人口普查工作个人总结

时间:2024-08-24 07:59:10 工作总结 我要投稿
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人口普查工作个人总结

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人口普查工作个人总结

人口普查工作个人总结1

  一、登记阶段

  普查入户登记工作在11月1日至10日间进行。各级人普办、普查指导员都要精心组织、合理安排登记工作,加强检查指导,保质保量完成普查登记。

  入户登记要把握好先慢后快的工作节奏。第1-2天普查入户登记之初,普查员要控制进度,多检查登记质量,每天登记户数控制在5-8户;第3天以后普查员登记业务熟练了再逐渐加快登记进度。争取在8日前基本完成入户登记,9日至10日查漏补缺、攻坚克难,全面完成普查登记任务,按时转入复查阶段。

  各级普查机构要组织巡查指导,对发现新情况、新问题,及时研究解决,本级普查机构把握不定的,要及时向上汇报。同时,要及时总结登记中的工作经验和好人好事,发现问题及时通报,加大宣传力度。普查指导员要每天组织所指导的普查员集中,交流入户登记情况,指导普查员互审互查普查表,每天汇总工作进度;各级普查机构都要按上级规定表式及时、准确、完整上报工作进度表。

  要严肃普查登记纪律。普查登记必须严格按照入户查点询问、当场填报的方式进行,严禁入户而不入户照抄相关资料完成普查登记任务。镇级人普办必须将普查员手中的户口整顿资料、清查摸底表等分户分人资料集中保存在镇(街道)人普办,县(市、区)人普办应加强对各镇(街道)分户分人资料集中保管工作的检查,确保不发生应入户而不入户照抄相关资料现象。一旦发现应入户而不入户照抄相关资料问题,各级应严肃处理。

  二、登记复查(11月11日—15日)

  复查工作是提高普查数据质量的重要措施,各级领导务必给予高度重视。登记结束之后,应立即组织登记复查工作。

  复查工作从11月11日开始到11月15日结束,在复查阶段对登记普查表长表、普查表短表、死亡表、境外人员表全面组织复查,把差错降低到最小程度。各县(市、区)人普办要切实加强复查工作的指导和督查,镇(街道)人普办要加强对普查区复查工作的指导和检查,普查指导员集中精力组织普查员认真搞好复查,决不能走过场。

  (一)复查的组织形式。普查登记结束后,各镇(街道)于11月11日应组织普查指导员集中交流登记工作情况,并布置复查工作、提出复查要求,及时返回清查摸底表、户口整顿资料等相关调查摸底资料,供普查员核对。复查工作原则上以普查区为单位集中进行,普查小区数量多的普查区可分片组织复查;普查员是登记复查工作的直接责任人,普查指导员是复查工作的组织者和参加者,镇(街道)人普办对复查工作负有指导和检查的责任,县(市、区)人普办对复查工作负有领导和督查的责任。要精心组织、周密安排、切实搞好复查工作。

  (二)复查的方法。复查采取三种方法,即自查、互查和议查。

  1、自查。从11月11日至11月12日,安排二天时间进行自查。

  (1)普查员首先要根据《普查小区地图》和《户主姓名底册》检查校对是否应该登记的户已全部登记,有无遗漏和重复,特别要检查可能有外来人口居住的地方是否查到。

  (2)检查自己登记的普查表有无差错、漏项。普查员对自己负责登记的《普查表》(长表或短表)、《死亡人口调查表》和《境外人员普查表》要逐户、逐人、逐项地进行检查。

  (3)项目之间的逻辑关系,按“人工逻辑检查规则”进行核查,发现差错或疑问应重新入户核对,要据实更正。

  (4)认真比对摸底等相关资料。普查登记户数、人数特别是户籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外来人口要与摸底等资料一一比对,差异原因要逐个说明。

  (5)要认真清点本调查小区普查表有无丢失,清理正确无误后,普查员应将自己登记的普查表填写完封面后,装入规定的包装袋中。

  2、互查。互查在11月13日至14日进行,由普查指导员组织普查员对普查表进行相互检查。互查主要按“人工逻辑检查规则”进行,普查指导员将普查员分成若干组进行专项检查。

  长表检查组:主要有镇(街道)人普办同志组织长表普查员集中进行互查,主要检查长表的户记录与底册是否一致;长表人记录中的基本项目填报是否准确,分不同年龄段填报的项目是否漏填和多填;

  短表检查组:以普查区为单位,由普查指导员组织本普查区集中审查,主要检查短表的户记录和人记录;

  死亡表检查组:检查死亡人口调查表;

  境外人员表检查组:检查境外人口普查表;

  普查员在互查中发现的差错或疑问,要认真做好记录,由普查指导员与原普查员联系核实或再入户核对,据实更正。自查和互查结束后,普查指导员对每个普查员登记的普查表抽取10户进行审查。对互查中发现差错较多的调查小区,要组织重新核查后无误后才能进入数据汇总。在核实过程中要注意入户的次数,做到既保证普查登记和复查的质量,又不干扰住户。

  3、议查。在自查和互查结束后,安排一天时间进行议查,由普查指导员组织普查员召开由基层干部、群众积极分子、老村(居)民或熟悉情况的其他人员参加的'座谈会,议查的重点是核实户数、人口数、有无重、漏、特别是普查对象外出人口、空挂人口、出国境人员是否已经进行了登记,出生和死亡人口有无重登或漏登。对议查发现的问题,应经过核对据实更正。

  复查的时间安排只是一个大致时间,具体时间各地可根据实际情况灵活安排,条件具备的普查区可结合登记工作进行复查工作。

  (三)复查的内容。检查是否完整覆盖普查小区的地域范围,本普查小区的总户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确,检查普查表中每个项目的填写是否有错漏,各项目之间的逻辑关系是否合理等。应重点核查:

  1、集体户有无漏登;

  2、外来人口有无漏登和重登;

  3、户籍外出人口有无漏登;

  4、全户外出的户和空挂户有无漏登;

  5、境外人员有无漏登;

  6、没有户口的人,特别是超计划生育的孩子有无漏登;

  7、11月1日至20xx年10月31日期间,出生后不久即死亡的婴儿,特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿,是否漏登了出生和死亡人口;

  8、全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口;

  9、普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填;

  10、按人填报的项目是否严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写;

  11、普查时点居住地和户口登记地地址的填写是否完整正确;

  12、普查表上除按户和人填报的项目外,其它应填的项目(如签字、日期等)是否填写齐全。

人口普查工作个人总结2

  XX区人普办召开第六次全国人口普查小区划分和地图标绘培训会后,九彩社区根据街道要求结合航拍图,按照地域原则,深入各大街小巷、新村楼院对建筑物实地进行核查,做到建筑物标注不重不漏,全面覆盖。按照每80户或250人并结合实际情况划分普查小区,较好地完成了图标标注及小区的划分。社区全体干部作为普查指导员,普查员由辖区企事业单位干部、社区居民群众以及XX中医药大学的学生组成,并积极参加街道组织的业务培训,掌握人口普查的`基本知识以及普查的各种表格的填写,熟悉人口普查的业务流程。

  社区在普查初期在小区内悬挂宣传标语2条,出1期宣传专刊。同时,结合公共文明指数测评以及户口整顿入户工作,发放《致居民群众一封信》3000多份,在各小区内张贴宣传标语10多面,在小区各楼道内张贴《致居民群众的一封信》等,营造了良好的宣传氛围。

  九彩社区包含84个普查小区,5个虚拟小区,人口接近2万7千余人,辖区需普查的人数多,人员性质复杂,工作量庞大。社区普查员常常利用周末和晚上时间多次上门入户调查填写人口普查短表,并采用留便条登记的方式,提高入户效率,提高了登记效率。为了最大限度保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确,避免遗漏。在复查、互查阶段,社区指导员对采集来的短表、长表、户主姓名底册等大量表格信息,查缺补漏,注意逻辑关系,及时修改错误,减少登记过程中产生的误差,提高数据质量,为快速汇总工作提供准确数据。

人口普查工作个人总结3

  xx区是一个拥有近百万人口的大区,人口众多,分部密集,区域情况复杂等客观因素的存在,决定了全区第六次人口普查任务的艰巨性和组织实施的难度。为了确保全区第六次人口普查的顺利实施,xx区普查领导小组认真组织,周密部署,争取各方支持,利用多种形式,广泛深入抓好宣传,让各界人事了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规,让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。

  一、前期宣传形式和内容

  (一)悬挂广告条幅。普查综合组先后与市局联系,征得市环境综合治理办公室和市区双创办的同意,在市政府东围墙和区国土资源局北墙正面和进市区四大路口(江北、吉河、县河、恒口、五里)及有关大乡大镇张挂条幅,悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为:人口普查是一项重大的国情国力调查摸清今天人口创造明天幸福参与人口普查履行公民责任认真《全国人口普查条例》坚持依法开展人口普查齐心协力做好人口普查同心同德服务科学发展各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,确保全区第六次人口普查工作圆满完成。

  (二)利用网络宣传。2月初,xx区政府网和xx区统计局内、外网都开通了普查专栏,专栏内设置了公告栏、重要文件、文件通知、领导讲话、普查简报和问题解答六个板块,让广大民众及时了解普查最新动态。同时利用QQ群,及时将普查动态宣传到基层。

  (三)集中宣传与《统计法》宣传相结合。区普查办制作经济普查宣传展版20块,在局内各办公室及楼道展示,并给各乡镇发放《统计法》《统计违法违纪处分条例》。

  (四)全力配合市第六次人口普查综合试点工作,参与入户调查,在实践中锻炼自己的队伍。争取了让三办统计人员参与的.机会,让他们对人口普查有一定的认识,还将试点培训课件发到乡镇办,让统计干部前提学习,提前了解第六次人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及普查表的填报方法、步骤等,为正式普查奠定了基础。

  二、下一步宣传工作打算

  随着人口普查各阶段工作的展开,我们将继续加大宣传覆盖面。一是利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛进行宣传,广泛宣传《全国第六次人口普查条例》,将普查条例印制成册,发放到普查对象手中,在正式登记前夕,利用专题电视采访,区政府领导答记者问等形式宣传普查的重大意义。二是启动宣传车。组装宣传车播放宣传光盘,在城区和人口情况复杂的乡镇进行巡回宣传,播放全国人口普查条例,宣传人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规。三是利用街头大型电子屏幕进行宣传。将人口普查相关知识和重点内容在金州路(时代广场)电子屏幕连续播映,提升宣传效果。四是发放宣传手册和《致普查对象一封信》,让普查对象知道人口普查并能积极配合人口普查工作,确保xx区第六次人口普查工作顺利开展。

人口普查工作个人总结4

  一、前一段工作开展情况

  (一)及时组建领导机构和办事机构。去年7月份,以市政府名义下发了《关于认真做好第六次全国人口普查的通知》政字[2009]132号文件,成立由常务副市长任组长,以市统计局局长任副组长的市第六次人口普查领导小组,设成员26人,分别由26各部门领导担任。按照文件要求,又建立了市第六次全国人口普查领导小组办公室。办公室设主任和常务副主任各1名,副主任4名,内设普查组、行政文秘组、宣传组、数据处理组、财务管理组、户口整顿组,选调20名业务素质高、有责任心的工作人员和26个部门联络员组成的办事机构。各县区也按照全市的统一部署在2009年9月底前全部组建了领导机构并成立了办公室,到目前全市乡级以上已全部组建领导机构个办事机构。各级普查机构都实行了集中办公,市普查办公室已到位13人;全市县级普查机构人员到位合计337人,最少的也有4人,最多的抽调30多人。办公设备的配备也能按照要求配置,每个县区都配置了电脑、打印机、传真机等设备,全市县级共配备电脑253台,各县区都有专门的办公用房。

  (二)积极申请普查经费。根据国务院关于人口普查经费“由中央和地方共同负担,以地方为主”的原则,我们及时按照工作进度编制了人口普查经费预算申请,上报市政府,得到市领导的批准同意,并列入市级财政分别纳入年度预算。为了确保各县区普查经费的落实,根据各县区人口总量和工作任务的大小,对各县区人口普查经费进行了测算,核定了最低标准,要求按照核定的最低标准拨付,必须予以保证,有条件的县区还可以在这个标准的基础上增加经费,对经费不能按时到位的、达不到标准的县区将采取市级财政集中转移支付的方式解决。全市20个县区都按照不低于市里下发的最低标准申请了经费。最低的也在11万以上,最多的达到105万。到6月底20各县区共落实经费135万元,最多的是赤诚和怀来都在30万以上,但仍有4个县区经费还未到位。

  (三)建立健全工作制度和工作责任。按照全省人普工作进度的要求,为了加强办公室管理和各项工作的顺利开展,我们及时制定起草了《市第六次全国人口普查工作进度》、《市第六次人口普查领导小组成员单位职责分工》《市第六次全国人口普查工作请示报告制度》《市第六次人口普查通报制度》《市第六次人口普查例会制度》《关于人口普查办公室内设机构职责的通知》等工作制度,确保机制规范、分工明确、责任落实、运转有序。对各县区工作开展情况进行记录,每项工作进行通报,作为评比依据。

  (四)认真做好前期调研工作,为高质量完成普查任务打好基础。根据省第六次人口普查领导小组办公室《关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》和《关于开展六普调研活动的通知》精神,为了高质量完成调研任务。一是成立了市第六次全国人口普查前期调研活动领导小组,抽调10名工作人员,组成5个调研组,分别负责对公安部门、人口和计划生育部门、卫生部门、民政部门、教育部门和基层单位的调研活动,各负其责,各司其职,责任到人。二是召开了有关部门联席会议,要求被调研的部门,高度重视,积极配合,对调研的内容,历年的数据、资料、有关情况,要提前着手准备,各部门联络员要负起责任,认真组织实施。三是下发了《市关于组织开展第六次全国人口普查前期调研活动的通知》,要求各县区同时开展人口普查前期调研活动,要建立相应的领导机构,市人口普查办公室统一组织实施,各县区按照全省调研提纲结合本地实际认真开展调研。市普查办公室围绕普点难点问题,以点面结合的形式,开展了基层调研。分别与公安部门深入到区乡派出所、区街派出所、区路派出所等基层单位进行了调研,重点了解人户分离、出生死亡、流出流入、空挂户等情况,深入到街道社区和村委会了解如何搞好外出及流入情况的调研;与计生部门调研了出生情况;与民政部门深入到市殡仪馆,对死亡人口进行调研,调研死亡人口的火化情况。通过调研掌握了人口普查面临的难度和困难,各组都依据调研提纲完成了专题调研报告。同时各县区也按照全市的统一部署开展了调研,完成了调研报告。市普查办公室对各县区调研情况进行了通报,对调研较好的县区进行了表扬,对部分工作不认真的县区通报批评,要求各县区引以为戒,发扬成绩,做好以后的工作。另外我们还深入县区街道就摸底入户登记以及如何做好资料包装、运输和管理两个方面的问题进行了专题调研,完成了调研报告。同时组织开展了市、县两级人口预测,结合定量分析参考公安、计生、民政等部门资料,对全市各县区人口发展的趋势和人口总量进行综合测算和总体把握,按照省给我市测算的定量常住人口年11月1日零时为4250427人,对各县区进行了测算。增强工作的预见性,实现数据质量控制关口前移。

  (五)强化宣传力度,营造良好氛围。一是利用“12.4”法制宣传日,悬挂横幅标语、发放宣传资料等各种形式,加大人口普查的宣传力度,引导社会各界支持配合第六次人口普查工作。二是发放省人普办制作的人口普查宣传明信片,在年元旦、春节两个节日时段,下发全市有关单位。三是在春节期间开展“送福进万家”宣传活动。组织区、桥西区、区人普办在人口流动较大的商场、超市、农村集市等场所向群众发放印有人口普查宣传口号的精美“福”字,扩大普查宣传面,这一活动信息被《中国信息报》采用登载。四是利用全市元宵节大型灯展,制作了宣传人口普查的彩灯,为人口普查营造良好氛围。五是在综合试点期间印发了《致调查户的一封信》和两个试点区悬挂了横幅标语,做到了家喻户晓,人人皆知。

  (六)召开人口普查工作会议。一是3月10日,市政府召开全市统计工作会议暨第六次人口普查工作会议。各县区常务副县(区)长、市第六次人口普查领导小组成员及县(区)统计局长参加会议。会上市委常委、常务副市长、市人口普查领导小组组长作了重要讲话,市统计局长、市人口普查领导小组副组长对前一段人口普查准备工作进行了总结,对今后工作进行了安排部署,提出了明确要求。要求全体普查人员要统一思想、提高认识,高质量地完成人口普查工作。市人普办办公室主任,统计局副局长同志就全年人口普查工作也提出新的要求,要求要认真做好宣传动员、户口整顿、普查试点、普查员的选调和业务培训等前期准备工作,要层层落实责任制。始终把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的责任心和使命感圆满完成人口普查工作。目前20各县区都已召开动员会。二是3月31日,借全省电视电话会议后,召开了领导小组协调会议,安排部署落实全省会议精神和下一步工作,常务副市长作了重要讲话,要求各部门高度重视,树立大局意识;明确责任,强化工作任务;通力合作,加强协调配合。三是5月17日,召开了县区办公室主任会议,听取各县区前一段工作汇报,总结全市工作开展情况安排部署下阶段工作。四是不定期召开业务骨干会议,安排部署各项工作。

  (七)完成了综合试点工作。于5月16日——25日,组织20个县区的业务骨干,在区街办事处街社区的4个普查小区和路办事处村委会的4个普查小区开展了人口普查综合试点工作,经过了方案的制定;领导机构和办事机构的组建;普查员和指导员的选调;进行业务培训;摸底;长表的抽样;登记复查;快速汇总等工作过程。按预定时间圆满完成试点工作。这次试点共抽取692户,总人口1794人,常住人口1657人;入户登记的627户,人户一致的715人;住在本普查区,户口在外普查区的950人;户口在本普查区、住在外普查区的71人;出生的.8人;死亡的6人。综合试点达到了预期目的。另外于3月和4月分别参加了全省流出流入试点和全省综合试点。

  (八)认真部署户口整顿工作。按照省公安厅、省普查办公室文件精神和试点工作方案,及时与市公安局研究确定,成立了以市公安局副局长为组长的领导小组,抽调10多名工作人员,确定了区街为我市户口整顿试点单位,目前户口整顿试点工作已全面结束。正在进行全面户口整顿,预计7月底前结束。

  (九)按时完成各项报告制度。按照省人口普查办公室统一要求:一是制定下发了《关于对外出和外来人员进行摸底工作的通知》,要求从2009年的11月1日到年的10月30日之间,分三次建立市、县、乡、村外来外出人员台帐并按时上报。二是制定下发了《关于建立出生和死亡人口统计台帐的通知》、要求从2009年11月开始,每月上报出生死亡报表,并要求建立台帐。三是每月5日前上报工作进度情况,包括机构组建、经费落实、人员到位、办公设施配备等项。四是按时上报县级行政区划图的搜集工作。

  (十)按进度正在完成区划图的绘制。这次人口普查区划图要求在第二次土地调查遥感地图的基础上进行绘制,由于我市土地局没有及时从省设计院取回地图,经多次与土地部门协商和联合下发文件,并请示省人普办与省国土厅协商,才同意我市取回地图,拿回地图后我们立即进行拷制,并分发各县区,目前各县区正在绘制,乡级区划要求本月20日前全部完成。

  (十一)参加全省业务培训。7月2日到7月9日,全省在进行了业务培训,每县区参加4人,市里参加7人,全市共87人,培训期间,各县区都能认真听讲,培训达到预期效果。

  (十二)完成的其他工作。一是于去年11月份开通了人口普查网站,为开展业务交流和宣传互动搭建了信息平台。二是及时编发人口普查工作简报,已编发43期,其中国家网采用二期,省网全部采用。三是迎接全省的督导检查,6月9日到10日,省普查办连松和玉涛来我市检查区划图绘制、出生死亡台帐、外来人口外出人口台帐的建立情况。四是参加全省几次会议。

  二、认真做好近期人口普查各项任务

  第六次全国人口普查大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,年10月底之前结束,主要包括建立各级普查机构、拟定工作计划、制定普查方案、试点、落实普查经费、筹措普查物资、宣传动员、选调培训普查员、户口整顿、普查区域划分、地图收集与绘制、地址码的编制、摸底等工作;第二阶段为普查登记复查阶段,从年11月1日至年11月30日,主要包括普查员入户登记、复查和事后质量抽查;第三阶段为数据整理和阶段,从年12月至2012年底,主要包括快速汇总、普查表编码、数据录入、审核汇总、主要数据公报、普查资料开发利用等。目前各项准备阶段已基本就绪,下阶段主要工作是普查员的选调、普查员的培训、普查区域的划分、地图的绘制、宣传动员、行业一览表的编制、摸底、登记等重大工作。

  一是是认真抓好宣传发动工作。要充分发挥舆论先导的重要作用,根据不同对象、不同阶段,开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,既要调动各级政府、各级普查人员履职尽责的积极性和主动性,又要努力消除普查对象的思想顾虑;要全面、深入地宣传普查的主要内容、重要意义和相关法规,确保人口普查政策、对象、内容、时间家喻户晓,人人皆知,确保普查对象依法自觉配合调查;宣传工作从现在起就要立足于抓早、抓快,不断升温,突出工作重点,讲究宣传效果。全省将于10月份开展人口普查宣传月活动,各地要搞好配合,在全省营造一个关心、了解、支持人口普查的良好社会氛围。

  二是积极抓好普查员队伍的选调培训工作。据测算全市共选调普查指导员和普查员2万多,要选调这么多的队伍,工作难度非常大,再加上普查员工资难以落实。为此,要求各级普查机构要认真按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求,采取有力措施,强化政府行政推动力度,同时采取抽调、聘用等方式,严格筛选,认真把关,努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来,确保普查员的数量和质量;认真做好普查员的培训工作,省要求下培两级,培训时要采取灵活多样的培训方式,切实做好普查人员的培训工作,确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实。省要求“两员”选调务必于8月底之前完成;乡、村两级普查员培训工作务必于9月底之前完成。

  三是做好普查区域划分和制图工作。要严格执行普查区域划分和地址编码工作细则,以现有行政区划为基础,按照地域原则,自上而下逐级划分好普查区域,绘制好普查地图,做到普查小区全面覆盖、无缝连接,地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。各县之间、各乡(街道)之间、各村(社区)之间有人居住的交接、交叉区域,对于新建的跨行政区划的街道、建筑物,要派人实地勘察,切实查清、划清、标清。普查员在绘制完普查地图后,要实地核对是否有建筑物遗漏,做好查漏补缺工作。同时做好行业编码一览表的编制工作。小区普查地图务必于9月底前完成;行业编码要求8月底完成。

  四是做好普查摸底工作。要严格按照普查摸底工作细则的要求,深入扎实地做好普查摸底工作。要严格按照普查小区地图,依据建筑物编号,逐街逐巷、逐楼逐室、逐门逐户进行查验,甄别普查对象,摸清每幢房屋内的人口居住情况,摸清每个普查小区内特殊户和特殊人员的基本情况,摸清调查区域内出生和死亡人口情况,特别是人户分离情况、无固定住所的流动人口情况以及特殊单位和场所中的人员状况,认真编制《户主姓名底册》,及时汇总摸底结果,确保在年10月底之前完成。

  五是全力做好普查登记工作。普查登记是整个普查工作的重点,因此要严格执行普查方案,加强对一线普查员的业务指导,特别要加强对普查员和普查指导员工作责任心的教育和调查方式、方法的指导;要适时进行督导检查,把工作重心下移,通过深入一线、深入现场,及时发现和解决普查登记过程中的倾向性、苗头性和普遍性问题,采取有针对性措施加以解决;严防“坐登”、“估登”、“抄登”现象发生,切实做到区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项。整个登记工作只有10天的时间,到11月10日前完成。

  六是继续做好各项定期报表工作。

  三、目前工作中存在的问题

人口普查工作个人总结5

  历时三周的“两实有”查询和第六次人口普查试点入户查询阶段的作业已挨近结尾,我也从一名普查外行人生长成为一名可以独立展开入户查询作业的普查引导员。应对自己业务潜力上的生长,我感到十分欣喜,作为一名底层普查查询员,我骄傲。接下来,请答应我就这次普查作业中的个人作业情况总结报告如下:

  一、学习阶段

  四月二十九日,我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店理解了第一次“两实有”及第六次人口普查试点作业的普查训练。从怎么做好一名普查查询员、《普查小区图》的制造、人普长表怎么抽取;到怎么展开普查了解作业、怎么正确填报各式普查查询表,各种普查试点讲义材料,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习材料不留疑问。而针关于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“挂号标准时间”、“挂号目标”和“挂号办法”的区别上,我都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混杂,填报挂号不犯迷。而关于普查中在挂号、编号上的一些特殊规定,我更是抄于小抄上时时记忆,用以确保日后普查实战中普查挂号材料和普查汇总办法上的高质量。

  我认为作为一名普查查询员,透过严格的普查训练,以到达普查业务过关、过硬,就是确保整个普查作业得以顺畅展开的第一必要条件,但仍然是一个非充分条件。

  二、宣扬阶段

  普查不是某一个人的事,不是某一群人的'事,它是一个崇高的利国利民的全社会一起参加的社会行为。因此,它需求每一个公民作为一个社会人的一起参加,用心合作。在宣扬阶段,咱们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区夺目处也四处悬挂“两实有”和人普宣扬横幅标语,社区广播更是不间断进行了广播。种种宣扬方式地彼此结合,其意图都是为了消除了居民对这次试点作业的怀疑,帮忙居民理解普查作业好处,为入户查询作业地顺畅展开带给了有力的保障,为试点作业的顺畅进行创造了杰出的氛围。

  但从日后入户查询的实践作业情况看,这次整个试点的宣扬作业仍是不到位、有其局限的。主要集中表此刻试点区域内仍存在如“既是全国普查,怎样就咱们社区在普查你们到底是不是骗子,查户口怎样没有派出所的人随同怎样查户口还查房子呀,你们是不是要搞拆迁咱们是租户也要挂号”等许多疑问。而针关于这些善意地疑问,咱们小组的普查员们都是反复声明、耐性回答。但我信任,如此多的种种疑问和不解,都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查作业开端之际,随着全国、全市性的宣扬力度的加强,必将有所缓解。

  三、了解阶段

  还在普查训练中,指导老师就反复强调了普查了解作业的重要性和关键性。所以咱们第五普查小组在开端此阶段作业时,思想上肯定是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,讲堂上学习的种种编制办法,假如没有被拉到现实中,用实践来查验,永久都是纸上谈兵。

  这次咱们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大路194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界修建、筒子楼团结户,在统计了解初期阶段,咱们遇到了许多问题。

  1)在了解绘图阶段咱们碰到的最大困难,就是当进入一个内部结构不规律的修建物时,仅仅透过目视是肯定无法决议“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需求咱们展开问询并寻求住户们的帮忙,反复核实,修正绘图,以确保咱们的《普查小区图》底样图与实践相符,为人口普查中的长表抽样带给确保。

  2)在制造《户主名字底册》时,咱们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家带给的居民户口本来挂号“寄居人口”和“有户无人”的办法来编制户主底册的话,会很简单疏忽掉超多存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制造《户主名字底册》时,需求咱们结合造访和派出所信息综合编制。

  四、入户查询阶段

  咱们感谢,绝大多数居民都给予用心合作。入户查询,主要采取问询互动式,确保收集的数据真实、精确。为了防止普查人员同时多人提问,紊乱提问,从而导致居民不知回答哪个好。咱们组的成员通常针对普查查询表中的一起问题,由一名普查员提问,其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时,注意笔迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意继续表格的完好性,不能破损。

  在实有人口查询中,关于仅仅寄挂户口于此的人,填报如“爱人身份证号”“现居详址”等信息时,想得到完好精确的信息难度十分大,许多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法精确回答。

  在实有房子查询中,租房者对房东信息不了解,在寻找房东及向房东了解房子信息的过程中,因多为电话拜访,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,咱们普查员都能注意礼节,笑脸对人;查询目标有疑问时,耐性回答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力防止不必要的麻烦。

  而关于碰不到人的住户,在不能100%断定此房为空置房子时,咱们普查小组都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;咱们不怕刻舟求剑,咱们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,咱们选取晚上上班,白日汇总。留留言条,预定家访时间,咱们常常从早上8点半开端作业到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,咱们心甘情愿。

  五、数据整理阶段

  此次“双实有”和人口普查试点作业,咱们第五普查小组完成人普入户查询135户(413人),其间完生长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,流动人口30人。现在入户查询阶段已经顺畅完毕。

  透过此次普查试点作业,我个人学习了专业的普查业务知识,获取了可贵的普查作业经验。在学习、实践、总结、反应中生长,我信任在全国第六次人口普查作业和全市“双实有”清查作业开端之际,自己有潜力可以独挡一面,完全担任。

人口普查工作个人总结6

  人口普查登记复查工作是整个普查的基础环节,也是关键环节。普查登记复查质量直接影响到编码、光电扫描录入和数据处理。根据《第六次全国人口普查登记、复查工作细则》的规定,为切实做好登记和登记复查工作,现对我市登记复查工作提出如下意见,请各镇、街道、振东新区人普办,经济开发区统计中心结合本地实际认真组织实施。

  一、登记阶段

  普查入户登记工作在11月1日至10日间进行。镇、村两级人普办、普查指导员都要精心组织、合理安排登记工作,加强检查指导,保质保量完成普查登记。

  入户登记要把握好先慢后快的工作节奏。第1-2天普查入户登记之初,普查员要控制进度,多检查登记质量,每天登记户数控制在5-8户;第3天以后普查员登记业务熟练了再逐渐加快登记进度。争取在8日前基本完成入户登记,9日至10日查漏补缺、攻坚克难,全面完成普查登记任务,按时转入复查阶段。

  镇、村两级普查机构要组织巡查指导,对发现新情况、新问题,及时研究解决,本级普查机构把握不定的,要及时向上汇报。同时,要及时总结登记中的工作经验和好人好事,发现问题及时通报,加大宣传力度。普查指导员要每天组织所指导的普查员集中,交流入户登记情况,指导普查员互审互查普查表,每天汇总工作进度;镇、村两级普查机构都要按上级规定表式及时、准确、完整上报工作进度表(具体表式见桐人普办〔20xx〕71号文件)。

  要严肃普查登记纪律。普查登记必须严格按照入户查点询问、当场填报的方式进行,严禁应入户而不入户照抄相关资料完成普查登记任务。镇级人普办必须将普查员手中的户口整顿资料、清查摸底表等分户分人资料集中保存在镇级人普办,确保不发生应入户而不入户照抄相关资料现象。

  二、登记复查(11月11日—15日)

  复查工作是提高普查数据质量的重要措施,镇、村两级普查机构务必给予高度重视。登记结束之后,应立即组织登记复查工作。

  复查工作从11月11日开始到11月15日结束,在复查阶段对登记普查表长表、普查表短表、死亡表、境外人员表全面组织复查,把差错降低到最小程度。镇级人普办要加强对普查区复查工作的指导和检查,普查指导员集中精力组织普查员认真搞好复查,决不能走过场。

  (一)复查的组织形式。普查登记结束后,镇级人普办于11月11日应组织普查指导员集中交流登记工作情况,并布置复查工作、提出复查要求,及时返回清查摸底表、户口整顿资料等相关调查摸底资料,供普查员核对。复查工作原则上以普查区为单位集中进行,普查小区数量多的普查区可分片组织复查;普查员是登记复查工作的直接责任人,普查指导员是复查工作的组织者和参加者,镇级人普办对复查工作负有指导和检查的责任。镇、村两级人普办要精心组织、周密安排、切实搞好复查工作。

  (二)复查的方法。复查采取三种方法,即自查、互查和议查。

  1、自查。从11月11日至11月12日,安排二天时间进行自查。

  (1)普查员首先要根据《普查小区地图》和《户主姓名底册》检查校对是否应该登记的户已全部登记,有无遗漏和重复,特别要检查可能有外来人口居住的'地方是否查到。

  (2)检查自己登记的普查表有无差错、漏项。普查员对自己负责登记的《普查表》(长表或短表)、《死亡人口调查表》和《境外人员普查表》要逐户、逐人、逐项地进行检查。

  (3)项目之间的逻辑关系,按“人工逻辑检查规则”进行核查,发现差错或疑问应重新入户核对,要据实更正。

  (4)认真比对摸底等相关资料。普查登记户数、人数特别是户籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外来人口要与摸底等资料一一比对,差异原因要逐个说明。

  (5)要认真清点本调查小区普查表有无丢失,清理正确无误后,普查员应将自己登记的普查表填写完封面后,装入规定的包装袋中。

  2、互查。互查在11月13日至14日进行,由普查指导员组织普查员对普查表进行相互检查。互查主要按“人工逻辑检查规则”进行,普查指导员将普查员分成若干组进行专项检查。

  长表检查组:主要有镇级人普办同志组织长表普查员集中进行互查,主要检查长表的户记录与底册是否一致;长表人记录中的基本项目填报是否准确,分不同年龄段填报的项目是否漏填和多填;

  短表检查组:以普查区为单位,由普查指导员组织本普查区集中审查,主要检查短表的户记录和人记录;

  死亡表检查组:检查死亡人口调查表;

  境外人员表检查组:检查境外人口普查表;

  普查员在互查中发现的差错或疑问,要认真做好记录,由普查指导员与原普查员联系核实或再入户核对,据实更正。自查和互查结束后,普查指导员对每个普查员登记的普查表抽取10户进行审查。对互查中发现差错较多的调查小区,要组织重新核查无误后才能进入数据汇总。在核实过程中要注意入户的次数,做到既保证普查登记和复查的质量,又不干扰住户。

  3、议查。在自查和互查结束后,安排一天时间进行议查,由普查指导员组织普查员召开由基层干部、群众积极分子、老村(居)民或熟悉情况的其他人员参加的座谈会,议查的重点是核实户数、人口数、有无重、漏、特别是普查对象外出人口、空挂人口、出国境人员是否已经进行了登记,出生和死亡人口有无重登或漏登。对议查发现的问题,应经过核对据实更正。

  复查的时间安排只是一个大致时间,具体时间各地可根据实际情况灵活安排,条件具备的普查区可结合登记工作进行复查工作。

  (三)复查的内容。检查是否完整覆盖普查小区的地域范围,本普查小区的总户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确,检查普查表中每个项目的填写是否有错漏,各项目之间的逻辑关系是否合理等。应重点核查:

  1、集体户有无漏登;

  2、外来人口有无漏登和重登;

  3、户籍外出人口有无漏登;

  4、全户外出的户和空挂户有无漏登;

  5、境外人员有无漏登;

  6、没有户口的人,特别是超计划生育的孩子有无漏登;

  7、 20xx年11月1日至20xx年10月31日期间,出生后不久即死亡的婴儿,特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿,是否漏登了出生和死亡人口;

  8、全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口;

  9、普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填;

  10、按人填报的项目是否严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写;

  11、普查时点居住地和户口登记地地址的填写是否完整正确;

  12、普查表上除按户和人填报的项目外,其它应填的项目(如签字、日期等)是否填写齐全。

人口普查工作个人总结7

同志们:

  按照国务院的统一部署,20xx年我们将开展第六次全国人口普查。今天,我们召开市人口普查领导小组第一次会议,主要任务是传达贯彻国务院第六次全国人口普查总体部署,通报我市人口普查前期准备情况,明确各成员单位的职责分工,对下一步人口普查作出安排。下面,根据国家的部署,结合我市实际情况,就如何做好全市人口普查工作讲几点意见。

  一、统一思想,充分认识开展第六次人口普查的重要性

  人口情况是一个国家最重要、最基本的国情。各级党委、政府只有在准确掌握人口情况的基础上,才能科学、合理地制定相关经济社会发展规划及政策。要搞清人口状况,开展普查是最基本、最有效的途径。新中国成立60年来,相继在1953、1964、1982、1990和20xx年开展了5次人口普查,基本上是十年搞一次。通过这五次人口普查,对于全面掌握人口家底,准确把握人口动态信息,促进人口与经济、社会全面、协调、可持续发展发挥了重要作用。现在我们已进入新的历史时期,开展第六次人口普查,这是党中央、国务院作出的重大决定,是中央交给我们的重要政治任务,同时也是我市经济社会生活中的一件大事,对于我们做好经济社会发展规划,特别是“十二五”规划具有重要意义。

  首先,搞好人口普查是深入贯彻落实科学发展观的需要。贯彻落实科学发展观,要求实现经济与人口、资源、环境协调发展,要求坚持以人为本,实现人的全面发展。实现上述目标,首先要把人口基数搞清楚,掌握人口的数量、结构、素质及分布状况。随着经济社会的持续快速发展,社会发生了深刻变革,人口状况呈现出复杂多变的局面。特别是进入新世纪以来,人口状况发生了比以往任何时期都剧烈的变化。老龄化进程加快,农业劳动力加速向非农产业转移,人口迁移流动频率加大,人口的文化素质、就业结构等都有了很大变化。如果我们连人口的基本状况都搞不清楚,就很难真正做到以人为本,也可以说很难把我们以人为本的执政理念落到实处。从这一点上讲,搞好人口普查,摸清人口底数,这是我们贯彻落实科学发展观的一项具体措施,这对于我们实现城乡统筹发展、建设殷实和谐经济文化强市具有重要作用。

  其次,搞好人口普查是我市经济发展“转方式、调结构”的客观需要。转变经济发展方式,调整经济结构,是当前全市经济工作的重要任务和主攻方向。全市经济工作会议提出,今年工作的总体要求是“把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,坚定不移地走内涵发展的路子,突出加强经济结构调整,突出统筹城乡一体化发展,突出改善民生维护稳定,努力保持经济平稳较快发展”。会议并且提出了今年我市经济社会发展的具体目标。这些目标的实施都需要以准确的人口数据作为参考,如人均生产总值、城乡居民人均收入、城镇化发展水平等众多人均指标,都是以人口数据为依据来计算的。这就需要我们对人口情况有一个基本的掌握。

  伴随着人口长期低出生率,人口老龄化不断加剧,自上世纪80年代以来形成的“抚养、赡养负担相对较轻,总人口中劳动适龄人口比重上升”的人口红利现象即将逐步消失,这对于我市转变经济发展方式、调整经济结构提出了重大挑战。这就要求我们在摸清人口底数的基础上,更好地监测人口发展中可能出现的问题,统筹解决好各种人口问题,加大人才开发力度,为经济文化强市建设提供有力的智力支持与人才保证。

  第三,搞好人口普查是建立完善社会保障体系,促进社会管理的迫切需要。人口逐步进入老年型社会,既对我市经济发展提出了重大挑战,也对建立健全各项社会保障体系提出了挑战。这次人口普查与以往相比具有特殊意义,改革开放30年来,人口情况发生了很大变化,人口流动性不断增强,打破了传统人口区域的概念。尤其近10年,人口流动性比过去20年、30年变化更为频繁。20xx年底,我市常住人口451.32万,而户籍人口仅421.41万,常住人口和户籍人口相差30万。如果一个城市常住人口与户籍人口不能享有同城待遇,不能实现上学、入托、医疗等基本的社会保障,就会带来很大的社会问题。另外,在就业等方面政策的制定上,我们要考虑到多方面的因素,但很重要的一方面就是要考虑人的文化素质和技能。所以,从国家、从我市的角度,都应把人口的底数,当然包括人口的素质状况搞清楚。所以,准确全面地掌握各项人口动态信息,对于促进全市经济社会平稳较快发展,构建和谐xx意义重大。

  二、密切配合,以高度的责任感做好人口普查工作

  这些年,流动人口十分庞大,人户分离现象比较普遍,普查环境异常复杂,组织实施工作非常繁重,搞准普查数据的难度十分大,仅仅靠统计等一、两个部门是无法完成的。因此,普查工作要充分体现政府行为,各级要加强组织协调,各有关部门要加强相互协作与密切配合。领导小组各成员单位要切实履行职责,加强沟通,共同做好普查工作。

  一是要树立大局意识。确保普查数据真实可信、完整准确是人口普查的核心要求。普查出准确的信息,公安、计生等部门将是最大受益者;但普查出不准确的信息,各个部门也将成为最大受损者。各成员单位一定要牢固树立“视普查数据为生命”的大局意识,紧紧围绕提高普查数据质量,认真做好普查各个方面、各个环节的工作。各级要以确保普查数据真实、准确、完整为目标来筹建普查机构、制定普查制度、筹措普查经费和选调培训普查人员。各成员单位一定要从深入贯彻落实科学发展观的高度出发,把思想统一到国家和市政府的要求上来,按照全市普查工作的总体安排和职责分工扎实开展工作。统计部门要实施一把手工程,把主要精力投入到人口普查的各项准备工作中去,确保普查工作顺利开展。

  各级要严格按照《全国人口普查条例》的.规定,坚持依法普查。各普查对象要依法提供真实资料,各级普查机构和普查人员要依法查明真实情况,各级领导干部要杜绝人为行政干预,各级纪检监察部门要依法查处违法违纪行为。

  二是要落实部门工作责任。市政府各部门要按照已明确的领导小组成员单位工作任务与职责分工,尽快组织力量,迅速行动起来,切实抓好工作落实。同时,根据工作需要,要从公安、人口计生、宣传、民政、统计等部门抽调人员到普查办公室集中办公。各单位抽调到普查办公室集中办公的人员,必须是本单位科室业务与人口普查密切相关、政治过硬、责任心强、熟悉专业知识的年轻业务骨干。抽调人员的相关单位既要保证被抽调人员在本单位的各种待遇,同时也不要再安排与人口普查无关的工作,保证他们集中精力做好人口普查工作。没有抽调人员的领导小组其他成员单位必须确定一名熟悉业务的工作人员,担任普查工作联络员。

  三是要加强协调配合。普查的各项工作环环相扣,任何环节出现问题都会影响普查的顺利推进,因此各成员单位之间要建立渠道畅通、配合紧密、运作高效的联合协作机制。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用,努力做好与各相关部门的沟通协调,积极争取相关部门对普查工作的支持与配合。各相关部门要充分发挥各自职能、各负其责、通力协作、密切配合,对普查工作中出现的困难和问题,共同研究并提出解决的办法和措施。

  三、加强组织领导,确保人口普查工作顺利开展

  人口普查是和平时期重大的社会动员,动员面之广、涉及人员之多,都超过了历次重大的普查。各级必须要加强人口普查的组织领导,切实抓好宣传工作,保证必要的人力、物力和财力及时到位,确保人口普查工作顺利开展。

  一是要切实加强组织领导。各级要将人口普查作为今明两年的一项重点工作,认真抓好。市人口普查领导小组要承担起普查组织领导责任,及时过问,解决普查中遇到的重点、难点问题。要注意发挥街道办事处、乡镇政府、村委会和居委会等基层组织的作用,发挥好各机关、企业和事业单位的作用。对因工作不力严重影响普查工作的,要追究有关责任人和领导者的责任。市人口普查办公室要加强对区县普查工作的指导和督查,及时反映并帮助妥善解决实际问题;及时调度工作,确保各项普查工作措施的落实。

  二是要广泛宣传动员。普查是一项重大的社会动员工作,离不开社会各界的积极参与和大力支持,各级要高度重视普查的宣传动员工作。做好人口普查的新闻媒体宣传是宣传部门的重要职责,宣传部门要在人口普查办公室配合下,认真组织协调好广播、电视、报刊、互联网和户外公益广告等大众媒体的宣传。市级媒体的宣传请市委宣传部牵头,对新闻媒体作出统一的安排部署,根据普查的总体要求制定出宣传方案,分步实施;在宣传内容上要广泛宣传人口普查的意义和相关政策,广泛宣传普查时间、普查对象的义务等工作要求,使广大普查对象打消顾虑、依法积极配合普查,如实申报普查资料,为普查工作顺利开展创造良好的舆论环境。

  三是要落实好人口普查经费。落实普查经费是确保普查质量和效果的重要条件。这个问题国务院有明确规定,市政府对此也高度重视,1月21日,周清利市长在《市统计局关于申请第六次全国人口普查经费的请示》上做了批示,市财政部门要按照周市长的批示,做好经费安排,保证经费及时落实到位。这次普查全市约需要动员3万名基层普查人员开展现场入户登记,因此需要有足够的经费予以保障,有关调查员、调查指导员的补贴标准、办法等具体问题,人口普查办公室会后与财政局再做进一步研究。普查办公室要按照勤俭节约、精打细算的原则,认真使用好普查经费,避免浪费。

人口普查工作个人总结8

  一、深刻认识做好第六次人口普查工作的重要性和艰巨性

  人口普查是极为重要的国情国力调查。20xx年第五次人口普查以来,我省经济社会持续快速发展,人口状况和结构已发生了很大变化。认真做好人口普查工作,及时查清十年来我省人口数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,提供科学准确的人口统计信息,对于推动科学发展、建设美好江苏,具有十分重要的作用。

  第一,搞好人口普查是推动全省又好又快发展的迫切需要。当前我省正处于推进“两个率先”的关键时期。发展创新型经济,实现创新驱动、内需拉动、统筹发展、绿色增长,是我们面临的重大任务。创新驱动,人才为本,这就要求我们在摸清人口底数和素质状况的基础上,加强人才队伍建设,以高素质人才支撑创新型经济发展。扩大内需,促进消费,这就要求我们在弄清劳动力就业状况和行业分布的基础上,调整收入分配结构,提高居民消费能力,进一步增强消费对经济增长的拉动力。统筹城乡发展,着力点是加快城市化步伐,这就要求我们在全面掌握全省城乡人口规模和结构的前提下,加大政策扶持、资源配置力度,促进城市化与新农村建设良性互动。实现绿色增长,促进人口资源环境相协调,这就要求我们在准确把握人口现状和发展趋势的基础上,努力建设资源节约型和环境友好型社会,增强可持续发展能力。可以讲,推动又好又快发展的各项工作,都需要有人口普查数据为依据、作支撑。

  第二,搞好人口普查是着力加强以改善民生为重点社会建设的内在要求。社会建设与人民群众幸福安康息息相关。我们要把社会建设摆在更加突出的位置,紧紧围绕“五有”目标,加强公共服务建设,着力促进教育、卫生、文化等社会事业发展,努力把惠民生的事情办实办好。这一切都需要全面掌握人口总量、结构及其空间分布等方面的准确信息。比如,要做到学有所教,就需要弄清学龄人口的规模及变化趋势,优先发展教育;保障劳有所得,需要适应新成长劳动力的需要,创造更多的就业岗位;实现老有所养,需要针对我省老龄化日益加重的现实,抓紧建立覆盖城乡老年人的社会养老和医疗保障制度,等等。总之,无论是增加就业、健全社会保障体系,还是提供义务教育、基本医疗以及保障性住房,都离不开对人口状况的调查分析。同时,还要看到,搞好人口普查,查准人口总量,查清人口构成及地域、城乡分布,对于我们深入掌握基本省情,科学编制“十二五”规划,同样具有重要意义。

  第三,搞好人口普查是一项艰巨复杂的重要任务。人口普查是和平时期重大的社会动员,是浩大复杂的社会系统工程,任务十分艰巨。“十一五”以来,我省常住人口增加147.3万人,人口迁移流量急剧增加,对人口总量增长的影响不断加大,对公共资源配置构成新的挑战,也增加了人口普查难度,突出表现为“三难”:一是锁定普查对象难。由于我省人口流动数量大,迁移频率高,人户分离现象十分普遍,锁定普查对象难度很大。同时,这次普查还要把常住江苏的港澳台和外籍人员纳入普查范围,如何对这些对象进行普查,没有现成的模式和经验可循,工作难度不小。二是普查对象配合难。现代社会,社会公众保护隐私的意识日益增强,不愿意对外透露个人和家庭在职业、婚姻、住房、收入等方面的信息,对普查存在不同程度的思想顾虑和防范心理,给普查人员获取全面准确的普查数据增添了工作压力。三是普查工作组织协调难。从我省情况看,这次普查涉及的部门多达26家,需要选调、招聘的普查指导员和普查员近50万人,组织协调工作面广量大,环节多、要求高。希望同志们高度重视面临的各种矛盾和困难,要加强协调、相互配合,充分发扬和借鉴第二次经济普查积累的好做法、好经验,齐心协力,攻坚克难,推动各项工作有序顺利展开。

  二、努力把人口普查的各项工作抓实抓好

  在新形势下做好人口普查工作,必须坚持依法普查、科学普查,扎扎实实地抓好普查工作的各环节、各步骤,确保普查数据真实、准确、完整。

  一要坚持依法普查。人口普查是政府行为,必须始终牢记依法实施。要严格按照《统计法》、《全国人口普查条例》和《全国人口普查制度》等法规制度开展工作,任何单位和个人不得谎报、瞒报、拒报普查项目,不得伪造篡改普查数据。要切实抓好普查登记环节,普查人员要增强责任心,实事求是,不能应付了事,坚决防止出现不经调查核实,普查员擅自填写普查登记数据的行为。要加大对普查工作中各类违法违纪行为查处的力度,坚决杜绝人为干扰普查工作问题的发生。同时,还必须明确并从制度上保证人口普查取得的数据严格限定于普查目的,不允许任何部门和单位作为行政管理工作考核、奖惩的`依据,不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构和工作人员要严格履行保密义务。

  二要加强质量控制。普查领导小组各成员单位要牢固树立质量第一的意识,以确保普查数据质量为目标来筹建普查机构、制定普查制度、筹措普查经费和选调工作人员。要切实落实普查工作责任制,坚持一级抓一级,层层抓落实,健全数据质量控制体系,加强对普查试点、培训、摸底、划区绘图、入户登记、编码、光电录入、数据审核、汇总等全过程的检查、督查和质量抽查,保证普查数据真实、准确、可靠。

  三要着力抓好重点难点。这次普查面临许多新情况新问题,必须采取有针对性的措施,认真加以解决。要突出重点难点,狠抓薄弱环节,对城乡结合部、流动人口集中地、外国人聚居地区等重点地区要加强力量,防止漏查;对流动人口、外来打工人员、国外境外人群等重点人群要查清摸透,应统尽统;对人口总数、流动人口数、就业人口数、失业人口数、出生死亡率等重要数据要着力把握,查准核实。针对普查对象配合难的问题,要动脑筋、想办法,把工作做深入、做细致、做扎实。在解决重点难点问题过程中,各级普查办和各有关部门要结合实际,因地制宜,在摸底、培训、专项试点、入户登记等工作中探索规律、形成特色,提高普查工作质量和水平。总之,要通过严谨、求实、审慎的工作,查准我省人口总量,查清人口自然构成、地域和城乡分布,查实教育、就业、住房、养老等生活特征,掌握流动人口真实情况,为推动科学发展、建设美好江苏作出应有贡献。

  三、进一步加大人口普查工作推进力度

  以往的普查经验告诉我们,推动普查工作顺利展开,各地、各有关部门齐心协力、密切配合至关重要。希望同志们把人口普查工作列入重要议事日程,切实承担起各自应尽的责任,加强领导,群策群力,紧密配合,确保圆满完成普查任务。

  (一)抓紧健全组织工作机构。这是落实工作责任的基础。普查机构不落实,加强领导是空话。目前,省和13个省辖市普查领导小组和办公室已经建立,但县级机构组建相对滞后。国家要求去年底应完成县级机构组建,今年3月底前完成乡级机构组建。省普查办要督促各地对照时间节点,抓紧组建普查机构,尽快明确各部门职责分工,落实办公场地,抽调相关人员,建立严格的责任制,健全各项规章制度,使各级普查机构更好承担起推动普查工作的重任。

  (二)统计部门要充分发挥职能作用。人口普查是今年统计工作的重中之重。统计部门要很好地承担起应尽职责,加强组织协调,主要负责同志作为直接责任人,要集中精力抓好人口普查工作。第二次经济普查刚结束,第六次人口普查又接踵而至。希望统计部门的同志再接再厉,抓住机遇,锻炼队伍,提升能力,在高质量完成普查任务工作中,进一步推动统计事业科学发展。

  (三)各有关部门要切实加强团结协作。人口普查是国家动员、政府行为,是各有关部门的共同任务。刚才,卫东同志通报的工作安排,符合省政府要求,各有关部门要服从、支持统计部门的指导协调,积极配合,按各自分工做好工作。各级普查领导小组的成员单位要尽快建立渠道畅通、互动紧密、运作高效的联合协调机制,各司其职,各负其责。这次普查需要公安部门提供的户籍人口和外来人口资料,人口计生部门提供的人口计生信息资料,民政部门提供的行政区划变动情况、死亡人口遗体火化资料,卫生部门提供的新生儿信息资料,国土资源部门提供的地理信息库,宣传部门配合进行的宣传和动员工作,军队、武警和司法部门开展的对特殊人群的调查,各部门要责无旁贷,积极支持,形成高效协调抓好普查工作的合力。各有关部门抽调到人口普查办公室工作的同志也要尽快到岗。

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