活,爱世界,爱自己,能够健康、安全、快乐地成长,确保自己的身体健康。
二,教材分析
三年级健康、安全教材内容图文并茂,直观性强,非常适合小学生的阅读和观察。内容的故事性强,对小学生具有很强的吸引力,上学路上保安全,对增强学生执行交通安全守则的自觉性,培养学生的公共安全健康意识,教育学生在上学或放学的路上,自觉遵守规则,养成好习惯的教育。
三,教学措施:
通过学习让学生知道健康对人体健康的重要作用,养成爱清洁的好习惯,了解机智勇敢的重要性,不偏食不挑食,不任性,有健康的心理,了解健康的饮食习惯是保障身体健康的重要因素,改掉依赖习惯。帮助和引导学生了解基本的`保护个体生命安全和维护社会公共安全的知识和法律法规,树立和强化安全意识,了解保障安全的方法并掌握一定的技能。
四,教学措施
.联系学生实际,对学生进行心理健康教育,教育学生团结协助,尊敬师长。
2.教学时运用多种教学手段,如挂图、模型、表演等激发学生兴趣,巩固教学效果,促进能力的培养。
3,认真备课,上课,做到课课有教案,认真严格执行小学教学课程计划。
五,教学进度(表格式)
周次
教学内容
课时
第一周
开学教育
第二周
上学路上保安全
第三周
我与挑食说再见
第四周
安全标志要牢记
第五周
小零食大学问
第六周
安安全全去游玩
第七周
你爱喝水吗
第八周
卫生安全我做主
第九周
我在长大
第十周
防止校园中的人为伤害
第十一周
我不怕了
第十二周
防止校园中的人为伤害
第十三周
接受批评才有进步
第十四周
避免校外游戏中的意外事故
第十五周
好奇不盲动
第十六周
我们的救助电话
第十七周
记忆很重要
第十八周
大自然发脾气时怎么办
第十九周
培养注意力
第二十周
复习巩固
第二十一周
期末考试
工作方案 篇3
为认真贯彻落实省科技厅《关于做好年计划生育“三结合”科技帮扶工作的通知》和市人口与计划生育领导小组《关于做好年计划生育“三结合”工作的意见》的要求,依靠科技推动计划生育“三结合”工作,促进社会主义新农村建设,现提出如下工作方案:
一、加强领导,落实责任
进一步健全和完善由局长任组长,分管副局长任副组长的计划生育“三结合”科技帮扶领导小组,农村社会事业科为具体承办科室。计划生育科技帮扶领导小组负责计生“三结合”工作的组织协调、检查督促和指导,承办科室负责计生“三结合”的日常工作,落实帮扶基地、帮扶对象、帮扶项目等。并将该项工作纳入局对科室年度目标考核内容。
二、选准帮扶对象,明确帮扶目标
根据科技帮扶与计划生育户的生产、生活和生育相结合的要求,按照计划生育户自愿申请的原则,经过认真考察,决定将计划生育科技帮扶基地落实到x村,选择计划生育贫困户进行重点帮扶。具体落实新增户户,帮带户户,新建立帮扶基地一个。通过帮扶使这些计划生育户的生产有明显发展,生活有较大提高,在本镇、本村起到良好的示范带动作用
三、落实帮扶措施,提高帮扶对象致富能力
(一)签订帮扶协议。主动与帮扶对象协商,按照自愿的`原则,与帮扶对象签订帮扶协议,明确双方责任、权利和目标任务。根据帮扶协议,认真履行义务,组织开展帮扶活动,做好情况收集及帮扶对象的建档工作。
(二)确定帮扶项目。根据帮扶对象的具体情况,结合科技富民推进行动项目的实施,帮助其选择1-2个投资少、风险孝见效快的增收项目,聘请有关科技人员开展有针对性的科技培训和技术指导,帮助帮扶对象调整农业产业结构,发展特色产业,重点在生猪标准化养殖和优质水果种植上采取措施,推广先进实用技术,提高帮扶对象的增收致富能力。
(三)为部分特别困难的计划生育户提供生产上的物质帮助或项目启动资金的贷款协调,增强造血功能,打好增收致富基矗
(四)抓好科技知识宣传。充分利用科普宣传活动,组织到计生“三结合”基地开展送科技下乡活动,切实为计划生育帮扶对象提供生育、保健等知识的咨询服务,赠送相关资料,搞好农村合作医疗宣传,防止计划生育户因病返贫现象发生。
(五)抓好科技特派员定点联系贫困村工作。根据贫困村产业发展特色,选派专业对口的科技特派员定点联系贫困村,对农户进行技术培训、技术咨询,指导农户开展科技示范,发展特色种、养殖产业。
四、切实落实“三优”政策,强化科技服务
要不断创新工作思路,强化帮扶措施,切实落实对计生帮扶户的“三优”(优先、优惠、优待)帮扶政策,使科技帮扶工作收到更大的实效。一是结合科技富民推进行动、现代畜牧业专项行动等项目的实施,对计生“三结合”帮扶基地在政策、项目、资金、技术、信息上优先支持,带动帮扶户增收致富。二是对帮扶基地的计划生育户,在技术培训、组织专家服务、到外地参观学习等方面给予优先支持。三是对基地有困难的计划生育户,在引进种养殖优良新品种时给予优惠,对生产生活中的急需物资优惠供给或无偿赠送。
工作方案 篇4
各科室:
做好夏季蚊、蝇消杀工作是控制蚊、蝇密度的关键。20xx年夏季,我院要以创卫工作为契机,大力开展以清除蚊、蝇孳生地为主要内容的灭蚊、蝇活动,从清理脏乱卫生死角入手,搞好环境卫生的综合治理,现将开展20xx年夏季灭蚊、蝇活动有关工作通知如下:
一、活动时间
20xx年5月中旬至8月下旬
二、活动目标
开展灭蚊、蝇活动,推进夏季卫生防病工作。通过一段时间的集中环境治理和综合防制,使蚊蝇、蟑螂等病媒生物密度明显下降,基本达到全国爱卫会规定的国家控制标准,有效切断虫媒疾病的传播途径,保障患者身体健康。
三、灭蚊蝇重点场所
我院重点区域是:垃圾桶、水池、排水道周边等各类蚊、蝇较为严重的场所(地)。
四、有关要求
1、加强领导。各科室负责人充分认识到灭蚊、蝇工作是一项需要长期、加强对灭蚊、蝇工作的领导,切实解决除四害工作中存在的难点和热点问题,进一步明确责任,落实分工。
2、宣传动员。充分利用宣传展板,知识讲座等各种宣传媒体,广泛宣传开展灭蚊、蝇活动的目的、意义以及除害防病知识。使全院职工不断增强卫生意识,养成良好的卫生习惯,积极主动投身到除四害的工作中来。
3、科学消杀。结合灭蚊工作技术性较强的特点,建立防治措施和制度,坚持科学消杀,合理用药的原则,精心组织好灭蚊、蝇活动。贯彻综合防治的原则,坚持以清理孳生地为突破口的工作方针,在做好化学消杀的同时,不断拓宽消杀手段,将物理防治与化学消杀结合起来。为医院职工和病人营造良好环境。
20xx年夏季灭蚊蝇活动小结
20xx年夏季,我院按照病媒生物防制要求的统一部署,把夏季灭蚊、蝇、蟑螂工作纳入到“创卫”工作计划中,并作为一项重要工作加强领导、广泛宣传、深入动员、狠抓落实,有效遏制了苍蝇、蚊子、蟑螂的密度,使医院内环境进一步改善,现将工作开展情况总结如下:
一、加强领导,搞好基础卫生工作。
加强基础卫生工作是控制蚊、蝇孳生的一项重要措施。5月中旬,我们加强对此项工作领导力度,制定并下发了灭蚊蝇工作实施通知,落实专人进行蚊蝇的监控和消杀。对厨房、病室、垃圾池、厕所等重点部位每天进行药物喷洒。及时清除阴沟和地面积水,保证院内废水排放畅通,垃圾清运及时,医疗废物集中处置。保持院内环境整洁,给职工和就诊群众提供一个优美的环境。
二、防治结合,长期坚持,成效显著。
垃圾和废物积存时间长,为蚊蝇的生长、繁殖创造了有利条件,是蚊蝇的“孳生地”。为此,我所把清除和清运日常垃圾作为减少蚊蝇孳生的'一项重要措施。落实专人每日进行院内垃圾清运,安排专人每日定点收集和储存医疗废物。坚持标本兼治,防治结合,有效减少了蚊蝇数量和对人类健康的危害。春、夏两季是蚊蝇繁殖和活动的高峰期,为坚持有效消杀,我所购买1000多元蚊蝇消杀剂,从20xx年5月21日开始,我院分三个阶段组织开展了对重点部位的施药消杀活动,三次灭杀面积超过20xx平米。
三、认真做好灭前、灭后的检测工作
尽管我们做了大量工作,但仍存在不足,
1、爱国卫生的科学化、制度化、规范化有待于进一步提高。
2、对院内卫生死角需进一步强化管理。
3、要进一步建立长效的监督管理机制,促进灭蚊蝇、讲卫生工作再上新水平。
今后、我所将继续加强灭蚊蝇工作及检查力度,坚持“广泛宣传、深入整治、全员参与、防治结合”的原则,从保护环境卫生,减少疾病传播入手,采取果断措施,继续铲除和整治蚊蝇孳生场所,使我所夏季灭蚊蝇工作取得更加显著的效果。
工作方案 篇5
一、高度重视灾后畜牧业重建工作
前一个时期,我国南方部分地区出现的雨雪冰冻灾害,持续时间长,影响范围广,危害程度深,对畜牧业生产造成重大损失。截至2月14日,全国因灾死亡畜禽共计7455.2万头(只),其中生猪444.7万头、牛43.5万头、羊死亡168.3万头、家禽死亡6738.5万只,损失饲料饲草301.7万吨,倒塌损坏畜禽圈舍1951.7万平方米。同时,全国共有20xx个种畜禽场受灾,其中种猪场1200个,种禽场665个,种羊场106个,种牛场43个,共死亡种畜禽907万头(只)。此次灾害造成畜牧业直接经济损失共计98.6亿元。
从灾害影响看,家禽死亡数量多,约占南方地区黄羽肉鸡月出栏量的12%,仔猪死亡约占全国仔猪月供应量的7%,这将对未来一段时间的活禽和猪肉供应产生影响。由于受灾地区灾情严重,恢复发展畜牧业生产的形势依然严峻,任务十分艰巨。各级畜牧兽医部门要不怕困难,增强责任感、紧迫感,细致谋划,周密安排,扎实做好灾后恢复发展畜牧业生产的各项工作,努力实现畜牧业生产的平稳发展和畜产品市场的有效供给。
二、灾后恢复重建的目标和任务
总体目标是:做好灾区畜牧业生产恢复工作,最大限度地将畜牧业损失降到最低,加大商品畜禽圈舍和畜禽原良种场重建修复支持力度,力争8月全面恢复商品畜禽生产能力,12月前全面恢复种猪种禽生产能力,努力实现大灾后生猪、家禽等生产的稳定发展。
重点建设任务是:
(一)重建灾区种畜禽场。支持因灾损失严重的畜禽原良种场建设,尽快恢复良种供应能力。加强灾区畜禽遗传资源保护场建设,有效保护珍稀地方遗传资源。
(二)加固修缮灾区畜禽圈舍。制定灾后畜禽圈舍修建方案,重点扶持灾区畜禽圈舍修复重建,为畜禽正常生长创造必要的饲养条件。
三、灾后恢复畜牧业生产的技术方案
(一)生猪生产灾后重建技术措施
1、猪舍重建。尽量采用水泥结构栏舍,适当增加屋顶人字架的密度和强度,少采用平顶或圆顶,减少冰雪的积压;采用纵向通风技术,猪舍进出风口可自动或人工调节,防止猪舍透风;做好猪舍保温尤其产房、保育舍的保温设计,既可利用红外线保温灯、保温板等给仔猪取暖,也可以在猪舍内烧木材、木炭等增加室内温度。对于敞开式农户猪舍,可用编织布或者缝合的编织袋作为挡风布帘,遮挡风向位置,尽量减少透风、防止贼风,也可在猪床上加铺15~(!)20厘米厚的软干草、软秸秆,以保暖、吸湿、除潮。及时清理猪粪,保持猪舍清洁、干燥、舒适。
2、种猪繁育。抓好种猪的.春季配种繁育。增加对母猪发情检查的频率,准确掌握发情、配种时间;有条件的猪场要及时应用超声波妊娠诊断仪进行妊娠检查,准确鉴别未受孕母猪;重视后备母猪的选留,适当提高选留比例,及时补充青年母猪;加大推广人工授精力度,提高优良种公猪的使用范围。
3、饲料配制与科学饲养。提高饲料能量水平,保证猪维持生长的能量需要。在保持蛋白质水平不减的情况下,增加能量饲料10%~30%,一般采用玉米、稻谷等含能量较高的原料,必要时添加2%~3%的动植物油;在饲料中添加具有抗应激、抗氧化能力的维生素、氨基酸等饲料添加剂,通过营养调控,提高猪的抗病力和抗逆性;增加一些当地农副产品的应用,缓解饲料原料供应短缺的矛盾。饲喂要定时、定量、定温、定质。
4、加强生猪疫病综合防治。执行严格的生物安全制度,外来人员进入猪场要消毒、换鞋、更衣等,离开后要立即进行全面消毒,严禁外来人员自由进出猪场;适当添加具有预防呼吸道疾病作用的药物添加剂,控制猪呼吸道疾病发生;加强猪群健康水平监测,做好猪群生长状况、血清学抗体水平、猪蓝耳病等病毒的检测,及时补免;出现异常的生猪要立即采用有效措施进行隔离、治疗,甚至扑杀处理,防止疫情扩散;合理调整免疫程序,防止因免疫过度引起免疫系统紊乱、无法产生抗体现象的出现;做好猪群保健工作,重点是母猪产前一周和仔猪断奶前后一周的护理。
(二)肉鸡生产灾后重建技术措施
1、抢修加固鸡舍。对因灾损毁的鸡舍及时加固抢修,排查检修电路,防止电线损坏,挖好并加固鸡舍周围的排水沟,新建鸡舍要选择南向平坦或稍有坡地的地方,远离交通要道及居民区。
2、选择良种。根据当地生产条件和市场需求,从证照齐全、生产管理水平较高和售后服务较好的种鸡场,引进优质黄羽肉鸡和快大型白羽肉鸡品种,及时补栏,恢复种禽生产能力。
3、适时调整日粮组成。种鸡和未到上市日龄的肉鸡要提高其日粮能量浓度并增加喂料量,如可增加玉米10%-20%用量,玉米紧缺地区可暂用稻谷等替代。对已到上市日龄肉鸡但交通仍不畅的地区则适当调低日粮营养浓度,以满足基础代谢为主要目的,尽量降低损失。
4、强化生物安全措施。适时免疫接种,密切监测抗体水平和鸡群动态,有效预防传染性支气管炎、禽流感、新城疫、喉气管炎等冬春季常发病的发生。及时淘汰处理受冻和伤残鸡。死鸡可采用洒生石灰深坑填埋或焚烧等方式及时处理,防止疾病传播。
5、加强饲养管理。加强保温措施,尤其是局部保温。雏鸡要增加保温灯或煤炉数量。天冷尽量减少育成鸡室外运动量,种鸡饲养可适当增加饲养密度。增加垫料厚度,保持干燥,冬春季全期使用,一周更换一次。注意通风换气,保持空气新鲜。饮用温水,避免饮用冻水。饮水或饲料中补充多维、电解质等保健、抗应激药物,增强鸡抵抗力。
(三)牛羊灾后重建技术措施
1、尽快修复畜舍。对因雪灾严重损坏的畜舍,要抓紧修复。要特别注意畜舍顶棚的坚固性,防止再遇大雪压塌顶棚而造成牲畜死伤;畜舍要注意寒冷季节的保暖,可设置易拆卸的挡风保暖材料,如草帘、塑料布帘或帆布帘。为了预防即将到来的夏季高温,修建畜舍要注意采用隔热材料。
2、加强牛羊的饲料营养供给。春暖乍寒,要特别注意给牛羊增加精饲料喂量,多喂含能量较高的玉米、麦(麸)等谷物饲料,饲喂优质的青贮饲料,使牛羊的膘情和体质尽快得到恢复,防止妊娠母畜流产。
3、加强幼畜防寒保暖。冬春是牛羊产犊、产羔的主要季节,要特别注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍内要多铺洁净的垫草,并保持干燥卫生。初产的母畜要喂温热水加精料;对于幼畜,要避免饲喂冰冻的、或带雪的叶菜、牧草和其他饲料。天气晴朗的中午前后,应让幼牛到舍外运动、晒太阳。
4、做好牛羊春季配种工作。因雪灾延误配种的牛羊,要抓紧补配。要将良种补贴奶牛的冻精落实到位,及时配种;对黄牛、山羊,也要抓住春季有利时机,尽快落实配种任务,以便在夏季来临前完成全群配种计划。对有繁殖障碍的,要尽快治疗。
5、尽早落实饲料种植任务。规模牛羊场要尽快落实青贮玉米或其他饲料作物的种植计划,保证牛羊持续生产的需要。
四、保障措施
各地畜牧兽医部门要细化恢复发展工作方案,确保各项恢复生产措施取得实效。
(一)协调灾区畜禽种苗、饲料供应。
积极为灾区调配畜禽种苗,重点供应边远山区。要保证灾区所需疫苗、饲料等物资供应,确保灾后恢复生产需要。鼓励灾区孵化企业增加禽苗孵化量,抓好母畜春季配种产仔工作,提高雏禽和仔畜供应能力。
(二)加大技术服务力度。
针对不同畜禽饲养品种、不同饲养模式,确定重点推广技术,进行分类指导。加强培训,鼓励和支持规模养殖场发展健康养殖,引导散养农户加强科学饲养管理。组织专家和技术人员深入一线,送科技下乡,帮助受灾养殖户解决恢(!)复生产面临的实际困难。
(三)加强组织领导。
各级畜牧兽医部门要切实加强组织领导,层层落实责任制,加强工作督导,及时掌握灾后重建工作进展,做到工作到位、人员到位、措施到位。加强与财政、发改委等部门的配合,积极争取和落实恢复畜牧业生产资金,促进灾区畜牧业生产尽快恢复与发展。
工作方案 篇6
通过专项整治,要通力配合。各单位、医疗机构要高度统一思想、形成共识、齐抓共管。完全改变我区医患纠纷民意调查排名落后的现状,有效预防和化解医患纠纷,改善医患关系,加强和谐社会建设,维护社会稳定大局。
及时化解医患纠纷,为规范医院医疗纠纷的处置。保证医患双方合法权益,促进医患关系和谐,维护医院正常医疗秩序,特别是针对今年上半年省政法委组织的全省医疗纠纷民意调查中我区排名落后的状况,特制定本医患纠纷专项整治工作方案。
一、指导思想
坚持深化医疗卫生体制改革,以“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导。严格依法依规执业,不时提高医疗质量,加强行业作风建设,有效预防和化解医疗纠纷,改善医患关系,完全改变我区医患纠纷民意调查排名落后的现状,促进和谐社会建设,维护社会稳定大局。
二、现状分析
其中区直医疗机构10家,全区医疗机构共计238家。院外网点49家,社区卫生服务中心5家,社会团体医疗机构4家,村卫生室55家,民营医院3家,厂矿医院及医务所25家,个体诊所87家。全区医疗机构开设病床360张,医务人员共计1083人。近三年来,共计发生医闹纠纷5起、复杂纠纷9起、简单纠纷36起,经过政法、公安、卫生、乡镇(街道)等相关部门的调处,这些医疗纠纷均得到圆满解决,医患双方满意。
综合分析有以下几种情况:纵观近三年来所发生的医疗纠纷。
医疗纠纷多发生在民营医院,一是从纠纷发生的单位来看。其次是个体诊所。
医疗纠纷多发生在普外科、妇产科和急诊科。二是从纠纷发生的科室来看。
多数是医患双方协商解决,三是从纠纷处理的结果来看。极少数是通过医学鉴定解决。局部医患纠纷不构成医疗事故,患方拒绝作医学鉴定,为保稳定,防止事态扩大,不进行医学鉴定而一次性弥补患方。
除存在比较复杂的社会方面的原因外,从纠纷发生的原因来看。卫生系统医务人员自身存在一些问题,大致是以下几个方面:
不能很好地运用法律法规,1.对卫生工作的法律法规学习不够。维护医护人员自身的权益,有针对性地作好病人的思想工作,化解医疗纠纷,往往在医疗纠纷形成后,酿酒成醋。
特别逾越手术批准权限,2.超范围行医的现象时有发生。擅自开展二、三类手术,这类现象在民营医院表示比较突出。其次是医务人员充任“万金油”医生,内、儿、妇、外什么都干。
其次是滥用激素类药品。对药物用法用量掌握不准,3.用药不合理。主要表示在多种抗生素同时使用。对药物副作用不能有效防范。
门诊病历简单,4.病历处方书写不规范。基层医务人员对自己要求不高。处方书写不规范,住院病历存在缺陷,病历记录不全面甚至空白。
医生在观察和检查病人时,5.医疗设备简陋落后、医生责任心有待加强。由于条件的限制。存在着不认真、不全面、不及时,漏诊和误诊现象时有发生。
临床经验缺乏。个别医务人员医学知识肤浅,6.技术水平有限。对某些疑难疾病鉴别和诊断不明,对病情的严重水平估计缺乏,未能及时会诊和转诊治疗,延误了有效抢救时机。
对急诊病人治疗手段和风险认识不足,7.基层医务人员对急诊病人处置能力偏低。加之急诊科室不健全,治疗效果不理想,往往是处置不下才被迫转诊。
或者是医生不能正确理解检查演讲结果,8.基层医疗机构辅助科室不健全。不结合临床实际情况,造成误诊漏诊。
从某种水平上造成欺骗性招引病人,9.虚假医疗广告或擅自乱打招牌。而实际疗效与广告内容相差甚远,以致酿成医疗纠纷。
消毒检测严重超标现象时有发生。10.消毒管理不严格。未能认真执行《消毒管理方法》治疗室、手术室、以及消毒打包器械等消毒不严。
难以落实,11.制定规章制度不切合实际。或无视规章制度的存在违反医疗护理技术操作惯例。
所提供的医护人员符合资质条件,12.某些个体诊所在登记审批和校验办证时。并在卫生局登记注册,而实际在岗执业的却是未经登记注册的人员,有的甚至不具备医护人员资质条件。
擅自离院出走或采取其他治疗手段;患者不配合诊疗;患者出现病情外的特殊意外;不良的医德医风、服务态度引起的医疗纠纷等等。非医疗行为引起医患纠纷现象也时有发生。诸如患者对医疗结果的期望值过高;患者不遵守医院规章制度。
局组织卫生监督所,自六月上旬以来。对城区内所有的医疗机构,进行了严格的执法检查,共检查116家医疗机构,取缔无证行医1家,下发限期整改意见书7家,处分27家。存在问题比较突出的民营医疗机构、个体诊所、太平小区和雨母山的院外网点。从整治的效果和新医药体制改革的要求来看,对医疗机构强化日常监管、加大执法力度,仍是区当前和今后一段时期内的重要工作,必需常抓不懈。
三、整改措施
将专项整治工作作为当前的重点工作来抓,1.强化组织领导。成立专项整治工作领导小组。区医患纠纷专项整治工作领导小组名单如下:
均应成立相应的领导小组,1.要求辖区内一级或相当于一级的医疗机构。领导小组每月召开一次工作调度会,汇报总结前段工作,研究部署下段工作。
严厉打击非法行医,2.强化医疗机构规范化建设。严格执行《中华人民共和国执业医师法》中华人民共和国医疗机构管理条例》等法律法规。认真清查违规执业行为,对问题比较突出的单位和个人,依法予以处分。今后,由局分管领导组织卫生监督所和局医政部门组成检查组,对各医疗机构开展惯例检查、不定期检查或明察暗访。凡是存在问题的单位,该限期整改的则限期整改,该停业整顿的则停业整顿,该处罚的则处罚,该吊销的'则吊销,情节严重的则移交司法部门处置,决不姑息迁就。
对医患纠纷的处置,3.加强医患纠纷调处。认真贯彻落实衡综治办〔〕7号文件精神。采取由政府牵头,综治办统一组织协调,以卫生行政部门为主,司法和公安机关密切配合,整合各方面力量,建立行政调解、人民调解、司法调解“三调联动”医患纠纷调解机制。医疗机构在发现医患纠纷和医闹纠纷苗条时及时向卫生行政部门、司法和公安机关汇报,该打击的打击、该整改的整改,宗旨要明确。以事实为依据、以法律为准则,组建区医患,纠纷专业调解委员会,办公室设区司法局,运用“三调联动”化解纠纷。开展集中排查治理医患纠纷专项行动,对排查出来的问题,逐一登记备案集中调处,并落实责任单位和责任人,限期处置到位。对医患纠纷突出、医闹现象严重的单位,实行挂牌整改,并由卫生局派出专项整改工作组,深入医院协助和督促专项整改工作。
诊疗活动中,4.强化“二个教育和一个培训”一是要加强医德医风教育。要以病人为中心,强化服务意识,改善服务态度,不时提高患者满意度,为病人提供优质、便利、价廉、及时的医疗卫生服务,设立医德医风举报信箱,实行随门诊病历同时发放“病友就诊意见卡”做法,接受病人的监督和评判;二是要加强医疗平安教育,以身边医疗纠纷为例,组织医务人员开展分析讨论,从中吸取教训,进一步更新医疗平安理念,切实增强风险意识、平安意识和责任意识;三是要强化“三基培训”每季度举行一次三基培训考试,同时采取多种形式的医疗质量检查评比和医疗护理操作技能竞赛活动,进一步提高医疗质量,保证医疗平安,优化医疗环境,改善医患关系。
并按职责和制度的要求,5.严格实行责任追究。首先要进一步建立和完善各部门、各科室、各岗位人员的职责和制度。采取定期和不定期的检查、督导和考核,根据考核的情况,实行严格的责任追究制度,对引发医患纠纷负有责任的医疗机构领导和医务人员实行责任追究,该追究行政责任的则追究行政责任,该追究经济责任的则追究经济责任,该移交司法处置的则移交司法处置。
严把卫生行政“三个准入”关。一是严把医疗机构设置准入关,6.强化卫生行政管理。严格依照医疗机构设置规范,人员、房屋、设备、制度和资金上,一律严格依据《医疗机构管理条例》逐条进行审批,缺一不可;二是严把岗位人员的资质关,凡是不具备医护人员资质条件的一律不许在医护岗位上从事医疗活动,违者按非法行医论处;三是严把医疗技术准入关,严格依据医疗机构的等级审批诊疗项目,重点查处超范围行医的行为,发现一起,查处一起,偏重罚屡教不改者,不时加强医疗机构自身建设,从源头上预防和减少医疗纠纷,促进医疗卫生事业稳步而健康的发展。
四、整治措施
要从讲政治、讲大局、构建和谐社会的高度,一是要高度重视。区辖各级各类医疗机构。来认识医患纠纷处置的重要性,将医患纠纷的预防和调处工作,列入医院目标管理的重点,并实行一票否决。
制订医疗纠纷调处工作预案,二是要明确职责。各单位、各部门均应结合实际。成立医患纠纷调处工作领导小组,明确各岗位人员职责,并严格实行责任追究制。
建立医患纠纷调处的长效机制,三是要集中排查。各单位要将医患纠纷排查工作同医院管理年、医疗质量万里行、推进平安医院创建三项活动有机结合起来。做到常抓不懈、警钟长鸣。
工作方案 篇7
为了进一步推动镇创卫工作深入开展,提高镇中小学师生的健康意识和文明素质,为人民创造良好的工作、学习、生活环境,提高人民健康水平,培育社会文明卫生新风,提高居民素质,建设社会主义精神文明,中共镇教育总支委员会特在全镇中小学支部开展一次创卫工作街道大扫除活动。
一、活动主题:净化,扮靓家园
二、活动时间:20xx年9月2日下午2:00
三、参加人员:镇中学、中心校、z完小、z小全体师生及镇教育关工委
四、场地划分:
(一)中学
1、z街
2、三街至二街的.两条干道
3、二街菜市场至电站宿舍
(二)中心校
1、粮站至和平药房斜街
2、z家至十字路口
(三)飞龙完小
1、操坝公路边至药站丁字路口
2、保安亭校门至药站丁字路口
(四)彭家坝完小
校园内各处死角、硬化公路周围100米、幼儿园周围。
(五)镇教育关工委
与小学生一起参与活动。
五、活动要求
1、原则上中学生全体出动、小学4-6年级出动,全体党员干部参加活动、非党群众与学生同行。
2、班主任要设计好活动工具,重点组织好学生、管理好学生,预防安全事故发生。
3、各班所辖区域,清除街面垃圾、统一地点堆放,场镇专车拉走,动员居民洒水,协助卫生工作。
4、在打扫卫生的同时必须清除街道的“牛皮癣”。
5、中小学生以班为单位,统一时间、统一行动,必须持好少先队大队旗、中队旗、团支部旗或校旗,要形成一定的活动声势。
6、各校支部必须保留有效的活动图片,及时总结,上报信息。
工作方案 篇8
为认真贯彻落实关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神,根据国务院、省、市的相关文件精神,以及区安委办关于印发《**区防范和遏制重特大生产安全事故工作方案的通知》(**安办〔20xx〕49号)要求,结合我镇实际,制定本方案,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
一、指导思想
坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控摆在隐患前面,把隐患排查治理摆在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然;强化事后处置,及时、科学、有效应对各类重特大事故,最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。
二、工作目标
到20xx年底,全镇“源头治理、风险管控、隐患整治、社会共治、智慧监管、应急管理、宣传教育”系统性、整体性的遏制重特大事故工作体系基本建成并有效发挥作用。
(一)构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效。
(二)构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰安全保障水平低和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强。
(三)构建形成完善的智慧安全监管体系和安全技术研发推广体系,安全监管水平和安全科技保障能力水平得到显著提升。
(四)构建形成本质安全防护体系,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患。
(五)构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制。
(六)构建科学高效应急救援体系,事故应急响应和处置能力得到明显提升。
(七)构建立体全方位安全生产教育培训体系,推进“互联网+安全宣教培训”建设,营造“关注安全、关爱生命”氛围。
三、工作任务
(一)着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制
要深刻认识风险得不到有效管控就会演变成隐患从而导致事故发生。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和重特大事故“一票否决”等工作措施,督促企业落实主体责任。
1.全面排查风险。结合安全生产大检查和落实企业安全生产主体责任专项行动,广泛发动企业,全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患。
3.明确管控措施。企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、车间、班组、岗位),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等),形成“一企一册”。
4.风险公告警示。企业要公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位,应当设置报警装置,配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时,将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。
5.整治消除隐患。企业要针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单,明确企业内部各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制,依托隐患排查治理信息系统实现企业隐患自查自改自报常态化。
6.完善标准体系。系统总结风险分级管控与隐患排查治理的经验做法,制定出企业两个体系建设指导性的工作流程、实施指南、配套管理制度和运行案例等文件,在此基础上,整理形成可借鉴、可推广、可套用的风险分级管控与隐患排查治理标准,便于同类型企业依照,逐步建立起风险管控和隐患排查治理双重预防性机制。
(二)强化安全生产技术保障
1.强化信息化、自动化技术应用。要针对可能引发重特大事故的重点区域、单位、部位、环节,加强远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互助等实施设备的使用,强化技术防范。危险化学品:重点完善生产装置、储存设施自动化控制和紧急停车(切断)系统,推广运用危险化学品行业电子标签、物联网新技术、危险化学品运输车辆流动流向信息监控系统等;建筑施工:全面推广使用人脸识别系统、防控起重设备事故动态监测预警系统、工地视频监管系统;道路交通:鼓励推广“两客一危”车辆(长途客车、旅游包车、危险货物运输车)安装防碰撞系统;消防:大力推进消防设施联网监测平台建设,提升社会单位火灾防控能力。
2.推进企业技术装备升级改造。认真对照国家发布的淘汰落后和推广先进适用安全技术装备目录,加快淘汰落后和推广先进适用安全技术装备,通过法律、行政、市场等多种手段,推动、引导高风险企业开展安全技术改造和工艺设备更新,淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备。危险化学品:重点做好企业技术装备升级改造,加快人口密**区域内涉及“两重点一重大”危险化学品生产储存企业搬迁,推动安全防护距离不达标、安全无保障的化工企业实施关、停、并、转、迁,推动涉及易燃易爆独栋厂房生产的自动化改造;冶金工贸:持续开展安全生产标准化建设,推进安全标准化提档升级,推广冶金煤气、涉氨制冷、粉尘防爆等先进适用技术的应用;交通运输:进一步提高机动车安全运行技术标准,提高公路客运、旅游客运、危化品运输和重中型货运企业的准入条件以及机动车辆的主被动安全防护性能,全面完成道路客运与道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。
3.加大安全科技支撑力度。逐步建立社会组织、高等院校、科研院所和专业安全技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,开展重大事故机理、事故风险防控和应急救援等基础理论研究,以防范重点行业领域重特大事故为突破口,着力解决安全生产行业领域重大共性技术难题, 采用购买服务等形式,完善科研、专业技术服务机构参与安全风险防控体系建设的工作机制,提高本质安全水平。
(三)严厉打击惩治各类违法违规行为
1.加强安全监管执法规范化建设,强化安全生产行政执法,运用司法手段强化从严治理,强化群防群控。负有安全生产监督管理职责的部门要依法履职,全面推广使用执法记录仪和执法终端等执法装备,全过程记录执法;要结合“双随机”检查、“四不两直”等要求,优化安全生产监督检查计划编制;结合分级分类监管的要求,提高执法检查成效;加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全生产行政执法工作机制;强化警示宣传教育;加大举报奖励力度,进一步畅通渠道,鼓励发动群众举报、媒体曝光违法违规生产经营建设行为,加强社会监督;完善生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”和安全生产信用管理制度,完善联合惩戒机制。
2.道路交通:严格执行9座以上长途客车、旅游客车、卧铺客车零时至5时落地休息、7座以上客车22时至次日6时禁止在三级以下山区道路运行等规定。严厉查处超速、超员、超载、超限、运输资质不全等违法、违规行为。加强道路危险化学品运输车辆通行路段及通行秩序管理。严格危险货物运输营运证核查,驾驶员、押运人员资质审查,运输车辆GPS定位、紧急切断装置安装使用。严格执行道路交通安全告诫和问责制度,对不履行职责的部门、单位和个人,依法依规严肃处理。
3.消防:严厉打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
4.建筑施工:严格执行建设工程施工现场安全管理规定,严格落实基坑支护、土方(隧道、地铁)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,严格按标准规范施工;严禁违规使用劣质管材和劣质脚手架,严禁钢木混支和违规拆除模板支撑体系;加强临边洞口防护和对基坑及其周边的监测;加强特种作业人员管理,严格按规定配备劳动防护用品,严格落实持证上岗制度。
5.危险化学品:开展危险化学品生产、储存企业、社会及个人可承载风险辨识,对判定为不可承载风险的,依法关闭或搬迁相关企业。加强对液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装使用万向节管道充装系统的监管。加强特殊作业安全管理,严格受限空间作业人数控制。加强对挂牌督办的.重大隐患整改力度,落实政府专题会议确定的油气长输管线占压及安全距离不足重大隐患整治方案,加快进度,如期完成任务。
6.烟花爆竹:严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管。禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。对达不到安全技术标准规范的经营、储存、运输企业予以淘汰。
7.工贸行业:严格金属冶炼企业(单元)高温液态熔融金属作业管控。冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸等环节,必须建立健全防范爆炸、烧烫伤、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤气安全管理。防范炼铁高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统等重大安全风险。严格涉氨制冷企业生产场所禁用氨直接蒸发制冷的空调系统。快速冻结装置作业间内人员不得超过9人。严格粉尘涉爆企业通风除尘管理,严禁除尘系统停运期间粉尘超标作业,加强粉料温度检测,严防粉尘遇水受潮自燃。
同时,对涉及公共安全的特种设备、文体旅游、供热燃气、供电、农林水利、教育等行业部门,都要积极开展安全生产打非治违和专项整治,严格隐患排查治理,积极主动预防事故。
(四)全面加强安全生产源头治理
1.严格规划准入。要落实城乡发展规划与城市公用基础设施规划特别是建筑余泥渣土受纳场、油气输送管线、燃气管线等规划的衔接。加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划、设计和建设的安全准入标准,研究建立招商引资安全风险评估制度;严格执行油气管线上方安全距离内不准建设构筑物的规定。粉尘涉爆企业严禁设置在违规多层房、安全距离不达标房和居民区内。
2.严格规模准入。严格落实国家有关高危行业企业最低生产经营规模标准,落实产业政策,强化行业指导,严格法律法规、国家标准、行业标准,紧密结合本地区、本行业领域实际,重点推进“三去一降一补”任务落到实处,明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合最低规模要求的小企业。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。推动实施劳动密**型作业场所空间物理隔离技术工程,严格限制劳动密**型作业场所单位空间作业人数。
3.严格工艺设备和人员素质准入。危险化学品生产企业推广应用危险与可操作性分析技术,积极推进“机械化换人、自动化减人”。严格危化品运输准入;严格营转非客车、旅游包车非法营运。建立实施高危行业从业人员安全素质准入制度。金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹等行业企业新上岗从业人员安全培训不得少于72学时,每年复训不少于20学时,取得合格证书后,方可上岗。
4.严格人流密度准入。建立大型经营性活动备案审批制度和人员密**场所安全预警制度,严格控制人流密度。实施劳动密**型作业场所空间物理隔离制度,严格限制单位空间人数。严格执行学校、幼儿园、托儿所、养老院、医疗机构以及文化、体育等公共场所的消防安全条件审批制度,严格娱乐场所、影剧院、宾馆、饭店、商场、**贸市场等公众聚**场所消防安全准入。对从事大型**会、焰火晚会、灯会等大型活动的,必须向我镇相关部门报备工作方案和应急预案。
5.强力推动淘汰退出落后产能。负有安全生产监督管理职责的部门要严格安全生产标准条件,依法提请同级人民政府关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的企业,及时注销到期不申请延期的安全生产许可证。加大政策支持力度,通过资金奖补、兼并重组等途径,引导安全保障能力低、长期亏损、扭转无望的企业主动退出。
(五)持续开展安全专项整治、重点攻坚治理和标准化建设
1.深入开展重点行业领域安全生产专项整治。坚持预防为主、坚持标本兼治、综合治理,要结合不同时段和行业特点,深入开展道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、工程建设和职业卫生、旅游、特种设备、粉尘涉爆、涉氨使用、有限空间等重点行业领域安全专项整治。要加快实施公路安全生命防护工程,健全危险货物和危化品生产储存场所安全风险评估机制。夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制。
2.推进安全生产重点行业领域重点地区攻坚。强化安全生产属地管理,加强安全生产组织领导,各成员单位要认真查找容易发生重特大事故的关键环节和制约安全发展的突出问题,对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、金属冶炼等重点行业领域**中地区或事故多发区域,实施安全生产重点整顿攻坚,明确责任部门和单位,积极主动落实攻坚措施,适当加大安全生产投入,切实逐年解决一批影响安全生产、制约安全发展的突出问题,并实行动态管理。
3.切实加强安全生产标准化建设。坚持风险控制、全员参与、过程管理、持续改进,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设,实行分级分类动态管理,推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。
(六)切实做好应急管理和事故调查
1.健全快速应急预案机制。认真执行事故信息直报制度,健全安全生产事故应急预案,建立健全部门之间应急协调联动制度,加强安全生产预报、预警。完善企业应急预案,加强应急救援演练,严防盲目施救导致事态扩大。
2.严肃事故处理和责任追究。协助区安监局做好事故调查处理,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施依法追究事故单位、责任人的责任。
(七)持续加强安全生产宣传教育和培训
1.强化全社会安全生产宣传教育。扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,大力营造“关注安全、关爱生命”氛围,全面加强安全发展观念、安全责任体系、安全生产措施和经验、安全生产法治、安全生产方针政策和知识技能等方面的宣传教育,着力凝聚全社会安全发展共识,提升全民安全文明水平。通过各类新闻媒体和政务微信、微博、新闻客户端和手机报,加强宣传、广泛发声,积极推进“互联网+安全宣教培训”建设。
2.强化生产安全事故警示教育。围绕容易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节,强化安全生产事故统计分析,及时发布季节性动向性安全生产预警预报。以安全生产事故教训推动工作,突出事故原因分析、责任追究、问题整改和措施落实为重要内容,及时准确公开重特大典型事故的信息,积极主动做好生产安全事故报道,切实做到一地出事故、全镇受教育。
3.强化全员岗位培训。督促企业严格落实培训主体责任,切实加强企业安全生产三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员)培训,认真执行全员安全生产培训制度,全面落实特殊工种作业人员持证上岗;加强全员职业卫生培训,提高从业人员对职业危害辨识、防护能力;加强全员应急培训,针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训,强化现场应急处置演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
四、组织机构
镇安委会成立防范和遏制重特大事故工作协调领导小组,组长由分管领导**担任;成员由镇安委会成员单位担任;办公室设在安监室,办公室主任由王海远担任,办公室成员:****。
办公室的主要职责:制定实施防范和遏制重特大事故工作方案;牵头开展构建双重预防性工作机制研究、安全风险机制研究、遏制重特大事故发生规律对策措施研究;推广各行业先进做法和典型经验,加大安全新闻宣传、事故警示教育和网络舆情引导,提升全社会安全防范意识和风险防控能力。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各成员单位,各村(居)、场要进一步提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识,切实把防范和遏制重特大事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,采取有力措施抓实抓好,带动安全生产各项工作全面推进。要切实加强组织领导,结合实际制定工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,力争取得实效。
(二)精准施策,落实工作措施。要紧紧抓住稳增长、调结构、促转型的有效时机,主动参与供给侧结构性改革,推动高危行业比重下降,淘汰落后产能。对已明确的规划、规模、工艺技术装备、人员素质和人流密度等行业准入条件,要严格执行。对已制定的惩治违法违规行为的有力措施,要严格落实。对当前经济下行压力给安全生产带来的风险挑战,要未雨绸缪,提前应对,不断增强工作的主动性、预防性和有效性,强化安全防范措施,严防发生重特大事故。
(三)典型引路,加强舆论宣传。在积极学习全国试点城市先进经验的基础上,结合本辖区实际,各行业主管部门要根据上级主管部门的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署传达到相关单位和企业,交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、特种设备等行业领域,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,以典型示范推动工作创新。
(四)加强督导,推动工作落实。加大遏制重特大事故工作成效在安全生产工作考核中的比重,建立跟踪督办制度,定期通报工作完成情况。适时组织开展专项督查,加快各项工作推进步伐。各成员单位要切实加强组织协调,及时解决实施过程中存在的问题,督促指导工作措施落实,确保遏制重特大事故工作取得实效。
(五)加强汇总,强化情况报送。各有关部门,各村(居)、场要安排专人负责工作情况报送,每季度末月5日前报送遏制重特大事故工作开展情况,每个月10日前向安监站报送典型案例、“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)统计表。可供交流的经验做法随时报送。
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