企业建议书

企业建议书汇编六篇

　　在日新月异的现代社会中，建议书的使用越来越广泛，在写作上，建议书有一定的书写规范。如何写一份恰当的建议书呢？以下是小编为大家收集的企业建议书6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

企业建议书 篇1

　　一、资信评级行业认识

　　信用评级(Credit Rating)，又称资信评级，是一种社会中介服务为社会提供资信信息，或为单位自身提供决策参考。信用评级最初产生于20世纪初期的美国。1902年，穆迪公司的创始人约翰·穆迪开始对当时发行的铁路债券进行评级，后来延伸到各种金融产品及各种评估对象。 信用评级机构 国际公认的信用评级机构只有三家，分别是穆迪、标准普尔和惠誉国际。在国内，信用评级机构的设立需要主管部门中国人民银行批准、备案。目前，在中国人民银行备案的评级机构有80余家，但90%以上为区域性信用评级机构，且均无资本（证券）市场信用评级资质。国内同时具备中国人民银行、证监会、发改委等各政府部门颁发的全牌照的信用评级机构仅有5家，分别为中诚信、联合信用、大公国际、东方金诚和上海新世纪。其中，东方金诚、上海新世纪市场份额相对较小，而联合信用、大公国际、中诚信占据了国内评级业务80%以上的市场份额。当前，一些通过百度推广获取中小企业信用需求的所谓“信用评价机构”，如中国资信评估网、中国中小企业协会信用中心等，以北京的居多，根本不具备信用评级资质，且随便制定信用评级的行业标准，从而给信用评级市场带来了较多的负面或不良影响。

　　二、企业资信评级的作用

　　1、在市场经济环境下，企业必须树立自身的信用形象

　　市场经济就是信用经济，信用是市场经济运行不可或缺的一环，维护和发展信用关系是保护社会经济活动秩序的重要前提。随着社会主义市场经济的发展和我国资本市场机制的逐步建立与完善，企业信用问题越来越受到政府、社会、企业的关注。《关于国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》中明确提出要“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度”。因此，企业必须重视自身的信用状况。

　　2、信用是企业的无形资产，是企业从事各种业务的基本条件

　　信用等级是所有企业在市场经济活动中真实而可靠的通行证。企业的各项筹资行为和经营活动，都需要企业与社会建立一种信用关系，企业信用等级的高低在这种信用关系的形成和延续中起着关键作用。目前，企业资信评估结果已广泛应用于发行企业债券、贷款、投标、商业谈判等领域。

　　3、企业投标需要提供资信证明

　　企业开拓市场的基本方式是进行投标。中石油、中石化、国家电网等相当多的单位在招标中要求客户提供由中国人民银行认可的第三方机构出具的资信等级证明，与此同时，资信等级作为招投标活动中的加分项也越来越多的收到投标企业的重视。随着信用体系建设的不断完善，特别是我国加入世贸组织后，按照国际惯例，由中国人民银行认可的专业资信评级机构评级投标企业的资信等级将成为市场主流。

　　专业资信评级机构更注重评级标准的普遍适用性，因而，即使不同的专业资信评级机构对同一被评对象进行评级，评级结果也不会有太大的差别，也就是说专业资信评级机构的评级结果具有较

　　强的可比性。在招投标过程中，有较强的可比性的.资信等级才能发挥其应有的作用。

　　4、资信评级对招投标的重要意义

　　目前，我国已基本建立了项目招投标制度。在招投标过程中，投标人的资质是十分重要的，其中投标人的资信等级是重要的信用资质。投标人的资信等级是指由资信评级机构对投标人如期还本付息能力和履行有关承诺的能力及可信任度的综合评估。资信等级越高，其风险越小，偿债和履行有关承诺的能力和意愿越高。只有具备一定资信等级的企业，其中标后履约的风险才能得到适当控制，才能促进项目的顺利建设。当前，我国不少地区建筑施工企业在投标中大部分都要提供资信证明，在部分政府部门的招标中也要求投标企业提供资信等级证明，把投标企业的资信等级作为评标的一项内容来考核。

　　三、招投标企业信用等级的设置及其含义

　　（一）等级划分

　　企业资信等级划分为三等九级，符号表示为：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C，每个等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包括AAA+。

　　（二）等级含义

　　AAA级：企业经营处于良性循环状态，具有高等级的相关业务资质，项目承揽及实施能力很强，社会评价高，财务实力强，发生履约风险的可能性最小；

　　AA级：企业经营处于良性循环状态，具有较高等级的相关业务资质，项目承揽及施工能力强，财务实力较强，履约风险发生的可能性很小；

　　A级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力较强，未来经营与发展易受内外部不确定因素影响，能够遵守承诺和履约，发生履约风险的可能性小；

　　BBB级：企业经营处于良性循环状态，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约能力会产生波动；

　　BB级：企业经营与发展状况不佳，具有相关业务资质，项目承揽及施工能力一般，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，存在一定履约风险；

　　B级：企业经营与发展状况不佳，项目承揽及施工能力较弱，未来经营与发展易受内外部不确定因素的影响，履约风险较大；

　　CCC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响大；项目承揽及施工能力弱，履约风险很大；

　　CC级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响较大；促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素很少，项目承揽及施工能力很弱，履约风险极大；

　　C级：企业未来经营与发展受内外部不确定因素的影响很大；基本处于恶性循环状态，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素极少，几乎不可能履约。

　　四、招投标企业信用分析的重点

　　招投标企业资信分析内容主要包括：产业分析、基础素质分析、经营管理分析、财务分析和外部支持等。

　　五、招投标企业资信评级过程

　　资信评级工作持续的时间，根据企业规模及复杂程度不同，一般需要2~3周。如企业对进度另有要求，我们将调整进度安排，保证按期完成资信评级工作。

　　资信评级工作的基本过程如下：

　　六、资信评级收费标准

　　七、联合信用管理有限公司简介

　　联合信用管理有限公司（简称“联合信用”）是经国家工商局核准，于20xx年1月在北京成立的全国性专业信用服务机构，注册资本1.36亿元，在全国设有33家分支机构，是目前我国最大的信用服务机构之一，控股股东天津泰达集团。联合信用拥有在信用服务（评级、征信等）领域特许经营的全部业务资质，业务领域涵盖资本市场评级、信贷市场评级、各类市场主体征信、区域和行业信用体系建设及风险管理咨询、培训服务等，能够为客户提供一系列的综合性信用服务，已在我国形成了强有力的品牌影响力，为客户提供扶持资金辅导、融资服务等信用咨询（综合性）服务。

　　联合信用管理有限公司：联合资信评估有限公司、联合信用评级有限公司拥有中国人民银行、证监会、财政部、发改委等相关监管部门认可的全部资本市场评级业务资质，主要从事公司债、企业债、短期融资债券、中期票据等信用评级业务，多年来债券市场信用评级业务占有率始终位居首位。

　　联合信用管理有限公司青岛分公司（简称“青岛分公司”）是联合信用在山东的分支机构，主要负责地区资本市场和信贷市场的评级业务。近十年来，以工商企业、担保工商、小额贷款公司和招投标企业信用评级等为主营业务，在联合信用总公司及中国人民银行的领导下，实现了规范、稳定的发展。

　　（一）资质与业绩

　　联合信用具备中国人民银行、证监会、国家发改委等各监管部门认可的信用（信息）评级业务资质，具体如下：

　　1、中国人民银行：中国人民银行1997年银发[1997]547号文认可的企业评级机构 2、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年发改财金[20xx]1179号文认可的企业债券评级机构 3、保监会：中国保险监督管理委员会20xx年保监发[20xx]92号文认可的企业债券评级机构 4、中国人民银行：中国人民银行20xx年认可的银行间债券市场评级机构（20xx年5月） 5、证监会：具有中国证券监督管理委员会20xx年1月15日颁发的“证券投资咨询业务资格证书” 6、证监会：中国证监会20xx年证监许可[20xx]714号文件认可的证券市场资信评级机构

　　7、工业和信息化部：工业和信息化部认可的首批“国家中小企业公共服务示范平台” 8、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年认可的担保机构信用评级机构(20xx年6月) 9、国发改委：国家发展和改革委员会20xx年认定的国家级中小企业信用体系建设试点评级机构

　　10、国统计局：国家统计局20xx年颁发的“涉外调查许可证”

　　主要业绩

　　1、债券评级：公司债、企业债、中期票据、短期融资债券等信用评级，服务单位覆盖中国石油、中国石化、大秦铁路、许继电气、山东黄金、南山集团、青岛港、烟台港、中国铝业、浦发银行和城投公司等上千家国内的大中型企业，根据银行间交易商协会统计显示，20xx年资本市场信用评级市场占有率29.95%，资信评级业务量位居市场前一。

　　2、借款企业、中小企业主体信用评级

　　联合信用借鉴国外先进评级技术，结合国内实际建立了一整套拥有自主知识产权的信用评级体系，并在北京、上海、天津、重庆、山东、福建、海南、山西、四川、湖北、江苏、浙江、河北、河南、广东、安徽、陕西、深圳、辽宁、吉林、黑龙江等21个省市开展了借款企业、中小企业信用评级业务，年评级业务量达7000家以上，居国内同行业首列。

　　3、担保机构、小额贷款公司信用评级

　　联合信用于20xx年首创国内担保机构信用评级业务，并在北京、广东、四川、江苏、浙江、吉林、辽宁、湖北、安徽、山东、山西、河北、青岛等13个省市开展了担保机构、小额贷款公司信用评级业务，累计评级业务量近5000家次，市场占有率为40%，位居全国第一。

　　4、联合信用与天津、吉林、辽宁、山东、山西、湖北等地的农村信用联社、城市商业银行等中小金融机构在借款客户评级、债项评级、贷款五级分类、信贷风险防范体系、信用评价体系设计、信贷人员培训等业务领域建立了广泛的合作关系，目前合作金融机构达30余家。

　　5、征信业务

　　联合信用征信业务目前已形成了由总部及全国30余家分支机构组成的行销、作业网络。在企业征信业务方面，已成功地为近千家国内外知名企业、金融机构、上市公司等提供了专业的信用评价报告、专项商务调查及企业风险管理整体解决方案等全系列产品及服务；在个人征信业务方面，已为国内部分省市的商业银行提供了几万份个人信用报告及应收账款专项报告，得到了合作金融机构及主管部门的高度评价，是国内业务规模最大的个人征信社会中介机构。

　　6、其他信用信息服务

　　（二）网站查询

　　联合信用管理有限公司及子公司具体情况，可通过网站详细查询：

企业建议书 篇2

　　一、总则

　　1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

　　2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

　　3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

　　4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

　　5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

　　6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的`原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

　　小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

　　本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

　　橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

　　7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

　　二、项目建议书内容和深度

　　1 项目建设的目的和意义

　　项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

　　2 市场初步预测分析

　　2．1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

　　2．2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

　　2．3 近几年产品进出口情况

　　2．4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

　　2．5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

　　3 产品方柔和生产规模

　　3．1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

　　3．2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

　　3．3 对生产规模的初步分析

　　老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

　　4 工艺技术初步方案

　　4．1 原料路线和生产方法简述

　　4．2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

　　4．3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

　　5 原材料、燃料和动力的供应

　　5．1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

　　5．2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

　　5．3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件

　　6 建厂条件和厂址初步方案

　　6．1 建设地点的自然条件和社会经济条件

　　6．2 建设地点是否符合当地规划的要求

　　6．3 厂址方案选择的初步意见

　　拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

　　对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

　　7 公用工程和辅助设施初步方案

　　7．1 公用工程初步方案和原则确定

　　7．2 辅助设施初步方案和原则确定

　　7．3 土建（建筑与结构）初步方案和原则确定

　　老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

　　8 环境保护

　　8．1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

　　8．2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

　　8．3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

　　8．4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

　　8．5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

　　8．6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

　　8．7 拟建项目初步环境影响分析

　　9 工厂组织和劳动定员估算

　　9．1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

　　9．2 工厂班制和劳动定员的估算

　　对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数

　　10 项目实施初步规划

　　10．1 建设工期初步规划

　　10．2 项目实施初步进度表

　　老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

　　11 投资估算和资全簿措方案

　　11．1 投资估算

　　11．1．1 建设投资估算

　　11．1．1．1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算

　　11．1．1．2 外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率） 11．1．2 固定资产投资方向调节税估算

　　11．1．3 初步计算建设期利息

企业建议书 篇3

　　一、合资公司名称：

　　二、合资公司地址：

　　三、合资公司宗旨：各方本着加强经济合作和技术交流的愿望，引进先进的管理理念、设备、技术和科学管理方法，提高产品品质，扩大生产能力，使产品在市场上更具竞争力，使合资各方都能获得满意的经济效益，同时为国家增加外汇收入。

　　四、合资公司性质：合资公司为中外合资有限责任公司，合资各方以各自认缴的出资额对合资公司的债务承有限责任，按注册资本的比例分享利润和分担风险及亏损。

　　五、经营范围：

　　1、机械零配件、气动元件、汽车零配件、液压胶管总成的制造、加工、销售、研发；

　　2、自营和代理各类商品和技术的'进出口(但国家限定经营或禁止进出口的商品和技术除外)。

　　生产规模：年产值为陆佰万美元。

　　六、合资各方基本情况：

　　A、中方：

　　1、名称： (以下简称甲方)

　　法定地址：，国籍：中国

　　专业从事相关产品的制造加工销售，拥有较强的经济实力，经营状况良好。

　　2、名称： (以下简称乙方)

　　法定地址： 国籍：中国

　　专业从事相关产品的制造加工销售，拥有较强的经济实力，经营状况良好。

　　B、外方(以下简称丙方)：

　　名称：

　　法定地址：。

　　丙方长期从事与本合资企业相关的业务，拥有一定的销售渠道，具有一定的经济实力，信誉良好。

　　七、投资总额和注册资本：总投资18.75万美元，注册资本18.75万美元，折合人民币壹佰伍拾万元整。

　　八、投资比例及出资方式：

　　甲方：出资8.4375万美元，占注册资本的 45 ％，以人民币折合美元投入。

　　乙方：出资5.625万美元，占注册资本的30％；以人民币折合美元投入。

　　乙方:出资4.6875万美元，占注册资本的 25％，以美元现汇投入。

　　九、产品内外销比例：产品50％外销。

　　十、合资公司的合资期限为20年，以后经合资各方提议，董事会通过，报中国有关审批机构批准，可以延长。

　　十一、该项目已于二00六年五月签订了意向书， 并经人民政府批准立项。

XXX

　　20xx年XX月XX日

企业建议书 篇4

　　各位伙伴：

　　节能环保、降低成本、改善环境，既是保障公司健康可持续发展的长久之计，也符合公司“珍惜家园，爱护环境”的企业宗旨。我们在工作中每节约一份资源，就为公司争取多一分利润，我们的员工福利就多一些保障。在此，我们特向全体员工发出节能环保的倡议书，人力行政部将随时稽查，对违反以下倡议的个人和部门将责令改正，并通报批评。

　　一、节约每一度电：

　　1. 办公室空调温度保持调至26℃，人离开会议室时，及时关闭空调;当空调打开时，请检查自己身边的窗户是否已关上;

　　2. 人离开座位时，电脑显示器处于关闭状态;不利用电脑玩扑克、打游戏等其它非办公活动;下班时请随手关闭一切电源，做到人走灯灭;

　　3. 非炎热时令，请尽量不要打开饮水机制冷功能。

　　二、节约每一份办公用品：

　　1. 办公用品提倡以旧换新且爱护使用各种办公设备、设施;

　　2. 尽量使用双面打印和复印;打印文件前请仔细检查与核对，确认无误后再进行打印，避免重复打印;并尽可能排版合理，减少页面数量，提高纸张利用率;

　　3. 打印交付品时请设定好页码，避免打印多页或错页，减少不必要的浪费;

　　4. 能使用黑色打印的，尽量不要使用彩色打印;

　　5. 减少一次性物品(纸杯、纸巾、塑料袋等)的使用，避免资源浪费和环境污染。

　　三、提倡环保，节约和珍惜每一份资源：

　　1. 卫生间节约使用擦手纸，并注意将纸巾丢进垃圾篓内，不要随意丢在地上;

　　2.会议室的白板笔，用后及时将笔盖盖上，以免笔水被风吹干，影响使用周期;

　　3. 节约用水，避免长时间打开水龙头，见到滴水的水龙头及时拧紧;

　　4. 办公电话提倡长话短说，日常工作交流及项目公司间交流提倡使用网络(OA、电子邮件等);

　　5. 提倡加入公司短号集群网，有短号的同事尽量少使用固话打手机;

　　6. 加强对公司车辆的调配，原则上去同一个地方出差的人员，尽可能共用车辆以节约资源;出车前，司机对出差地点应提前设计好最佳的出行路线，以最大限度地为公司节约路桥费及油费;

　　7. 出差时在能预计的`情况下，尽量提前预定机票，这样会获得优惠的机票折扣;

　　8. 在不影响工作效率的情况下，优先选择低价的交通工具。

　　能力不分大小，奉献不分多少，善举不分先后。资源会枯竭，但我们的美德可以生生不息。让我们对资源多一份珍惜，对环境多一份关爱!

　　倡议人：XXX

　　时间：XXXX年XX月XX日

企业建议书 篇5

　　成功的培训可以使员工得到充分的认同和激励，实现他们对公司的认同感和归属感。通过这段时间对长松组织系统材料的阅读，可以看出，这一系统教材详细地讲述了企业管理的每一个环节，有组织架构、招聘管理、培训管理、制度管理、工作分析、绩效管理、薪酬管理、生涯规划八个部分。这些内容看似都是中高层管理人员的事，其实不然，这些对于基层员工也十分重要，因为只有了解了这些，他们才能更好地认识自己、管理自己。针对于此，对公司培训作如下建议：

　　（一）培训对象

　　分为高层人员、中层人员、基层人员。

　　（二）培训内容

　　1、高层人员

　　主要是组织架构的学习，实现对公司组织架构的科学设计，形成公司发展的.战略规划。主要学习内容如下表：

　　2、中层人员

　　（1）制度文本的学习

　　通过学习公司各项制度，结合部门实际，制定部门制度，从而有效地规范自己的行为。

　　（2）工作分析的学习

　　主要分为工作分析原理、工作分析方法、工作分析开展、工作分析应用四个部分，从而实现完成自身以及下属员工的工作分析表，明确各自的工作职责。

　　（3）绩效管理的学习

　　主要分为绩效管理原理、绩效管理内容、绩效管理开展三个部分的学习，实现业绩的扩大和效率的提高。

　　（4）薪酬管理的学习（责任部门学习）

　　主要分为薪酬管理原理、岗位薪酬标准设计、营销组织薪酬设计三个部分的学习，实现员工潜力的激发，推动公司发展。

　　（5）培训管理的学习

　　主要分为培训风险防控、培训需求分析、培训计划和预算制定、培训实时控制、培训成果转化、培训效果评估这六个部分，实现部门员工发展和部门发展的良性互动。

　　（6）生涯规划的学习

　　主要分为企业职业生涯规划设计和个人职业生涯规划两个部分。

　　3、基层人员

　　（1）企业文化的学习

　　主要分为企业精神、企业工作要求、企业制度三个部分。

　　（2）组织架构的学习

　　（3）薪酬管理的学习

　　（4）生涯规划的学习

企业建议书 篇6

　　公司决策层：

　　本次中期审计已完成，现将审计中做一个汇总，供公司领导参考。问题主要集中在以下几点：

　　一、财务管理及会计核算

　　会计的核算职能是会计的基本职能，只有做好会计核算，如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量。才能为公司的决策提供有用的会计信息。在审计中发现，一些公司关联企业的往来帐不平，未建立定期的往来对帐制度。财务记录信息不真，会计报表所反映的内容不能真实反映公司的实际情况。并且导致公司进行内部审计时所取得的财务报告内容不全，信息失真，审计人员的工作变成对财务报表的调整，甚至在审计过程中，由于一些资料难以取得，造成审计范围受到限制，审计报告难以得出结论性的意见。因此，需要从以下几个方面改进各公司的财务管理和会计核算：

　　（一）建立集团公司统一的财务管理制度

　　1、随着集团公司的不断发展，财务管理工作应得到加强，集团公司应考虑对子公司的财务机构加强控制，应综合考虑集团公司管理的需要和子公司经营管理层的及合作方的因素，区别不同企业，采用不同松紧程度的财务管理政策。 并建立一套完整的《集团财务管理制度》。内容应涉及：

　　基础财务制度类制度；资金管理类制度；费用管理制度；财产物资管理制度；预算管理制度等。

　　2、为适应公司规模化、集团化，财务管理规范化的要求，集团公司本部及子公司，尤其是控股子公司的会计政策，会计处理方法的选择应选用统一的标准,以减少编制集团公司合并报表时对会计政策的调整。

　　3、集团公司应区分不同的行业,结合会计准则和行业特点,对各子公司损益类科目，特别是成本费用类科目所核算的详细内容予以规定,以使相同行业公司的财务数据具有可比性,各公司前后会计期间各科目的核算内容一致,满足公司今后财务管理和财务分析的需要。

　　（二）财务会计人员应加强对新的会计制度，会计准则及财税政策的学习。被审计的子公司的管理人员和财务人员大多数是具有多年实践工作经验的，但是，对新的经营管理、财务、会计知识的学习应当有所加强，以适应集团快速发展和财务管理逐渐规范的需要。

　　（三）各子公司向集团公司报送的资料，必须要能如实反映公司的经营状况。 由于企业基于公认会计准则编制的财务报告，并不能完全满足企业内部管理的需要，或者部分子公司因生产经营的实际需要对产生的一部分经济活动需要在财务记录上进行一些变通的处理，因此，在上报集团公司时，必须对所报送的资料（如财务报告）进行必要的调整，以满足集团公司内部管理的需要，真实反映经济业务内容。

　　因此，在正常的财务帐册的基础上，各公司的财务人员，应结合本公司的实际情况，和集团公司的要求，设臵各种备查帐，并将其设臵的的备查帐的种类，内容与集团公司的相关部门和领导进行沟通，并到集团公司审计机构备案，在每月向集团公司报送相关财务资料时，对需要调整的内容进行调整，详细说明调整内容，并对调整原因和原则进行说明。以如实反映公司的财务状况、经营成果和现金流量；在集团公司组织进行内部审计时应提供调整后的财务报告和所有备查帐。

　　（四）内部帐的管理

　　基于公司生产经营的现实，部分公司存在内部帐。但大部分公司对对内部帐的管理较为混乱，部分公司其内部帐反映的经济业务占整个业务的一半左右，但其内部帐的管理比较混乱，内部帐的现金和记帐由一人负责，一些发生金额很大的内部帐也以流水帐的形式记录，记帐极其随便，企业管理当局自身都不能及时了解公司真实的经营成果、财务状况及现金流量。报给总公司的报表的真实性也无从考证。

　　因此，对内部帐视同正式财务帐进行管理，按照会计核算期间编制会计报表，在内部管理时使用合并后的会计报表。这样才能为公司的管理决策提供真实的财务会计信息。

　　二、内部会计控制

　　在做好会计核算的基础上，应逐步加强公司的财务机构和财务人员在公司内部管理中的作用，为此，一方面需要在公司的组织架构中给予其必要的组织地位，同时财务机构及人员亦有义务根据《会计法》及《企业内部会计控制制度》的原则和要求，联系本公司的实际，会同组织内部其他部门，建立健全本公司的内部会计控制制度，并对其执行效果进行评估，进行修改和补充。

　　（一）货币资金的内部会计控制

　　部分子/分公司未能建立符合本单位的货币资金内部控制制度，或者未能有效执行，并且导致了某子公司发生挪用资金的事件，而且如发生货币资金的舞弊，往往是财务人员和公司管理层通同舞弊，一般的常规审计很难发现这类问题，除非化相当大的尽力去进行货币资金的审计。并且往往是已经既成事实，损失无法全部挽回。因此加强对子公司财务人员及货币资金的管理应成为当务之急。

　　货币资金的内部会计控制制度的设计应围绕“岗位分工及授权批准”、“现金和银行存款的管理”、“票据及有关印章的管理”、“监督及检查”几个方面进行。

　　因此，建立健全各公司的货币资金内部控制制度应做为一个比较紧迫的工作，各公司的决策层应当全力支持本公司的财务部门会同其他相关部门，按照本公司的实际情况，做好这一工作。

　　（二）成本费用及预算的内部会计控制

　　1、审计中发现，部分公司的费用报销程序不清，手续前后不一致，一些成本费用开支未能按照公司的授权审批程序和权限进行审批。费用报销相当混乱。

　　因此，各公司应当立即建立健全符合本公司的成本费用内部控制制度，并在今后的生产经营过程中严格执行。

　　2、从提高经济效益的角度，“增收”与“节支”是两个方面。但目前下属的子公司的成本费用支出基本上是随时列支，事先没有预算，没有约束。

　　因此集团公司应从自身管理需要出发，提出预算编制的原则，因根据下属公司的不同行业,根据会计核算科目的分类,详细规定各公司各损益类预算项目的具体核算内容,的编制的详细程度，并建立预算执行的奖励考核制度。

　　3、选择部分公司进行成本费用的.预算管理，在一个会计年度开始之前，根据公司的历史水平、下一个会计年度的生产经营情况编制费用预算，并说明预算编制的依据和原则，报公司董事会批准。

　　4、对学校进行预算管理，在下一个学年开始之前，学校管理层应编制下学年的预算，预算应包括：集团公司应根据该学校的相关历史数据，同行业的平局水平，确定生均预算成本，并作为生均预算成本下达给学校，学校根据新生人数预算，计算本年度的可控预算总额，并分解到各项成本明细，预算编制完成后，报集团公司批准，并说明预算的编制原则，编制依据。经集团公司批准后的预算作为对学校管理层进行考核的依据之一。

　　（三）采购与付款的内部会计控制

　　集团公司应认真研究物资采购和资金使用权限在集团公司和各子公司之间的职责分工和授权批准，分别制定集团公司和子公司内部的采购和付款的内部控制制度，以节约采购成本，提高经济效益。

　　由于集团公司目前主要涉及房地产和教育行业,因此,充分利用规模优势,推行材料物资的集中采购,例如,由于A学院、B学院的学生人数已经较多，对于学校每年度发生的一些学生生活用品,教育、教学用品、办公用品等物资进行集中采购，应该是降低采购成本的途径之一。

　　（四）其他内部会计控制制度

　　除以上两点外，各公司应结合自身实际，按照《会计法》的要求，本着为公司经营管理服务的目的，建立健全以下内部会计控制制度：

　　（1）固定资产的内部控制制度

　　（2）销售与收款的内部控制制度

　　（3）存货的内部会计控制制度

　　（4）预算

　　三、集团公司及下属公司的组织建设

　　人力资源部门应从集团层面考虑如何对各子公司关键管理人员从管理关系，绩效考核制度等方面加强管理和控制，必要时考虑对关键岗位进行垂直管理，对其进行的绩效考评应充分考虑集团公司相关部门的意见。以对其经营决策产生一定影响，提高集团公司对子公司进行管理的有效性，适当控制舞弊风险的发生。

　　四、下面的一些问题形成已久，如果需要改善的话需要集团公司的统一安排，并需要总公司相关部门与子公司进行协作，投入较大的力量，

　　（一）C公司

　　1、现金流量情况

　　被审计单位的现金流量情况较弱，主要原因为经营性现金流入严重不足，其中该公司所承揽的主要是关联方的业务,从整个集团公司来说影响不大,但对于该公司以后的对外业务拓展来看,若不能改善其自身现金造血功能，则将对其未来持续经营能力造成不利影响。

　　公司决策层应结合对该公司的经营定位，是主要为集团内关联公司服务，还是想对外业务有大的发展，考虑该公司的发展方向和管理思路。

　　2、业务招待费

　　因被审计单位现已采用查帐征收方式征收所得税，故被审计单位应考虑业务招待费与帐面营业收入的比例关系，规避纳税调整的风险。同时，鉴于被审计单位目前尚处于发展阶段，建议适当控制管理费用的开支，以适当缓解现金压力。

　　3、货币资金

　　公司货币资金支出的部分授权批准手续不全，无有权人员签字、无领款人收据，部分财务记帐依据不足（如20xx年6月29号、4号凭证购材料无有权人员签字）。

　　建议要求被审计单位按照《企业内部会计控制规范-货币资金》的要求，建立健全本单位的货币资金内部会计控制制度，并使其得到有效运行；并对所有货币资金支付凭证进行清理，查明原因，妥善处理。

　　4、关于承接M厂交通电子警察系统工程发生业务的帐务处理

　　因双方约定该业务无需开销售发票，故财务对发生的成本及收到的工程款通过往来帐核算，但科目设臵及记帐内容较为明显

　　建议将此类业务在财务帐上分散核算，同时设立备查帐进行核算。以规避潜在的风险。

　　（二）D大酒楼

　　1、被审计单位从开业以来对部分帐外原始凭证的处理较为混乱，因该公司的行业特点，此部分业务的发生金额较大，但被审计单位未能采用有效的处理办法，及时准确的反映此部分业务对其财务状况、经营成果及现金流量情况；截止审计时为止，部分开业时的成本费用开支因手续不全至今仍未处理。

　　（1）被审计单位应立即建立健全其货币资金、采购与付款、销售与收款的内部控制制度；全面加强对货币资金、采购、销售的管理，以控制舞弊风险的发生。

　　（2）如欲准确反映此部分经济业务对被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况的影响。被审计单位应尽快组织力量，视同财务帐进行处理，重新记帐。对部分手续不全的凭凭证及时查明原因，做出帐务处理。

　　2、关于被审计单位目前经营状况的说明根据被审计单位管理人员反映：“因酒店定位、管理、人事等原因，导致经营不善、矛盾终多，困难重重，特别是目前在南通方面无接管时间表的情况下，难以管理，建议及时办理接管手续，才能彻底清理。”

　　（三）E有限公司

　　1、往来帐

　　E公司在往来科目中有大量的工程开支,由于未收到发票,一直挂帐；建议及时清理；

　　2、货币资金

　　E有限公司财务部门应加强对相关出纳岗位的管理和工作的审核,以规避潜在的控制风险。

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