建设项目管理制度(汇编15篇)
在快速变化和不断变革的今天，很多情况下我们都会接触到制度，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编整理的建设项目管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
建设项目管理制度1
1 目的
为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全设施和职业病防护设施 “三同时”评审、验收的内容和有关要求，制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于在新、改、扩建项目和技术改造项目中安全设施和职业病防护设施的“三同时”评审、验收等。
3 引用文件
4 职责
工程部负责公司“三同时”的管理。
5 内容与要求
5.1 “三同时”评审
5.1.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料报工程部。
（1）建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书；
（2）建设和技术改造工程任务书或建议书；
（3）采取的预防措施及可行性技术论证报告。
5.1.2工程部对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、安保部、财务部等部门同时参加。
5.1.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
5.1.4工程部、安保部分别就安全、环保、设备等方面作出的评审意见，只有全部通过方可进入项目建设。
5.2 新产品开发、试制
（1）需要进行试验的项目，由制定实验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防护措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。
（2）在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。
（3）在开课题实验前，必须制订详细的试验计划，包括应急处理方法和应配备的防护器具和急救用品。
（4）在试制过程中必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施，实验中用到的`剧毒物品，按国家有关法律、法规要求执行，危险性较大的操作，要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开课题做试验。
（5）课题总结时，必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。
（6）课题项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。
（7）新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司领导批准，方可实施。
（8）工程项目的发包、安装期间的安全工作由管理部和承包单位按有关规定负责落实。
（9）工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。
（10）工程项目试生产前，由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、产品工程部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。
（11）为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失，试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作，使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。
（12）项目负责人对项目试制的全过程负责人。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。
（13）凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工艺卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。
5.3 “三同时”的验收
1）施工组织部门在竣工后，负责通知财务部、安保部等部门进行现场检查，对于职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。
2）验收内容
（1）项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
（2）建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；
（3）建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。
（3）参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后，在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出整改意见和建议。建设项目设计部门针对存在的问题改进设计方案，改进施工组织部门立即组织整改，待问题解决后重新进行验收。
（4）未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
建设项目管理制度2
为加强单位建设项目管理，规范建设项目业务行为，提高建设项目使用效益和管理质量，有效防范舞弊和预防腐败，特制订本制度。
第一章 总则
本制度适用于单位自行或者委托其他单位进行各种建筑的新建、改建、扩建工程和技术改造、设备更新以及大型修缮工程的立项、实施及监督管理等。
一、制订依据
1．《中华人民共和国会计法》
2．《中华人民共和国预算法》
3．《中华人民共和国政府采购法》
4．《中华人民共和国招标投标法》
5．《中华人民共和国招标投标法实施条例》
6．《行政事业单位内部控制规范（试行）》
7．《财政投资评审管理规定》（财建〔20xx〕648号）
8．《吉林省政府性投资项目监督管理办法》（吉政发〔20xx〕2号）
9．《关于印发***年集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》（提示：按当年文件执行）
第二章 立项与审核管理制度
一、建设项目是指按一个总体设计进行的各个单项工程所构成的总体，也称为基本建设项目。
二、工程项目是指具有独立的设计文件、建成后能够独立发挥作用或效益的工程，它是建设项目的组成部分。
三、工程项目分为新建项目、扩建项目、维修改造项目。 四、一般工程项目立项程序
1、项目归口科室依据本单位实际情况提出工程项目申请书。工程项目申请书包括拟建工程项目建设的必要性、使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准、预计开工建设时间等。
2、项目归口科室组织各部门对工程项目申请书进行评估，并进一步估算工程项目需要投入的资金。
3、主管副主任对工程项目申请书进行评审，通过后形成评审报告，并明确项目的使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准等。
4、财务归口科室按评审报告开展项目可行性研究，提出可行性研究报告。可行性研究报告由财务归口科室委托具有资质的单位编制，应包括建设项目名称、建设必要性、建设规模、选址方案及地质条件、环境保护、建设工期安排、投资估算和资金筹措、经济效益评价、结论等内容。可行性研究报告是确定投资计划、进行初步设计的根本依据，要求技术论证严谨规范，投资估算科学合理。
5、可行性研究报告上报单位党委审批，经批准后由项
目归口科室文件形式上报市政府申请工程项目建设计划。
6、市政府以工程项目建设计划批复形式批准立项。
7、项目归口科室与财务归口科室根据省发改委对项目可行性研究报告的批复文件，编制工程项目建设计划。建设计划中项目名称、建筑面积、计划投资、建设地点、使用功能等必须与可行性研究报告的批复文件一致。经单位党委批准后，项目归口科室组织实施。
第三章 概算预算管理规定
一、为加强本单位设计概算、施工图预算的管理，促进概预算管理的标准化、规范化，特制定本管理规定。
二、本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。
三、本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。
四、本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同中约定的计价条款编制。
五、本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条款编制。
六、本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。
七、本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但不属总承包自行施工范围内，且需总承包单位对其现场施工进行管理的工程。指定分包工程范围见工程招（议）标管理制度。
八、本规定所称独立发包工程是指总承包范围外因建设单位整体建设需要，通过直接招标或选定长期合作单位方式，发包确定施工单位的独立工程。独立分包范围见工程招（议）标管理制度。
九、工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则，做到及时帐清，以适应工程设计出图、工程招标、工程合同签订、工期等多方面的要求。
十、本规定主要包含了总则、设计概算管理、总包/分包施工图预算管理、专业承包工程施工图预算管理、专业承包工程标底管理、附则、工作操作指引等内容。
十一、财务归口部门负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算。
十二、设计概算编制及评审由单位党委审批，可将项目外委给单位确定的造价咨询公司编制概算。
十三、设计公司在完成初步设计后，由设计代表报送财务归口部门。
十四、概算接单程序：本单位项目归口科室接到设计图纸后须办理签收登记手续，并于收图当天建立台帐记录。
十五、图纸要求：
1、编制设计概算的图纸，必须是经过本单位设计科室审批确认过的图纸。
2、设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码。
3、设计图纸须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号和标准。
十六、设计概算完成后，编制人员须编制设计概算指标分析表，科目、计算范围、口径须与限额设计基准价保持一致，与限额设计基准价进行分析比较。
十七、财务归口科室负责建设项目施工图预算的编制工作。
十八、完整的建设项目施工图预算文件应包括但不限于以下内容：
1、电子版预算文件包含：
1)软件版预算文件；
2)工程量计算底稿；
3)封面、编制说明及造价汇总表；
4)往来文件；
5)专业承包施工图电子版。
2、纸版预算书主要包含：
1）专业承包工程预算书封面；
2）编制说明；
3)主要材料一览表（须标注规格型号、品牌、产品等级、价格来源、材料分类等）；
4）图纸目录。
十九、工程招标与预算管理小组下属各对口科室应建立完善的专业承包工程预算的资料存档管理和台帐管理体系。
二十、设计变更预算编制完成后，需及时更新各项目的动态成本报表。
二十一、本节条款与相关法律、法规存在冲突的，适从相关法律、法规。
二十二、本规定由本单位财务归口部门负责解释。
第四章 招标投标管理办法
第一条 采用公开招标方式，应当发布招标公告。招标公告应当包括下列内容：
（一）招标人名称、地址和联系方法；
（二）招标项目名称、编号、数量和有关情况介绍；
（三）招标文件的发售方法、时间及收费金额；
（四）招标开始时间、投标开始时间、投标截止时间、开标时间和投标文件送达地点等。
第二条 采用邀请招标方式，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本办法第十一条规定的事项。
第三条市财政局或招标代理机构根据招标项目的特点和要求，会同采购部门编制招标文件，经专家审核、采购部门确认后发布。
第四条 投标文件应包括以下内容：
（一）招标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标保证金的要求；
（四）评标原则；
（五）标的名称、数量、技术参数和报价方式；
（六）交货、竣工或者提供服务的时间要求；
（七）投标人的有关资格和资信证明文件；
（八）合同的主要条款及订立方式；
（九）合同的特殊条款；
（十）其他应当说明的事项。
招标文件不得要求或标明特定的供应商，也不得含有排斥潜在投标人的其他内容。
第五条 自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。
第六条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。
除因不可抗力情况外，不得撤销招标文件。
第七条 招标文件收受人对招标文件有异议的，应在投标截止7日前，以书面形式向招标人提出澄清要求。招标人必须在3日内以书面形式作出答复，并同时抄告所有招标文件收受人。
第八条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底，标底必须保密。
第九条 投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的主要内容包括：
（一）投标函；
（二）投标方资格、资信证明文件；
（三）投标项目方案及说明；
（四）投标项目数量价格表；
（五）开标一览表；
（六）投标文件中规定的应提交的其他资料或投标人认为需要说明的其他内容。
第十条 投标人应当按照招标文件规定的时间，将密封的投标文件送达招标文件规定的地点。
第十一条投标人应当按招标文件的要求向招标人交纳投标保证金。
第十二条 开标前投标文件不得启封。
第十三条 有下列情形之一的，投标文件无效。
（一）投标文件未密封；
（二）投标文件未按照招标文件规定内容和要求编制；
（三）投标文件未加盖单位公章或法定代表人印章；
（四）投标文件在规定的截止时间后送达；
（五）未交纳投标保证金。
第十四条 开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行，并邀请所有投标人和采购部门代表参加。同时邀请纪检、监察部门列席，必要时请公证机关进行公证。
第十五条 开标时，应先检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读投标人名称、投标项目、投标报价以及开标一览表规定的其他内容。 开标过程应当制作笔录，存档备案。
第十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购部门全权代表、招标机构代表和技术、经济、法律等方面的专家组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二，成员人数为5人以上的单数。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
第十七条 评标委员会享有独立的评标权，任何单位和
个人不得干预评标委员会的工作。
第十八条 评标委员会根据招标文件要求，综合比较质量、性能、价格、售后服务、交货期限和投标方的资信等因素，依据确定的评标标准和程序进行评标，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
第十九条 参与评标工作的人员不得泄露有关评标工作情况、资格，不得与投标人进行私下接触。
第二十条 根据实际情况，可以分别采用下列评标方法：
（一）价格评选法。在符合招标文件要求的投标文件中，选择评标价最低的为中标候选人。
（二）综合评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，价格、性能和质量比最佳的为中标候选人。
（三）投票评标法。在符合招标文件要求的投标文件中，由评委投票，得票多的为中标候选人。
（四）打分法。在符合招标文件要求的投标文件中，根据价格、性能、质量、服务等因素在评标总分中所占比例，由评委进行打分，得分多的为中标候选人。
第二十一条 根据评标委员会的书面评标报告和推荐的'中标候选人，确定中标人。
第二十二条 评标结束后15日内，招标人应将中标结果通知各采购部门，经确认后，由招标人向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
第五章 建设项目施工管理
第一条由项目主管部门依据工程设计图编制建设项目工程预算书；依据相关规定，编制建设项目施工方案，经审核、审批后组织工程施工。
第二条单位应按照审批下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。
第三条财务归口科室应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算，按照财政国库管理制度相关规定支付资金。
第四条严格执行建设项目进度安排，科学组织，周密部署，用文明规范的管理方式保证施工质量、工程进度、施工安全。
第五条单位应严格控制建设项目设计和洽商变更，严格履行项目管理部门、监理部门及审批部门对变更项目的审核及审批程序。经批准的投资概算是工程投资的最高限额，未经批准，不得随意突破。
第六章 工程变更管理制度
一、工程变更程序
1、工程变更提出单位：在项目工程的实施过程中，各参与方均有对工程提出合理化建议和必要的变更要求，具体的提出单位包括设计院、甲方（本单位）、施工单位等。
2、设计单位提出的变更：设计单位对原设计存在问题提出变更，应提供设计变更的图纸和说明，设计管理部审核后编制工程变更文件并填写《工程变更通知单》，按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》，项目归口科室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其它设计变更图纸和说明、《工程变更通知单》由财务负责人交施工单位、监理机构，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。
3、施工单位提出的工程变更：施工单位根据工程具体情况，要求工程变更的必须填写《工程变更申请表》，一式3份并附变更原因交监理机构审查后交主管副主任审核后编制工程变更文件并填写《工程变更审核表》，按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》项目归口科室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其他设计变更图纸和说明、《工程变更通知单》由主管副主任交施工单位、监理单位，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。
4、本单位提出的工程变更：项目归口科室编制工程变更文件，并填写《工程变更审核表》按审批程序审核通过后，填写《工程变更通知单》，办公室盖章后将一份工程变更资料原件交本单位归档，其他设计变更图纸、说明、《工程变更通知单》原件由项目归口科室交施工单位、监理单位，各方办理文件签收手续，工程变更资料复印件交成本控制部、工程管理部存档并监督施工单位落实。
二、工程变更审批流程
提出单位填写《工程变更申请表》和相关文件——监理公司审查盖章——项目归口科室组织相关专业审核签署意见——项目归口科室负责编写工程变更文件填写《工程变更审核表》——按工程变更费用审批权限要求签署意见——印章管理人员核查并在《工程变更通知单》盖工程部专用章——相关单位签名盖章——监督实施。
三、工程变更费用审批权限：
1、设计变更在5000元以内由财务负责人签批。
2、设计变更费用在5000～10000元者，主管副主任签批。
3、设计变更费用在10000元以上者，除按以上两条要求外，必须由造价咨询公司分析原因并出具分析结果报主任签署。
4、涉及项目外立面、外墙色彩，建筑功能等大的变更则必须由单位党委决定。
第七章 项目资金控制管理规定
一、为了加强建设项目资金的管理，提高资金利用效率，有效控制资金占用，特制定本规定。
二、项目备用金
1、项目部借支备用金，用作工作人员用作零星开支、业务采购、差旅费等。
2、备用金必须做到专款专用，不得挪用和贪污，一经发现严肃处理。
3、备用金借款和报销手续
工作人员需临时借用备用金时，先到财务归口部门索取“借款单”，财务人员根据实际需要向借款人发放“借款单”，借款人按规定的格式内容填写借款日期、借款部门、借款人、借款用途和借款金额等事项，经主管副主任签字同意才能办理付款手续。
借款人员完成业务后应在2日内到财务归口部门索取“报销单”，填写好“报销单”的各项规定内容，并经主管副主任审批后，方可报销。
借款人到本单位办理报销手续时，财务人员应查阅“备用金”台账，查明报销人员原借款金额，对报销的超支款项应及时付现退还本人，对报销后低于备用金金额款项的，应让其退回余额以结清原借款单所借账款。
4、因业务原因长期借用备用金的人员可由财务归口部门根据实际情况核定，拨出一笔固定数额的现金并规定使用范围；使用部门必须设立专人经管定额备用金，备用金经管人员必须妥善保存支付备用金的收据、发票以及各种报销凭证，并设备用金登记簿，记录各种零星支出。
5、财务归口部门应当按照借款日期、借款部门、借款人、用途、金额、注销日期建立备用金台账，按月及时清理。
三、项目资金使用
1、办公用品及项目部采购的零散物品，由专门人员定点采购，并附采购清单，说明结帐时的折扣情况。
2、所有报销的单据必须在48小时内按规定粘贴上交到本单位财务审计科。超过时限，无特殊情况不报销。
第八章 项目竣工验收管理制度
一、竣工验收要依据以下内容
经过审批机关批准的安全专篇、初步设计、施工图和合同、设备技术说明书、施工过程中的设计变更单、现行施工验收规范、主管部门有关审批、修改、调整意见等。
二、组织领导及参加部门
工程项目即单位工程竣工验收由本单位项目归口科室组织，财务归口部门等相关部门参加。
三、验收时间
本单位接到施工单位工程竣工报告一个月内组织验收。
四、验收议程
1、由施工单位对工程项目的建设概况向验收组进行介绍，主要包括以下内容：
（1）设计情况：包括设计单位、设计的主要内容和重大变更等。
（2）施工情况：包括施工单位、开竣工时间、采取的主要施工工艺。重大变更（包括设计变更、工程更改及隐蔽工程等）及重大事项处理记录。
（3）项目投资：包括批准概（预）算、合同价款、结算和预计工程总造价。
（4）初步验收情况通报：包括主要工程质量、系统运行情况、和主要指标监测情况等。
（5）剩余工程及其安排。
2、与会人员现场检查验收
由施工单位进行专业分组，针对工程的具体情况，按照施工验收规范和评定标准要求进行检查，并详细记录。
3、集中讲评
（1）由各组长进行统一讲评，对验收中提出的问题，拿出处理意见，并提出最终验收结果。
（2）施工单位就验收人员提出的问题进行表态。
（3）主持人进行总结定论。
4、根据讲评意见写出验收纪要，原则上由建设单位负责落实，按期完成。落实意见与纪要一并作为竣工验收资料归档保存。通过验收形成竣工验收合格证书，并由验收人员签字。
5、凡未完成设计、纪要要求的一律不得交付使用，不签证竣工验收证书，不得办理竣工结算。
第九章 项目决算管理制度
第一条目的为加强对本单位建设项目决算的管理，控制建设项目的成本支出，使建设项目项目的竣工决算工作进入受控状态，特制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于本单位各建设项目竣工决算的管理事项。
第三条相关定义
1、本制度中的建设项目竣工决算是指以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。
2、竣工决算书的主要内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、建设项目竣工图和建设项目造价对比分析四个部分，其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表是竣工决算的核心内容。
第四条相关职责分工
1、项目归口科室负责建设项目竣工决算工作，编制建设项目竣工决算书。
2、其他相关部门或单位需积极配合财务审计工作，提供真实可靠的资料。
3、财务审计负责对建设项目竣工决算进行审查。
第五条 建设项目竣工后，财务归口科室决算人员需要编制建设项目竣工决算书，其编制依据如下：
1、建设项目项目可行性研究报告及投资估算；
2、建设项目初步设计预算或扩大初步设计后的预算及修正预算；
3、建设项目施工图及施工图预算；
4、设计交底及图纸会审纪要；
5、招投标标的、承包合同、建设项目结算资料；
6、施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录；
7、竣工图及各种竣工验收资料；
8、设备、材料调价文件和调价记录。
第六条建设项目竣工决算书的编制程序如下：
1、在编制建设项目竣工决算书之前，预决算人员需要清点物资，对各种设备、材料、工具、器具等需要逐项进行盘点核实，并填列清单，妥善保管，不得任意挪用；
2、收集、整理、分析原始资料；
3、竣工资料与设计图纸进行核对，进行实地测量，对照、核实建设项目变动情况，核实造价；
4、严格划分和核定各类投资；
5、编写竣工财务决算说明书；
6、上报主管部门审查。
第七条竣工财务决算说明书包括以下方面的内容：
1、建设项目概况；
2、会计财务处理、财产物资情况及债权的清偿情况；
3、资金节余、基建节余等的上交分配情况；
4、主要技术经济指标的分析、计算情况；
5、项目管理及决算中存在的问题及建议。
第八条造价管理部负责编制的竣工决算务求数据准确、内容全面、简明扼要，能够真实、客观地说明问题。
第九条建设项目竣工决算报告编制完成后，需要报本单位党委进行审核审批。
第十条 本制度由财务归口科室负责解释和修改。
建设项目管理制度3
为强化项目部安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制定本制度。
1、安全设施“三同时”由主管安全生产的安全经理负责。
2、新、改、扩、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。
3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的.安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。
4、在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：
（1）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。
（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。
5、新产品生产必须符合下列条件：
（1）采用成熟的工艺方法；
（2）工艺条件的送取应符合安全要求；
（3）具备可靠的安全措施；
（4）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求；
（5）设计文件要有安全可行性评价。
6、审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。
7、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中缺陷。
8、在竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等部门，会同工会组织参加，凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时，均不能验收，直到达到要求。
9、本制度自下发之日起执行。
建设项目管理制度4
一、目的
为强化我公司安全生产，使安全设施能够及时有效地投入使用，特制定本制度。
二、适用范围
适用于公司所有新建、改建、扩建工程。
三、职责
安全设施“三同时”具体工作由安全管理部门负责落实。
四、管理内容
1、凡新建、改建、扩建、技改、革新项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施，这些设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、职业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。
3、公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理：
（1）在进行可行性研究论证时，必须进行安全条件论证；
（2）设计单位在进行初步设计时，应同时编制《安全设施设计专篇》并报主管部门审核通过；
（3）施工单位必须按照审查批准的`设计方案进行施工，不得擅自更改安全设施的设计，并确保施工质量；
（4）按照国家建设项目竣工验收规范进行验收，不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用；
（5）建设项目正式投入运行后，安全设施必须与生产设施同时投入使用；
（6）安全设备设施的变更应经设计单位书面同意，履行变更程序，作好变更记录，并对变更全过程进行风险管理。
（7）安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应报安全生产监督管理部门备案。
五、管理要求
1、新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计，必须执行以下规定：
（1）设计人员必须严格执行国家有关安全、卫生、环护、消防等设计规范和标准。
（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。
（3）新产品转入批量生产必须符合下列条件：
1)采用成熟的工艺方法。
2)工艺条件的选取应符合安全要求。
3)具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。
4)设备选型和建构筑物，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。
5）设计文件要有安全可靠性评价。
2、审查初步设计或方案时，应有安全、职业卫生、环保、消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。
3、凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。
4、施工过程中，应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查，及时纠正施工中的缺陷。
5、公司相关各部门参加竣工验收工作。凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，项目均不能验收。
建设项目管理制度5
一、目的
为了减少或消除事故隐患，确保园区企业新、改、扩建项目符合有关法律法规、标准规范的要求，特制定本制度。
二、适用范围
本园区企业新、改、扩建项目的设计、施工和投入生产使用全过程。
三、职责
1、园区企业负责人履行新建、改建、扩建项目安全主体责任。
2、园区行政部负责园区企业新建、改建、扩建项目“三同时”监管。
四、工作程序
(1)总要求
1．凡园区有新建、改建、扩建的建设企业，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设企业安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理。
2．新建、改建、扩建的.建设企业的安全设施投资应当纳入建设企业概算，园区企业负责人应保证安全设施资金的足额投入。
(2)可行性研究
1．园区企业需要新建、改建、扩建项目时，由主要负责人提出申请，并委托具有相应资质的机构进行项目可行性研究。
2．对于安全风险较大的建设企业，如危险物品仓库，喷油车间等，在进行企业可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证。应委托安全评价中介机构进行安全预评价，对建设企业安全设施的安全性和可操作性进行综合分析，提出安全生产对策的具体方案。
3．对于安全风险较大的建设企业，可行性研究报告书应对建设企业安全生产设施的科学性、必要性和可行性进行综合分析，提出安全生产措施方案。
4．对于安全风险较小的建设企此，在进行项目可行性研究时，可行性研究报告应对建设企业安全生产条件及安全设施进行综合分析，并编制安全设计专篇。
5．负责可行性研究的机构和负责安全生产评价的机构不能是同一单位，且要具备相应的资质。
6．主要负责人应将安全预评价报告、安全专篇和可行性研究报告交园区行政部及安全生产监督管理部门备案。
(3)设计
1．园区企业需新建、改建、扩建项目时，应委托有资质设计单位对建设项目进行设计。
2．设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计，落实安全生产措施。
3．安全设施设计应报区安全生产监督管理部门审查，经审查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、扩建项目施工前，园区企业应报相关政府企业立项审批，取得施工许可证后方可施工。
2．施工时，应聘请具有资质的施工单位施工，并聘请具有资质的监理单位对施工过程进行监督，施工单位和监理单位不能是同一单位。
3．施工、监理和设备材料供应等单位，应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应，确保安全设施设计方案的有效实施。
(5)验收
1．建设企业竣工验收前，园区企业应委托安全评价中介机构进行安全验收评价。
2．园区企业应将安全验收评价交安全生产监督管理部门，并向安全生产监督管理部门申请安全设施专项验收。
3．经安全生产监督管理部门对安全设施单项验收合格后，园区企业应向建设单位申请对建设企业进行总体竣工验收。
(6)投入生产和使用
建设企业必须通过安全设施单项验收合格和建设企业总体竣工验收合格后，方可投入生产和使用。正式投产使用后，不得将安全设施闲置不用或拆除，应进行日常维护和保养。
(7)生产设备设施的变更
1．生产设备设施的变更包括设备设施型号变更、配件更换、电气设备变更、安全设施变更和设备设施更新改造等。
2．施工过程中或设备设施生产使用过程，若需要对生产设备设施进行变更时，应对变更的内容重新进行设计，并填写《设备设施变更申请书》，经过原设计单位签字同意。
3．在生产设备设施变更的全过程中采取相应的安全技术措施消除事故隐患。
(8)“三同时”档案管理
园区企业ehs（环境、职业健康安全管理体系）人员收集与“三同时”相关的资料，并建立“三同时”资料档案，永久保存。“三同时”资料至少包括以下内容：
安全评价中介机构、可行性报告研究、设计、施工和监理等单位的资质证明复印件；
安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告、企业建议书、可行性研究报告；
设计图纸、施工万案、施工许可证：材料供货证明资料；安全设施单项验收合格证明、建设企业总体竣工验收合格证明安全设备设施变更申请和变更意见书；与“三同时”相关的其它资料。
建设项目管理制度6
为适应教育事业和市场经济发展的需要，加强学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。
一、校园总体规划审批。学校上报教育局校园总体规划，然后教育局工程办组织专家进行集体会审，再由局党委研究决定，资金不足的项目，学校要一次性规划，分步实施。
二、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。
三、校园建设无论是新建、改扩建、维修改造和校园绿化等建设工程，都要上报工程办，审批以后才能开工建设。
四、学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。
五、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校监会监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），学校工程都必须由校监会实行全过程监督管理。需要进行工程预审和终审的项目，学校必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局工程办，学校进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果由教育局工程办与学校校长签字认可并加盖公章，未经以上程序审计的'结果无效，还要追究相关领导的责任。
六、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。学校工程施工合同要统一格式。
七、严格实行工程监理制。学校新建、改扩建、维修改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1-2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。竣工验收主要环节必须请校监会负责人参加。所有工程都必须按相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。
八、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。
九、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。
十、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料
1.基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。
2.规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。
3.工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。
4.学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交学校档案室存档。
十一、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将责任人移送司法机关追究经济、行政和刑事责任；对学校建设管理较好的单位和个人要给予奖励和表彰。
建设项目管理制度7
一、为适应教育事业和社会主义市场经济发展的需要，加强我学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。
二、本规定根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国建筑法》、《农村普通中小学建设标准》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合我学校建设的特点制定。
三、校园总体规划审批，教育局根据上报校园总体规划进行专家或集体会审，分管领导和局长签字，校建办盖公章，作为学校校园建设永久性发展规划。资金不足的项目学校要一次性规划，分步实施。
四、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。
五、校园建设无论是新建、改扩建、加固改造和校园绿化等建设工程，都要使用施工图纸，学校维修要有做法说明，无施工图纸和做法说明，不允许开工建设。
六、各学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。
七、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审（工程预算审计），校建办监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审（竣工决算审计），大型工程校建办要实行全过程管理。需要进行工程预审和终审的项目学校，必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局校建办，校建办进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果教育主要领导要签字认可，校建办要加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。
八、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据；是确定甲乙双方权利和义务的.协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。教育系统工程施工合同要统一格式（由校建办提供），统一计价口径，统一材料价格。
九、严格实行工程监理制。教育系统所有学校新建、改扩建、加固改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1—2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。学校选址、平面规划、定正负零、签订施工合同、基础验槽、外墙装修、竣工验收等主要环节必须请校建办参加。监理公司和学校工地负责人要严格按照施工图纸施工，执行国家相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。
十、严格项目法人责任制。教育系统学校建设项目要实行项目法人责任制，一把手亲自抓，负终生责任。
十一、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。
十二、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。
十三、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料
1、基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。
2、规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。
3、工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。
4、学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交校建办存档。
十四、对未申报而私自建设的工程项目，直接责任人要进行通报批评，并作书面检查；对未签订施工合同先施工的工程项目，将对直接责任人进行通报批评并作诫勉谈话；对未进行工程预审、终审和直接拨付工程款的，将对直接责任人进行行政和党纪处分；对不履行基本建设程序，造成质量安全和经济损失的，将视情节轻重给予行政、党纪、经济处分，并作降职或免职处分；对存在严重失职、渎职和造成重大经济损失的违法行为，直接将
建设项目管理制度8
1 目的
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》，特制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于××公司。
3 术语和定义
3.1建设项目
指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。
3.2“三同时”制度
指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其职业卫生防护设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业卫生防护设施的投资应纳入建设项目预算。
3.3可能产生职业病危害项目
指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。
可能产生严重职业病危害的因素包括下列内容：
a）《高毒物品目录》所列化学因素；
b）石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10％以上粉尘；
c）放射性因素：核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲级开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所；
d）卫生部规定的其他应列入严重职业病危害因素范围的。
4 职责
4.1公司办公室是建设项目规划、设计阶段“三同时”的责任部门。
4.2生产部是建设项目施工与试生产阶段“三同时”的责任部门。
4.3安全环保部是建设项目的职业卫生监督管理部门。
4.4工程管理部门（项目组）是“三同时”的具体执行部门，全面负责实施建设项目的建设管理。
4.5财务部负责建设项目职业卫生资金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建设项目可行性论证阶段，根据《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业卫生专篇编制规范》编写职业卫生专篇，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。
5.2在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定填写《建设项目职业病危害预评价报告审核（备案）申请书》，向有管辖权的卫生行政部门提出申请并提交申报材料。
按照国家有关规定，不需要进行可行性论证的建设项目，应当在建设项目开工前提出职业病危害预评价报告的卫生审核或备案。
5.3建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核同意，并取得卫生行政许可批文后方可动工建设。
5.4建设项目职业病危害预评价报告经卫生行政部门审核或备案后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、防护设施等发生变更时，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价和卫生审核或备案。
5.5职业病危害严重的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。
5.6职业病危害严重的'建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出建设项目职业病防护设施设计卫生审查申请，填写《建设项目职业病防护设施设计审查申请书》，并按规定提交申报材料。
5.7职业病危害严重的建设项目，其职业病防护设施设计经审查并取得卫生行政部门行政许可批文后方可施工。
5.8职业卫生防护设施的施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行。
5.9委托取得相应资质的监理公司对建设过程实施监理，确保施工质量和职业卫生防护设施与主体工程同时设施。
5.10在竣工验收前，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，职业病危害控制效果评价应当尽可能由原编制职业病危害预评价报告的技术机构承担。
5.11建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行，在试运行期间应当对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测，并在试运行12个月内进行职业病危害控制效果评价。
5.12职业病危害轻微的建设项目，应当将职业病危害控制效果评价报告报原预评价备案卫生行政部门备案。
5.13职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目，应当向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请，填写《建设项目职业病防护设施竣工验收（备案）申请书》，并按规定提交申报材料。
5.14分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的职业病防护设施应当同步进行卫生验收。
5.15职业病危害一般和职业病危害严重的建设项目经卫生验收合格并取得卫生行政部门行政许可批文，方可正式投入生产或使用。
5.16建设项目职业卫生“三同时”工作结束后，各职能部门认真整理资料并归档。
6 记录
6.1《建设项目职业卫生“三同时”台帐》
附加说明
本制度起草部门：xx
本制度起草人：xxx
本制度审核人：xxx
本制度批准人：xxx
建设项目管理制度9
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：
一、本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的，职业健康安全部将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交安监部门对职业病危害预评价报告进行审核。
二、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
三、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。
四、可能产生严重职业病危害的建设项目，设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇，向安监部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。
五、设计单位要严格按照经安监部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工，确保职业病防护设施质量可靠。
六、建设项目在竣工验收前，委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价，并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，项目部必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。
七、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价职业健康安全部应委托取得省级以上安监部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。
八、职业健康安全部按照《建设项目职业卫生审查规定》和安监部门的'要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。
九、组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审，并建立相应的“三同时”审批档案。
十、建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由职业健康安全部移交给设计单位和项目部，并做好相关交接手续。
十一、本制度自颁布之日起施行。有关职业卫生“三同时”的其他规定按照国家现行的法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。
建设项目管理制度10
1.为加强水利工程建设项目招投标工作的管理，规范招投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》和国家有关规定，结合水利系统工程建设的特点，特制定本制度。
2. 招标项目：凡是各基层单位水利工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等必须进行招标。
3.招标范围： 涉及防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目。
4.规模标准：施工单项合同估算价在50万元人民币以上的`;重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;勘察设计、监理等服务的项目，单项合同估算价在20万元人民币以上的;5-20万元的各类项目可采用邀请招标方式。
5.凡是够招标条件工程项目必须由有资质的招投标代理机构代理招标。
6.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。项目的招标准备工作由项目实施基层单位具体负责。
7. 水利局负责管理全系统水利工程建设项目招标投标活动，邀请县监察、计划、财政、审计部门等全程行政监督。
8.项目的招标必须成立招标领导小组，由局一名主管领导任领导小组组长负责招标事宜。
9. 各项目实施单位必须按《中华人民共和国招标投标法》编制招投标实施方案，报有关部门审批。并向水利局提交备案的招投标报告。
10. 水利局组织人员监督开标、评标、定标等活动。对招标投标活动的违法违规行为，立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中标结果予以否决。
11.本制度从20xx年1月5日起执行
建设项目管理制度11
一、目的
为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于XXXXXX有限公司。
三、术语和定义
1、建设项目指新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目。
2、建设项目职业卫生“三同时”制度指公司新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目，其职业卫生防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目预算。
3、可能产生职业病危害项目指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目。可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害一般、职业病危害较重和职业病危害严重三类。
四、职责
1、职业卫生领导小组是职业卫生“三同时”管理的责任部门。
2、生产部是建设项目规划、设计阶段和施工与试生产阶段“三同时”的执行部门。
3、财务部负责建设项目职业卫生资金的有效投入与管理。五、工作程序
1、在建设项目可行性论证阶段，建设单位应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。职业病危害预评价报告编制完成后，应组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。
建设项目职业病危害预评价报告应当包括下列主要内容：
（1）建设项目概况；
（2）建设项目可能产生的职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价；
（3）建设项目职业病危害的类型分析；
（4）对建设项目拟采取的职业病预防设施的技术分析和评价；
（5）职业卫生管理机构设置和职业卫生管理人员配置及有关制度建设的建议；
（6）对建设项目职业病防护措施的建议；
（7）职业病危害预评价的结论。
2、在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定向安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核并提交下列申报材料：
（1）建设项目职业病危害预评价备案或者审核申请书；
（2）建设项目职业病危害预评价报告；
（3）建设单位对预评价报告的评审意见；
（4）职业卫生专家对预评价报告的审查意见；
（5）职业病危害预评价报告的审查一件；
（6）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
3、建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门审核或备案同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者审核手续。
4、存在职业病危害的建设项目，在初步设计阶段，应当委托具有相应资质的`设计单位，根据国家有关职业卫生法律法规和标准的要求，编制职业病防护设施设计专篇，并在职业病防护设施设计专篇编制完成后，组织有关职业卫生专家对其进行评审。
建设项目职业病防护设施设计专篇应当包括下列内容：
（1）设计的依据；
（2）建设项目概况；
（3）建设项目产生或者可能产生的职业病危害因素的种类、来源、理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危害性和发生职业病的危险程度分析；
（4）职业病防护设置和有关防控措施及其控制性能；
（5）辅助用室及卫生设施的设置情况；
（6）职业病防治管理措施；
（7）对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳情况的说明；
（8）职业病防护设施投资预算；
（9）可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施；
（10）可以达到的预期效果及评价。
5、对职业病危害一般和较重的建设项目，在完成职业病防护设施设计专篇评审后，按照有关规定组织职业病防护设施的施工。
6、对职业病危害严重的建设项目，在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当向安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请，并提交下列文件、资料：
（1）建设项目职业病防护设施设计审查申请书；
（2）建设项目立项审批文件（复印件）；
（3）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（4）建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见；
（5）建设项目职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件）；
（6）建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件（复印件）；
（7）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
7、建设项目职业病防护设施设计经审查同意后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大变更的，应当根据变更的内容，重新进行职业病防护设施设计，并在变更之日起30日内办理相应的审查手续。
8、建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工，并与建设项目主体工程同时进行。
施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。
工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准，对职业病防护设施施工工程实施监理，并对职业病防护设施的工程质量承担建立责任。
9、建设项目完工后，需要进行试运行的，其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。
10、建设项目试运行期间，应当对职业病防护设施运行的情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
11、在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
12、职业病危害一般的建设项目竣工验收后，自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内向安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案，提交下列文件、资料：（1）建设项目职业病防护设施竣工备案申请书；
（2）建设项目职业病危害预评价报告备案通知书（复印件）；
（3）建设项目立项审批文件（复印件）；
（4）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（5）建设项目职业病危害控制效果评价机构的资质证明（影印件）；
（6）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（7）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（8）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审一件；
（9）建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告；
（10）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
13、职业病危害较重的建设项目竣工验收时，应当向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（1）建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；
（2）建设项目职业病危害预评价报告审核批复文件；
（3）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
（4）建设项目立项审批文件（复印件）；
（5）建设项目职业病防护设施设计专篇；
（6）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（7）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
（8）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（9）建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
（10）（10）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
14、职业病危害严重的建设项目竣工验收时，应当向安全生产监督管理部门申请建设项目职业病防护设施竣工验收，并提交下列文件、资料：
（1）建设项目职业病防护设施竣工验收申请书；
（2）建设项目职业病防护设施设计审查批复文件（复印件）；
（3）建设项目职业病危害控制效果评价机构资质证明（影印件）；
（4）建设项目职业病危害控制效果评价报告；
（5）职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告的审查意见；
（6）建设单位对职业病危害控制效果评价报告的评审意见；
（7）建设项目职业病防护设施施工单位和监理单位资质证明（影印件）；
（8）法律、行政法规、规章规定的其他文件、资料。
15、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。
六、记录
1、《建设项目职业卫生“三同时”台帐》
2、《岗位职业病危害因素台帐》
3、《职业病防护设施台帐》）
建设项目管理制度12
工程建设项目管理制度
第一章 总 则
第一条 为加强基建工程项目施工管理，确保施工过程责任明确、有章可循，提高工程进度，降低工程投资，实现最佳效益，制订本制度。
第二章 工程会议管理
第二条 会议形式
工程调度例会、现场专题会。
第三条 会议内容
（一）工程调度例会
从工程开工起，每周五下午1：30召开，参加人员主要有指挥部成员、各参建单位负责人。会议内容主要是总结本周的工程进展情况、解决施工中存在的问题，安排下周施工计划。
调度例会内容整理、提报：凡参加会议的单位和部门，必须将本单位、部门在本次调度会上所提出的问题和涉及到本单位、本部门的问题，以及会议对其问题做出的决定，以书面形式正式报工程指挥部。内容要完整、准确，由指挥部形成会议纪要，上报上级主管部门，同时下发各有关部门和参建单位，按纪要中规定的工作内容和时间准时完成。
（二）现场专题会
在项目实施过程中，针对出现的各种问题，不定期召开现场专题会，参加人员指挥部有关人员和涉及到的施工单位负责人。研究制定切实可行的办法，及时协调解决施工中出现的问题，确保项目施工顺利进行。工程施工关键时期每天下午4点由指挥部负责召开现场专题会，处理好当天施工中出现的问题，为第二天施工做好准备。
第四条 会议要求
（一）工程调度例会由项目办公室通知，若通知不及时或通知遗漏，一次罚当事人50元。
（二）在接到通知后，参会人员要准时到场，迟到者罚款50元/人，超过半小时以上或无故不参加罚款100元/人。
（三）指挥部各部门和各施工单位要认真准备好汇报内容、严格落实会议要求。
（四）项目办公室要及时起草、下发会议纪要。
第三章 经济签证管理
第五条 经济签证是指因施工单位在施工设计图和施工合同之外发生的工程量需办理的签证。土建、安装工程必须按照施工图设计施工，按照施工合同规定结算。凡是在施工图设计和施工合同规定范围内的项目，一律不得再另行办理经济签证。
第六条 经济签证是施工单位进行施工的依据，也是指挥部各管理部门进行工程监理、工程验收、工程结算的凭证。施工过程中，凡是有需要办理经济签证的项目，各有关管理部门及施工单位必须按本规定办理签证手续，不办理签证手续一律不能纳入工程结算。
第七条 经济签证手续必须在该项工程施工之前或施工同时办理，不得在工程完成之后补办。
第八条 指挥部各管理部门，各项目负责人，对经济签证必须严格认真，不得玩忽职守、弄虚作假。如果出现问题，将追究项目负责人及其领导部门责任。
第九条 经济签证条件
（一）在施工图设计范围外或设计变更增加的工程量或材料用量。
（二）在施工合同规定以外发生的工程量或材料用量。
（三）由于甲方原因而造成返工或重复施工发生的工程量或材料用量。
（四）由于设备加工、制造方面出现设备本体缺陷，造成土建、安装需要修理、返工、改造等发生的工程量或材料用量。
（五）为满足生产需要，甲方在施工图和合同之外增加的项目而发生的工程量或材料用量。
第十条 经济签证手续
（一）办理经济签证的项目，首先由主管部门填写《经济签证》单，由施工单位提报工程预（估）算，经有关部门会签，报指挥部领导批准后施工。施工完成后，由工程监理或项目负责人进行验收，经主管部门领导审定签字后交财务、预算组结算。
（二）凡属设计原因发生经济签证，由各专业组填写经济签证单。由设计院出设计变更或设计联系单，要写清变更原因、内容以及必要的图样。
（三）凡属甲方原因造成返工、重复施工或新增工程量，由甲方有关主管部门负责填写《经济签证》单。要写清原因、内容、责任单位或责任人以及必要的图样。
（四）凡属设备本身缺陷发生的经济签证，由设备组负责填写《经济签证》单。要写清楚设备缺陷的部位，形成的原因，修补或改造的内容及工程量，并经设备制造厂家驻厂代表签字，没有驻厂代表的，要附有设备组与制造厂方联系的电传和电话记录。
（五）由于施工单位之间的原因产生的经济签证，由各专业组负责填写《经济签证》单。要写清楚发生的原因、责任方、工作内容及工作量，并经双方认定签字。
（六）由于生产需要产生的经济签证，由各专业组负责填写《经济签证》单。要写清楚理由、内容、工程量并附有设计变更或设计联系单。
第十一条 经济签证结算
（一）各专业组对《经济签证》单所填写的完工验收的工程量或材料用量要逐项进行核实，并按有关规定结算。
（二）属于甲方或设计原因发生的经济签证，一律按照签证项目的主体合同规定，与主体工程同时结算。
（三）属于设备制造厂方的原因发生的经济签证，经各专业组审核签字后，转财务组从应付设备款中拨付。
（四）属于施工单位之间失误发生的经济签证，经施工主管部门和各专业组审核签字后，从承担责任单位的工程款中扣回。
第四章 工程协调管理
第十二条 协调程序
（一）工程建设中，凡是需土建施工单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及安装、设计等），或是需安装单位处理的问题或遇到需甲方解决的问题（包括涉及土建、设备、设计等），都需反馈到项目办，由项目办负责落实解决；
（二）凡涉及需设计单位解决的问题，都由项目办负责对外联络解决。
第十三条 协调方式
（一）以书面形式进行沟通解决。
（二）发生问题若不能马上解决或需解决问题在要求时间内未得到解决将会给工程建设造成严重影响。为尽快解决问题、明确责任，需采取《工程联系单》方式，以书面形式进行协调，使工作协调有追溯性。
第五章 工程竣工验收管理
第十四条 验收项目
（一）财务、预算组：负责编制好工程决算，分析概（预）算执行情况。负责考核投资效果，形成书面材料；请有资质的注册会计师事务所出具工程投资正式审计报告。
（二）设备组、工艺组负责配合办公室做好工程资料归档工作。
（三）安全组负责完成环保、劳动安全卫生的单项验收，并负责完成消防单项验收。
（四）生产准备组负责完成生产准备工作和开车后生产实际情况总结的书面材料。
（五）项目办公室负责协调、收集准备以下材料：
1、可行性研究报告、初步设计等批复文件。
2、施工许可证等上级主管部门审批文件。
3、环境评估报告及环保部门单项验收合格文件。
4、消防、劳动安全卫生单项验收合格文件。
5、工程质量验收合格文件。
6、设备中标通知书。
7、投资与资金计划。
8、独立的注册会计师事务所做的投资决算审计报告。
9、工程施工图、竣工图等其他文件。
第十五条 验收程序
（一）在各部门负责验收内容的准备工作完成之后，工程指挥部要组织一次自验。
（二）指挥部自验合格后，由公司组织进行预验收。
（三）公司预验收合格后，请上级主管行政部门对安全卫生及消防进行单项验收。
（四）在自行组织验收合格、需单项验收的工程已通过验收并有批准的验收报告后，由办公室起草《技术改造项目竣工验收报告书》，并上报上级主管部门正式验收。
（五）项目办公室负责验收前的联络和验收期间的接待工作。
第六章 工程档案管理
第十六条 工程资料复印、下发管理
（一）项目办公室在收到各专业组移交的施工图和设备图纸、说明书后，蓝图在当天下发，白图应在三天内复印、下发完毕；
（二）工程急需资料应加班复印满足工程需要；
（三）由项目办移交的现场设计联系单和外来设计联络传真、设备组移交的设备资料和外来传真及各组室的工程联系单，要求在当天复印、下发完；
（四）工程会议纪要及指挥部文件，均由项目办公室起草、打印、下发。接收和下发资料均要作好记录，资料的发放标准按《工程图纸/资料发放规定》执行。
第十七条 施工技术资料管理
（一）施工单位负责施工过程的各工序记录。
（二）开工前的记录应在开工报告报审前完成，记录主要有：图纸会审记录、工程技术交底记录、施工组织设计或作业指导书及开工报告；
（三）施工中的记录要求在该工序完成（有检测结果）后两天之内完成，并经相关监理部门、建设单位主管部门对记录进行签证，最晚不得超过下道工序检验时，否则，相关监理部门、建设单位主管部门有权不验收下道工序，记录内容执行相关专业规范要求；
（四）所有记录都用A4纸、计算机打印，按规定格式、字体填写，指挥部负责组织有关部门对施工记录的真实性、及时性进行检查、考核。
第十八条 竣工图管理
建设单位为施工单位提供的两套原图作为竣工图纸，发生设计变更的应在图纸上标出，并将设计联系单附在图中，竣工图必须逐份加盖竣工图章，竣工图章一律统一格式，内容包括：施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期，图案规格为70毫米×50毫米。
竣工图章应盖在图纸右下角空白处，各项内容必须填写完整，所有文字一律用钢笔填写。竣工图需在工程竣工之后20天内完成并移交项目办公室。
第十九条 竣工资料验收、归档
施工技术资料和竣工图由施工单位整理后移交相关监理和建设单位主管部门，经审核合格后移交项目办公室，项目办公室组织档案管理人员分别从档案管理规定的角度对施工单位的竣工资料进行验收、登记，不合格资料施工单位要按规定要求处理，直到合格后由项目办公室按档案管理要求整理归档。
第二十条 工程档案管理
（一）工程档案移交与保管
1、工程的技术设计、技术改进、质量改进、设备订货、采购及安装、基建施工等活动中形成的图纸、设备装箱单、合格证、使用说明书等技术文件、数据、原始记录、文字材料等均属科技档案，竣工资料经验收合格后移交项目办公室，由项目办公室集中统一管理，任何人任何部门不得以任何理由私自保管或据为已有。
2、工程建设、各子项施工、设备安装等，在竣工验收后，结算工程费用之前，由各职能部门把应归档的文件材料、技术资料整理，经部门负责人签字后移交档案室归档。
3、购置设备入厂开箱时，应由设备组和档案室人员参加开箱验收，随机文件资料及时归档。
4、外出参加各种会议，参观、学习、考察等外事活动带回的文件资料应及时送交档案室归档。
5、归档的文件材料必须完整，内容真实、准确系统地反映各项活动的历史过程。
6、归档的材料必须是原件，文字图表必须清楚，不得用铅笔或圆珠笔书写，文件资料上不得乱涂乱画。
7、凡应归档的文件资料要及时整理、登记，由办公室编目立卷、分类保管。
8、档案室在接收时，必须按移交清册编目清单所列项目共同清点，核对无误后，双方在清单上签字盖章，各执一份备查。
（二）工程档案的借阅
1、凡是借阅档案资料的，一律履行借阅手续，按要求登记。
2、档案资料借阅期限为一周，最长不超过15天，如延长使用时间，必须办理借阅延续手续。
3、外单位索取科技档案材料时，须经主管领导审批，由档案室负责提供，其他部门包括接待部门不得自行提供。
4、员工在调离本公司时，必须将本人持有的科技档案全部退还，否则办公室不予办理签字手续。
5、借阅和查阅科技档案人员必须爱护档案材料，不得涂改、标记、撕页或损坏。
6、借阅科技档案返还时，必须认真严格核对 ，确认无误后，方可注销借阅手续。
（三）合同保管
1、合同签订后，必须至少一式八份，承办部门自行保存两份、交付合同对方两份和预算组、总部法律事务处各一份，另外两份移交项目办公室管理。
2、项目办公室要建立合同管理台帐，分类编号，记入合同管理台帐。
3、发放和借阅合同时必须严格履行手续，做好登记。及时收回。
4、项目办公室应定期（至少每季一次）检查合同承办部门对合同相关资料的存档情况。
第七章 日常办公管理
第二十一条 用车管理
指挥部各组用车，需填写《用车申请单》，经部门领导签字、指挥部领导批准后，向综合部联系用车。
第二十二条 业务接待管理
（一）业务接待范围：与工程建设直接相关的外来人员，由指挥部安排项目办公室负责接待；与指挥部各部室有直接业务往来的，由各部室负责接待。
（二）业务招待必须本着节俭的原则，杜绝浪费。
（三）业务招待需在综合部办理就餐手续，由主管领导签字后方可就餐。
（四）业务招待陪餐，一般由部门领导陪餐，陪餐人数不能超过2人。
（五）陪餐人员不得饮酒，如特殊需要须经指挥部领导批准，但酒后不准进入任何办公场所和施工现场。
第八章 工程设计管理
第二十三条 严格执行集团公司项目管理制度，通过加强工程设计管理，实现工程设计先进、投资经济，为生产系统实现工艺布置合理、物料输送流畅、设备运转可靠、生产运行正常奠定良好的基础。
第二十四条 设计方案审定
在工程项目选定之后，工程指挥部要会同设计院，充分结合所在地的自然状况、资源情况、工程一次性投资和远景规划及水泥技术的发展水平，要深入现场、反复论证、优中选优，为集团领导科学决策、审定项目提供可靠依据。
第二十五条 设计联络
在公司项目领导小组的领导下，工程指挥部负责从工程初步设计开始至生产达标其间的设计联络工作。要加强与设计院的沟通，根据工程计划和工程进度，做好各环节的设计协调、联络工作，确保设计工作能满足工程进展的需要。
第二十六条 施工图会审
工程指挥部要根据施工图到达公司时间，及时报集团公司总工办，组织不同形式的图纸会审。
（一）组织有关专家，对设计院施工图进行会审，主要审核工艺流程、设备选型、结构（混凝土梁柱和钢结构件）选型及水电气的设计方案是否经济合理，在安全使用和规范要求下，有无改进建议，对发现的问题，要有理有据地与设计院论证解决，从而减少不必要的浪费。
（二）组织指挥部和施工单位的工程技术人员，重点审核图纸各部尺寸是否正确；各类图纸在建筑、结构、管线、设备之间有无矛盾；各种管线走向是否合理，与地上建筑、地下构筑物交叉有无矛盾等。
（三）为便于会审前提出的问题在会审时能尽快解决，应将问题提前电传设计院。会审内容要形成纪要，设计院和甲方签字后，下发执行并存档。
第二十七条 设计交底
在图纸会审时，由设计院进行技术交底，详细说明设计意图、工艺流程、建筑结构选型及水电气的设计方案、标准构件采用、建筑材料选用要求、施工步骤、施工方法等，以使对设计图纸统一认识。
第二十八条 图纸发放
图纸发放执行指挥部《工程图纸/资料发放规定》要求。
第二十九条 设计变更
（一）使用范围
凡须改变原设计（含笔误）图纸，均需办理设计变更。
（二）实施程序
1、由设计院、施工单位及建设单位出于不同的原因，提出设计变更，均由设计院作技术可行性认定，然后转交指挥部。
2、若变更后需增加费用，指挥部要组织相应专业部门论证有无变更必要，并汇报指挥部批准后，转交办公室复印下发实施，下发标准执行相同专业施工图的发放标准。
第九章 建筑工程施工管理
第三十条 通过加强管理，保证建筑工程质量、缩短工程工期、节约工程资金、提高投资效益。
第三十一条 施工现场管理
（一）施工用水管理
指挥部设备组负责施工用水的前期施工及施工中用水的管理。设备组要协调好施工用水的供应和管理，为防止供水系统突发故障，施工单位须在现场建立蓄水池，以调节用水高峰及停水补救，并要做到节约用水，若检查发现有长流水情况，对施工单位处以1000元罚款。
（二）施工用电管理
指挥部设备组负责施工用电的前期施工和施工中维护、管理。施工单位要按规范要求使用，发现乱接、乱用及“长明灯”、用电取暖等情况及与施工无关的用电，对施工单位处以1000元罚款。
（三）施工道路管理
指挥部土建组负责协调施工道路的修建和维护，要加强管理，确保道路始终畅通无阻。施工单位要文明施工，不得将任何材料、以任何理由占用道路或开挖道路，若有特殊情况需提前24小时向指挥部提出书面申请、说明占用原因、时间，获准后方可占用。未经批准私自占路，土建组有权清除，所需费用由责任方承担，若造成损失，由责任方全部赔偿。
（四）施工控制网管理
施工控制网是施工尺寸线准确的保证，指挥部土建组负责向施工单位提供施工控制网的技术资料。施工单位要保证材料堆放不能影响控制网的通视和使用，并要保护好施工控制网桩点。对破坏施工控制网的单位，将处以5000-10000元的罚款。
（五）材料堆放管理
施工现场材料堆放应按指挥部批准的平面图布置要求执行，不能影响交通、测量，并做到“归方、归垛”，文明施工。若占用场地需要变动时，应先到土建组办理申请手续，经批准后方可实施，否则可要求施工单位无偿清理倒运。
（六）安全管理
1、施工单位要无条件接受甲方安全管理，并设立安全管理组织机构，落实责任。安全事故自主处理，并承担责任。
2、施工单位应自觉遵守公司有关安全技术操作规程，重点环节重点检查、防护，做好安全管理。
3、各施工单位要制定安全管理制度和安全操作规程，认真贯彻执行并报甲方备案。
第三十二条 施工工作程序管理
（一）工程的开工、停工及复工管理
1、开工。在开工前施工单位需将施工组织方案报送监理公司、指挥部审批后，填写开工报告，经监理公司、指挥部主管领导批准，按合同要求的时间开工。单项工程开工，开工前需填写开工会签单，会签单位和部门包括指挥部各专业组、相关部门，经会签、确认可以开工后，方可进行单项工程开工。
2、停工。施工单位在施工过程中出现各方面问题时，工程监理、生产、安全等职能部门有权对工程质量、安全方面提出停工要求，但该部门在停工1小时内，要向指挥部汇报。
3、复工。停工工程在问题得到处理后，由施工单位提出书面复工申请，经相关部门检查合格批准后，可以复工。
（二）材料领用管理
甲方按合同规定的供应材料品种向施工单位供应材料，领用程序为：施工单位填写《基建工程领料单》，根据工程进度及付款情况，由指挥部、财务组审核、指挥部领导审批，再到财务组办理手续，手续齐备后到材料的发放部门领取。
（三）工程计划及统计报表管理
施工单位应于每月25日前，将本月进度统计和下月施工单位计划，上报监理公司和指挥部。指挥部负责将各单位的进度统计审核、汇总，经财务组审核后在28日前把进度报表和计划上报上级主管部门审批，并下发各施工单位。
（四）工程付款程序
施工单位提出用款申请，根据工程合同、工程进度和资金情况，经指挥部主管领导批准后，到财务组办理手续领款。
第三十三条 工程技术质量管理
（一）图纸会审和技术交底
1、在施工图纸到达3—5日内，由指挥部组织各专业组、监理单位、设计单位、施工单位进行图纸会审及技术交底。施工单位、监理单位收到图纸后应及时组织有关技术人员做好图纸会审准备工作。
2、技术交底由设计单位进行，需详细说明设计意图、工艺流程、建筑结构选型及水暖电的设计方案、标准构件采用、建筑材料选用、施工步骤及施工方法等。
3、图纸会审中，由监理公司、施工单位对设计是否满足使用要求，结构选型及水暖电设计方案是否经济合理，有何改进建议，根据设计图纸要求，施工条件是否具备，图纸各部尺寸是否正确，建筑、结构、管线、设备之间有无矛盾等提出意见。
4、会审提出的问题由设计单位解答处理，会审要有专人做好记录，形成会议纪要以便施工执行、存档。
（二）施工组织设计
1、施工组织方案应在开工前由施工单位编制完成并报监理、指挥部审查，施工单位编制施工组织设计应对工程施工准备、施工组织、施工计划、施工技术方法、机械和人力配置、施工经济等进行全面、严密的组织与计划，以便指挥施工。
2、监理公司及指挥部应对施工单位提报的施工组织设计重点在进度安排、施工方法、技术经济措施、施工平面布置等方面提出改进建议，并监督施工单位按通过审批的施工组织设计施工。
（三）原材料及半成品质量控制
1、施工用各类建筑材料，均需向监理报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理批准后方可使用。材料代换应经监理同意，涉及价格变动时，应通过指挥部批准。
2、混凝土、砂浆配合比，钢筋焊接及其它新材料、新技术、新工艺的使用，须事前报送试验结果及有关技术资料，经监理审核批准后方可使用。
（四）施工过程监督检查
监理人员应对各道工序的操作及质量进行监理，要求施工单位在各道工序前进行施工技术交底，工序完成后进行质量自检，并将自检资料送交监理，经监理检查认可后方可进行下道工序施工，否则，上道工序工程监理有权不予验收、结算，有权要求下道工序停工整改。
（五）隐蔽工程的检查验收
隐蔽工程完成后，施工单位在认真自检合格的基础上，提前24小时通知监理、有关专业组进行验收，同时监理对隐蔽自检资料进行审验，同时报送上级主管部门验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。
（六）分部、分项工程验收
施工单位应及时向监理单位报送分部、分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告，监理应及时组织分部分项工程验收。
（七）质量事故
现场出现质量事故后，施工单位应及时报监理单位及指挥部，由指挥部组织施工、设计、监理等部门共同分析事故原因，商讨弥补措施，施工单位要严格按共同商定的方案进行处理，任何质量缺陷不得隐瞒自行处理。弥补措施所发生的费用由施工单位承担。
（八）工程验收
施工单位于工程全部完工后，经过认真自检，认为符合交工条件时，可向监理提交验收申请，经监理复检认可后，转报指挥部组织正式验收，施工单位申请竣工验收前十天，应将竣工验收技术资料报给监理人员，经监理审查合格后，将技术资料报送指挥部审查合格后移交指挥部办公室存档。
（九）工程保修
在工程保修阶段，由指挥部组织施工单位进行工程检查，鉴定工程质量问题、责任，及时完成保修任务。
第十章 安装工程管理
第三十四条 通过加强设备安装管理，确保实现质量优、进度快，过程管理规范、现场管理整洁的安装工程，为正常生产和设备安全运转，奠定坚实的基础。
第三十五条 设计交底和施工图纸会审
（一）安装单位在接到施工图后，组织有关专业人员熟悉图纸，在3-5天内将发现的问题及优化设计方案的建议提出书面材料，上报指挥部。
（二）指挥部负责将问题汇总、电传设计院，并与设计院沟通确定交底、会审的会议时间（最慢不得超过一周），时间确定后提前48小时通知安装单位。
（三）交底、会审的会议由指挥部召集和主持。
（四）会议形成的意见和未解决问题，由指挥部负责起草会议纪要，并负责落实未解决事宜。
（五）经设计院和甲方会签的纪要，将视为设计文件的组成部分。
第三十六条 设备安装开工、停工、复工管理
（一）开工
安装单位在安装进度计划、施工组织设计（作业指导书）、施工平面图得到工程指挥部批准，管理人员、技术人员、施工人员、安装主要设备已按要求进厂，主要安装计量器具已经检验之后，由安装单位填报《开工报告》，经指挥部主管领导批准，方可开工。
（二）停工
在安装过程中，当发现下列现象之一时，设备组要口头通知施工人员进行整改，若口头通知无效时，下发整改通知单。
1、未按设计要求（含设计变更）进行施工；
2、未按已批准的施工组织设计（含作业指导书）规定进行施工；
3、安装质量达不到技术规范、验收标准、随机资料规定要求时；
4、上道工序未完成或未通过验收，下道工序抢先施工时；
5、有危及人身、设备安全时；
6、如整改不彻底或不整改时，设备组要签发停工通知单。
（三）复工
当停工原因已消除，经自检合格，并经设备组验收批准，方可复工。
第三十七条 设备安装基础验收管理
（一）验收程序
1、土建施工单位负责按施工结构图对基础进行自检，发现的问题应及时处理、做好自检记录。
2、土建施工单位自检合格后，向指挥部上报自检报告。指挥部负责组织土建施工单位、监理单位及设备组组织安装单位对基础进行检查验收。验收时土建施工单位应向安装施工单位提供以下技术资料：
（1）设备基础各部分尺寸及偏差，包括：基础外形，基础坐标位置（纵、横中心线），基础上平面标高，中心线间的距离，基准点标高对车间零点标高，地脚孔的相互中心位置、深度、垂直度，预埋地角螺栓顶端标高、中心距，预埋钢板标高、中心位置、水平度、平行度。
（2）基础混凝土标号强度。
（3）重大设备基础，还应提供沉降观察点。
（二）验收内容
1、检查土建单位提供的中心线、标高点是否正确。
2、对照设备和工艺图检查基础的外形尺寸、基础标高尺寸、基础孔的几何尺寸及相互位置尺寸等是否正确。
3、对照工艺图，检查各预埋件、预留孔，各几何尺寸、标高尺寸、相互位置尺寸是否符合安装要求。
（三）验收标准
1、设备基础各部分尺寸偏差应符合验收规范标准。
2、所有遗留的模板和露出混凝土外的钢筋等，必须清除，并将设备安装场地及地脚孔内碎料、脏物及积水等杂质全部清除干净。
3、为了二次灌浆结合紧密，基础表面应该凿毛。
4、基础周围必须填平、夯实。
（四）其他要求
验收中发现的问题，要求土建施工单位限期整改，指挥部到期组织上述验收部门再次验收，不合格基础继续处理，直到处理达到要求验收合格后，交付设备安装。
第三十八条 安装质量管理
（一）设备安装前的管理
1、开工前安装单位负责编写包括技术规范、施工方案、验收标准的主机施工组织设计和辅机作业指导书，并上报设备组；设备组负责审核和上报批准工作。
2、开工报告批准前，安装单位负责对作业班组进行技术交底，设备组对技术交底情况进行旁听抽查。
（二）设备安装中的管理
1、开工报告批准后，安装单位必须根据工艺设计图纸（包括设计变更）和设备随机资料要求进行施工，未经设备组书面批准，不得擅自在施工中修改设计。
2、施工中，凡该工序将被下一道工序所掩盖，无法对该工序进行检查和复检的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及验收规范和设备随机资料有控制要求参数的环节，要求安装单位在三级检查完毕后，向设备组提出报验通知，在验收时监理工程师一并检查自检记录。
3、监理在接到报验通知时，双方约定查验时间，如无特殊情况，一般不应超过8小时进行验收。监理如在约定时间未到现场且未另行通知，安装单位可自行进行下道工序，监理应对该环节安装单位的自检情况予以认可。
4、如经监理查验后判定为不合格，必须在处理后报监理复检，未经复检安装单位擅自进行下道工序，监理有权要求安装单位返工恢复原状，对原状态进行验收。
5、设备安装验收依据首先执行经建设单位批准的《施工组织设计》或《作业指导书》的要求参数，其次为设备随机资料和有关验收规范；若以上资料均未明确要求的，由设备组和安装单位技术负责人双方现场商定。
第三十九条 设备安装文明施工管理
（一）安装单位在开工前，应根据自身安装需求，绘制施工平面布置图，内容应包括材料堆放、吊装设备、组对平台、设备短时堆放、工具箱、电焊机、废旧物品等占用场地的面积、方位，上报安装组。
（二）设备组、工艺组要统一平衡、合理规划，共同确定安装单位占用场地，上报指挥部批准后下发各安装单位。设备组负责监督平面布置图的执行落实情况。
（三）安装单位要按批准的施工平面布置图，合理摆放物品，做到横平竖直，临时设施要按长远规划，保证文明、整洁的施工现场。
（四）安装单位的安装垃圾，要按设备组要求，按时清理到指定地点，不准随意长期堆放，因垃圾清理不及时，设备组有权要求安装单位停工整改或雇用其他力量清理，清理费用由安装单位承担并给予相应额度罚款。
（五）安装单位在安装中，要注重保护设备外观形象，现场花草树木等现场设施及其他施工单位的建设成果，若有损坏，安装单位承担全部损失。
（六）安装单位在施工中若需开挖、堵塞已有通道，中断水、电源，要提前24小时，以工程联系单形式并附施工方案上报设备组，经批准后方可实施。
（七）各安装单位对各自占用区内的安全、防火，道路、排水畅通负责，确保区内整洁、文明。
（八）如需停电、停水（指施工用），设备组应提前24小时通知各施工单位。
第四十条 设备安装工序交接管理
（一）设备基础施工完成之后，对基础进行验收，合格的设备基础交付安装单位安装并负责维护代管。
（二）设备基础一次灌浆由安装单位负责。
（三）设备安装完毕且垫铁焊接完，设备基础具备二次灌浆条件后，安装单位以工程联系单方式通知设备组，设备组确认后，以工程联系单方式通知施工单位，由土建施工单位负责进行二次灌浆，同时安装单位负责检测设备定位有无变动。
（四）设备出库前，由设备组保管；设备出库后至无负荷联动试车完交付生产部门前，设备由安装单位负责保管，若有丢失或损坏，由安装单位负责赔偿。
（五）各工序交接后，下道工序的施工单位要按时保质的完成任务，确保按时交付下一道工序。
（六）各工序交接后，下道工序的施工单位要对上道工序的建设成果进行保护，不能随意破坏。
第四十一条 设备安装甲方提供材料管理
（一）材料的内容
设备安装用的电缆、保温镀锌铁皮、保温岩棉、工艺管件及按合同规定由甲方提供的其他材料。
（二）材料的领取
材料领取手续与办理设备出库手续相同。
（三）材料的管理
1、安装单位要保证甲方提供材料的合理使用，按设计或计划用量领用，不能浪费和挪用。
2、设备组负责设备安装用材料的控制与管理。
3、安装单位须将使用后的剩余材料，按甲方要求，在规定时间内返回到规定地点（包括电缆头等损耗材料），若材料领取量超过实际需用量，超出部分从工程款中扣除。
第四十二条 设备安装月计划、统计报表管理
（一）安装单位负责在每月25日前，将当月施工进度统计和下月施工进度计划报到设备组。
（二）设备组负责安装计划、统计报表的汇总编制与报审工作，将下月进度计划，在当月28日前上报上级主管部门审批，并下发相关施工单位。
（三）财务组负责及时对每月统计报表的工作量，按合同进行审定。
（四）统计报表作为安装工程付款依据，安装计划作为检查安装施工进度依据。
第四十三条 设备安装试运转管理
（一）各相关单位、部门职责
1、安装单位负责编制单机试车及系统无负荷联动试车计划，并负责按设备组下发的试车计划进行组织实施及处理72小时负荷试车完成前的设备故障。
2、设计院负责指导负荷试车（包括编制负荷试车方案）。
3、设备组负责编制系统试车计划，并负责计划实施的监督，协调安装单位处理设备试车中的问题。
4、设备组负责按试车计划，督促设备制造厂派技术人员参与指导设备试车。
5、设备组负责分系统联动试车的验收及操作协助。
6、设备组负责设备试车前，循环冷却水的检查处理。
（二）试车要求
1、设备单机试车
由设备组、设备制造厂和安装单位技术人员及相关生产人员共同组织静态验收后（包括设备润滑和电气试验），方可按计划进行；单机试车由安装单位组织、制造厂及相关生产人员参与、设备组跟踪考核监督进行；凡电机和转动设备能分解的设备，须先试转电机，后试转整机；辅机设备试转时间为4小时，主机设备（磨、电收尘、大型风机）试转时间为8小时；安装单位负责作好试车记录。对特定设备试车考核时间有特殊要求，则按要求执行。
2、无负荷联动试车
经单机试车合格、厂房内卫生清理完毕后（建筑垃圾由土建组负责督促施工单位清理、安装垃圾由设备组负责督促安装单位清理，除铁件、保温材料以外的一切垃圾均视为建筑垃圾）。
计算机打点完，模拟联动试车完、联动试车前的安全签证签字后，方可按计划进行无负荷联动试车；联动试车由安装单位牵头组织，计算机控制系统制造厂、指挥部各专业组、设计院及土建施工单位参与协助；生产接收部门与管理部门、安全管理部门参与验收；无负荷联动试车前，由设备组提前24小时通知参与人员，若在规定时间未参加者，视为对联动试车无不同意见；联动试车的程序为：第一次：按顺序开机，运转30分钟后，按顺序停机；第二次：正常开机，运转15分钟后，设故障试联锁停机；第三次：正常开机运转15分钟后，按急停停机，三次开停机后，标志该系统无负荷联动试车结束；由安装单位负责做好无负荷联动试车记录。
3、负荷试车
系统无负荷联动试车结束后，由生产部门负责接收保管并组织生产练兵；当无负荷联动试车中存在的问题及生产部门提出的问题处理后，由生产部门负责在设计院指导下组织负荷试生产，负荷试生产中，72小时连续试运完毕前的设备问题，由设备组协调安装单位协助生产部门处理，生产达标前的工艺问题，由指挥部协调设计院协助生产部门处理；72小时负荷试运完，系统达标后，标志负荷试运转结束，由生产部门正常组织生产。
第十一章 设备综合管理
第四十四条 通过加强工程建设中设备各环节的管理，确保设备采购过程规范、质量可靠、价格合理，设备到货及时，设备验收严格，设备保管完好，为顺利安装和正常生产，奠定良好基础。
第四十五条 设备及材料采购
（一）采购依据
1、严格依据设计院的工艺设备表、材料表、非标设备表采购。
2、严格依据设计变更采购。在工程进展过程中，会出现紧急情况，在变更没下达时，需临时急购，这种情况下，必须在三日内将设计变更单补上。
3、严格依据《设备中标通知书》采购。在设备安装、调试、试生产阶段，根据设备及现场安装调试的需要，需采购的设备、材料、元器件等，采购依据是《设备中标通知书》。《设备中标通知书》是设计院正常设计外采购的依据。必须经有关部门负责人、工程指挥部副总指挥签字后方可采购。此联系单原则上不应后补，但因工作需要，发生极特殊情况可先采购，但必须在三日内补齐正规手续。
4、严格依据《设备加工中标通知书》委托加工。在工程进展过程中，需对设备本身零部件进行完善或根据安装调试实际情况新加工零部件时，必须按照《零件加工中标通知书》办理。
（二）采购办法
1、设备采购严格按集团总部的有关招、投标的办法执行。在大批公开招标时，采购组相关采购人员必须做好合同签订及核对工作，保证合同条款严密、技术规格、参数准确，设备无遗漏、无剩余、无闲置。
2、对于设计变更和安装调试时需采购的设备及元器件，直接从招标确立的几家供货公司采购。但必须做好比价工作，在几家公司内选最低价的公司供货。
（三）手续办理
1、《设备招标申请书》由采购组填写。凡是由于安装调试或为方便生产而需购买的设备、材料、元器件等，由采购组填写《设备招标申请书》。要求写清采购理由、使用部位、规格数量、技术要求。凡是属设备本身存在缺陷，需采购设备、材料、元器件进行完善的，由设备组填写《招标申请书》。要写清楚主机设备名称、供货厂家、损坏原因、规格、数量、技术要求等。
2、《零件加工招标申请书》的填写。凡由于安装调试或为了方便生产而需加工的设备、零部件等，由采购组填写《零件加工招标申请书》，要写清楚使用部位、加工理由、各项参数，并附有加工图样。
3、凡属设备本身缺陷，需对零部件进行加工完善，由采购组填写《零件加工招标申请书》，要写清加工原因、设备名称、各项参数及设备厂家。
（四）结算
1、设备表、材料表、设计变更等设计之内的采购直接办理出入库入帐。
2、依据《招标申请单》采购的设备，由采购组办理出入库手续，按子项入帐。由采购组自身联系购买的，要分清原因。凡是属对设备自身缺陷的完善而采购的，经厂家驻厂代表签字确认或电传、电话记录确认后，交财务部从设备质保金中扣除。属我方装卸、倒运或存放所造成设备缺陷，需恢复完善采购的物品，按原设备子项，办理手续入帐。
3、加工费结算
依据采购组填写《零部件加工中标通知书》所发生的费用，按子项办理手续入帐。属设备自身缺陷进行完善而发生的加工费用，经厂家驻厂代表签字确认后，办理相关手续，交财务部从设备质保金中扣除。
第四十六条 设备监造、催货
（一）工作内容
监造、催货是对设备制造过程中设备的材质、零部件的加工、外配套件的选购、设备的组装、试车等环节的质量进度进行监制、检验、督促。
（二）工作依据
1、依据设备合同，对设备制造过程进行监制、检验、督促。
2、依据设备图纸对设备制造过程进行监制、检验、督促。
3、依据相关国标或行业标准对设备制造过程进行监制、检验、督促。
（三）工作方法
1、与制造厂的销售部门联系，该部门是签订合同的直接者，一方面了解加工的大概情况，索取资料、图纸。同时通过他们与生产调度部门衔接。
2、从生产调度部了解设备的整体加工进度情况、零部件的加工分布情况、计划情况。
3、深入车间，跟踪每个部件的加工进度、质量情况。
4、对设备制造过程中的质量、进度协调，按先车间协调，后调度部门协调，若不能得到解决，则与相关厂级领导协调的程序进行工作。
5、及时反馈信息，监造、催货人员必须准确及时地将设备制造的实际情况反馈，每周不少于两次电话，一份传真。
6、当设备加工进度与质量发生矛盾时，坚持进度服从于质量的原则。
7、监造、催货人员是代表亚泰集团外出工作，必须注意形象，不准做有损于集团名誉、利益的事。
第四十七条 设备验收管理
（一）设备验收小组
成立专门的设备验收小组，对到公司的设备进行验收，及早发现设备零部件、数量、质量等方面存在的问题及开箱资料是否齐全等。验收小组由采购组牵头，安装单位、制造厂家参加，共同工作。
（二）设备验收
设备进公司3-7天内，即对设备进行验收，小组成员必须都到现场，认真工作。依据设备合同、到货清单、相关图纸资料，对所到设备的规格、数量、外观质量、开箱资料等进行验收。将验收结果，填写《设备验收单》。《设备验收单》须写清所验收设备的情况及验收中是否发现的问题。参加验收人员统一汇签。
第四十八条 车辆使用管理
（一）使用条件
1、由于现场施工、公司规划、绿化或设备本身存放等要求，对到达现场已堆放的设备进行倒运时，可申请使用吊车或板车。
2、对到达铁路专用线的设备，进行卸车、倒运时，可申请使用吊车、板车。
3、对汽车运输到公司内需卸货时，可申请使用吊车。
4、采购急需安装材料或合同规定甲方承担运费时可申请用车。
5、特殊情况下，由于工程需要必须使用车辆时可申请用车。
（二）《用车申请单》的审批
1、对于特殊情况下的用车，《用车申请单》必须由主管副经理审批签字后方可使用。
2、除特殊情况外，《用车申请单》由采购组负责人审批签字后方可使用。
（三）手续办理
1、对公司内倒运、装卸设备用车，《用车申请单》由采购组负责人填写。要写清用途、使用的车号、使用日期及时间。
2、特殊情况下的用车或采购急件、材料时用车，由设备组负责人填写，要写清用途、使用车号、使用日期等。
（四）结算
1、公司内倒运装卸的用车、结算采用累计制。由采购组负责人统计板车或吊车的每次使用时，进行累计，折合成台班后，按厂内定价或协商定价结算。
2、对去周边城市的用车，按公司统一定价结算。
3、对于周边城市以外的长途用车，按吨/公里计价结算。
第四十九条 设备保管
（一）设备到货记录
对于到现场的设备，保管员要填写到货记录。要求写清到货时间，所到设备的名称、规格、使用部位、堆放位置等。
（二）设备堆放
设备装卸时一定要文明装卸，注意人和设备的安全。根据现场实际情况合理摆放设备，要求设备堆放整齐。
（三）设备出入库
设备入库要严格依据合同，没有合同的不准办理入库手续，与合同的数量、规格、参数不一致的，必须弄清原因后方可入库。设备出库工作要根据设备安装需要随时出库，并及时办理手续。出入库单要填写清楚、工整、内容齐全。出库时必须分清设备及随机所带备品备件，备品备件要单独记帐、妥善保管，绝不能与设备一起出库。
（四）建立设备台帐
要求帐目清晰、内容准确。写清设备名称，各项参数、数量清点情况（包括：清点时间、参加人、实际到货数量、缺件情况、何时补齐等）。
（五）做好“四防”工作
对于存放在库房内的设备，保管员至少两天巡查一次，存放于露天的设备，必须一天巡查一次，发现问题及时汇报并做好记录。
第十二章 基建财务管理
第五十条 通过加强基建财务管理，确保专款专用、合理节约的使用基建资金，防止在基建工程、设备及物资采购等支付款项活动中出现管理漏洞，给公司造成损失。
第五十一条 土建、安装工程财务管理
（一）支付给施工单位的各种款项、物资，必须以工程项目预算和工程形象进度及工程承包合同的有关条款为依据。在财务核算方面只对主承包单位办理财务结算手续，对各种款项、物资的支出凭证必须由合同预算、工程管理部门负责审核签字，工程指挥部领导签字。财务组核对和施工单位有关的往来帐、认定欠款确实存在，方可办理付款手续。并及时登记各类与施工单位有关的往来帐，定期与对方对帐，如有差错及时调整更正。
（二）为正确核算工程成本，工程管理部门应按月以各主体工程单项工程等相互对应的工程项目为基础，编报《工程进度统计表》，报财务组作为结算工程成本的依据。
（三）工程项目完工后，工程项目管理部门应与财务积极配合，及时审查施工单位上报的工程决算，并组织进行项目竣工验收。
（四）工程项目竣工验收后，应按项目竣工决算交付使用资产明细表等文件资料结转固定资产。同时将工程完工后结余的材料、物资、备品备件等转为生产使用。
第五十二条 建筑材料财务管理
（一）对工程材料、物资的采购用款，有关部门应根据工程进度所需材料情况，制定科学合理的采购计划和资金使用计划，并报指挥部领导审批，审批后报财务组作为安排资金的依据，在使用采购资金时必须经指挥部领导和财务组组长审批，方可办理转款手续。
（二）对购入的各种材料、物资应及时办理入库手续。仓库建立各类基建材料物资明细帐，财务部建立基建材料、物资总分类帐，对库存基建材料、物资要定期进行盘点，确保帐、物、卡相符。
（三）对施工单位领料和用水泥等抵付工程款的业务事项，施工单位在办理提货手续前，必须先到财务组核对往来帐，确定欠款额度后，由财务组在付料凭证上盖章，然后由指挥部领导和财务组长在付料凭证上签字批准，仓库方可付货。
（四）仓库对基建材料、物资的收、发要及时记帐，按月编制材料收、发、存汇总表报财务部。
第五十三条 设备购置财务管理
（一）设备预付款的支付必须依据设备管理部门的设备订货合同，以谨慎为原则，在付款时，必须经指挥部领导和设备管理等部门签字批准。在支付设备预付款前财务组应核对有关设备供货单位的往来帐户，查看以前的付款情况，结合当次的付款额度与设备的总价值相对照，防止超额、重复付款。
（二）对按合同规定验货付款部分必须是设备到达现场并根据有关部门验收合格出具验收证明后方可付款，收款单位开具设备发票并据此办理入库手续，报财务入帐。
（三）对购入的设备，应及时办理入库，采购组应按设备的名称、数量、型号、规格、相关的附件及零配件建立帐卡，并标明设备的`存放地点，做好标识。
（四）设备出库交付安装应办理出库手续，填写设备出库单，标明设备的名称及设备所属工程项目。设备出库需经指挥部领导和设备组批准。
（五）采购组应定期将设备出入库情况报财务组。财务组设置库存设备明细帐，核算库存的需要安装设备的实际成本，并定期和设备组对帐。采购组应定期对库存设备进行盘点，编制库存设备盘点表报财务组。
第五十四条 日常开支财务管理
（一）工作人员出差，必须事先经过本部门领导和指挥部领导批准，未经批准擅自出差者，一律不予报销差旅费。需借款时填制“借款审批单”经批准后，到财务组办理借款手续，出差返回后三日内办理报帐手续，如逾期不报，将在工资中扣回预借的差旅费严格执行前不清后不借的原则。各项报销标准，实际超过标准的按标准报销，低于标准的按实报销。工作人员差旅费开支标准执行公司相关规定。
（二）其他日常开支，财务组要严格执行各项支出的审批程序。各种借款仍使用吉林亚泰龙潭水泥有限公司《借款审批单》。
（三）施工单位在生产仓库领用的各种材料，公司一律按销售处理，并对施工单位开具发票，材料款从应付工程款中扣回。
（四）所有工程付款，必须严格履行审批手续，经预算组逐项进行审核。其他费用报销时程序：经办人签字—部门领导签字—指挥部领导签字—总经理签字—财务部经理签字后办理转帐或付款手续。
（五）对于生产仓库（包括设备库）积压的备品备件，基建工程能用的，有关部门应及时向指挥部有关部门提供备品备件清单，指挥部有关部门应根据工程的需要进行选用，对清单上所列的备品备件能用部分决不许外购。
（六）按合同规定应发到现场的设备，而发到车站的，所发生的倒运及装卸费等，按合同中违约条款规定执行。从设备款中扣回此项费用。
（七）为保证合同的严肃性，有关部门应及时准确登记设备的到货时间，对超过合同规定到货期的设备，除客观原因外（如：设计变更等），按合同违约责任的有关条款进行索赔。
（八）工程指挥部购入的固定资产按会计制度及亚泰集团《管理制度》的有关固定资产的管理规定执行。
（九）各部门每月25日前将下月工程资金计划报财务组，以便汇总上报。
（十）一切工程付款必须按合同或协议由乙方结算，如特殊情况收款单位不是乙方名称应由乙方出据转款证明，否则不予办理。
（十一）财务组会计人员要严格执行国家的法律、法规、《会计法》、《企业会计制度》及有关财务管理规定进行会计核算，实行会计监督。遵守财经纪律，尽职尽责地做好本职工作，以提高工作和服务质量，为降低工程开支，正确核算工程成本，按时编报工程会计决算，为领导决策提供准确信息。
第十三章 工程施工安全管理
第五十五条 进入工程施工现场必须正确佩戴劳动保护用品。禁止酒后进入工程现场。
第五十六条 在工程施工现场检查行走必须同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距离。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。
第五十七条 上下梯子手必须扶好梯子扶手，并注意脚下防滑。
第五十八条 土建施工搭设的临时梯子或走道平台，必须设置安全防护栏，方可上下。
第五十九条 检查人员夜间进入工程施工现场，必须同土建基础沟、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危险部位必须保持一定安全距离。沟、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危险部位必须设安全防护设施或安全警示标志。
第六十条 施工现场危险区必须悬挂“危险”或“禁止通行”安全警示标志。
第六十一条 夜间施工现场必须有较好的灯光照明，满足夜间施工安全亮度需要。
第六十二条 工程施工人员必须同工程施工运转设备和行走设备保持一定安全距离。
第六十三条 卷扬机作业时，除操作工外所有人员必须同卷扬机钢丝绳保持一定安全距离，严禁跨越钢丝绳。禁止在起重臂下站立或行走。
第六十四条 检查人员在走道跳板上检查土建施工质量时，走道跳板外侧必须设有安全防护栏，没有安全防护栏禁止进行质量检查。
第六十五条 检查人员在房屋上面和设备基础上面检查土建施工质量时，安全防护栏在没有安装到位的情况下，必须同房屋边缘、设备基础边缘保持一定安全距离，防止放生坠落事故。
第六十六条 设备安装检查人员，检查设备安装质量时，必须远离浮放没有固定的易倒设备，防止设备倾倒发生意外事故。
第六十七条 检查人员在设备基础上面检查设备安装质量时，安全防护栏在没有安装到位的情况下，必须同设备基础边缘保持一定安全距离，防止放生坠落事故。
第六十八条 进入工程施工现场人员在检查行走时，脚下必须同电气线路保持一定安全距离，禁止踏踩电缆线和手摸电气线路。
第六十九条 雷雨天进入工程施工现场人员，必须与电气设备、较高建筑物等保持一定安全距离，防止发生意外事故。
第七十条 工程施工人员要做到十不蹬高：
（一）患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等病不蹬高；
（二）没有办理高处作业审批手续的不蹬高；
（三）没有带安全帽、系安全带、不扎紧裤管和无人监护不蹬高；
（四）暴雨、大雾、六级风以上大风时，露天不蹬高；
（五）脚手架、跳板不牢不蹬高。
（六）梯子撑脚无防滑措施、无监护人不蹬高；
（七）穿着易滑鞋和携带笨重物件不蹬高；
（八）石棉瓦和玻璃钢瓦上无牢固跳板不蹬高；
（九）高压线旁无遮栏不蹬高；
（十）夜间照明不足不蹬高。
第七十一条 禁止非施工人员进入工程施工现场。
第十四章 工程施工现场电气设备、线路安全管理
第七十二条 工程施工现场电气设备安全管理
（一）电气开关必须注明标识。
（二）高压配电控柜箱地面必须铺设绝缘胶板。
（三）电气设备传动装置要求遮蔽全部运动部件，按防护部分的形状大小制成固定式防护装置，安装在传动部位外部。
（四）一切容易碰到的，裸露的电气设备必须安装防护栏和防护罩。
（五）高压电控柜必须设安全屏护和防护栅栏。
（六）安全屏护装置应有足够的尺寸，遮拦高度不低于1.7米，下部边缘离地面不应超过0.1米，对于低压设备，网眼遮拦与裸导体距离不应小于0.15米，10千伏设备不应小于0.35米，20—35千伏设备不应小于0.6米。户内栅栏的高度不应低于1.3米，户外不应低于1.5米。
（七）对于低压设备，栅栏与裸露导体之间的距离不应小于0.8米，栏条间距不应超过0.2米，户外变电装置围墙高度一般不准低于2.5米。
（八）凡是金属材料制作的屏护装置，必须将屏护装置接地或接零。
（九）遮拦等屏护装置上应根据被屏护对象挂上安全警示标志牌。
（十）保持电气各种开关完好；开关禁止落地。
（十一）电气设备必须做好接地或接零保护。
（十二）凡是裸露的电缆线都视为有电，必须用绝缘胶布包好；灯泡破损应及时更换，禁止灯芯裸露。
（十三）检修时，切断电源后，开关均要加锁，并且悬挂“禁止合闸、有人工作”警示牌或把电力室门锁好。
第七十三条 工程施工现场电气线路敷设安全管理
（一）线路导线敷设，必须采用绝缘导线穿硬塑料管或钢管进行明、暗敷设，导线敷设应平直，无明显松弛，导线在转弯处，不应有急弯。
（二）室外配线跨越人行道时，导线距地面高度不应小于3.5米；室外配线跨越通车道时，导线距地面的高度不应小于6米。
（三）电气线路相互交叉时，应将靠近建筑物、构筑物的导线穿入绝缘保护管内；保护管的长度不应小于100毫米，并加以固定，保护管的两端与其它导线外侧边缘的距离不应小于50毫米。
（四）绝缘导线的绑扎线应有保护层；绑扎线的规格应与导线相匹配；绑扎时不得损伤导线的绝缘层。
（五）在搬运和装配物件能触及导线的场所不准敷设裸导线。
（六）对临时用电，必须定期进行检查，做到及时维修，并作好检查维修记录。
（七）临时线应用绝缘良好完整无损的坚韧护套软线，并不得使用金属丝绑扎。
（八）临时线户内电线离地面不准低于2.5米，户外不得低于3.5米。必须放在地面上的临时线，应对导线采取不受外力损伤的可靠保护措施。
（九）控制开关不准放在地上，必须安装在墙上或杆、架上并采取防雨措施。
（十）临时线使用的开关、电机等金属外壳必须接地或接零。必须安装熔断器，禁止将动力线直接接在电源线上。
（十一）在临时线的电源处和用电处，都必须装有开关和熔断器；开关的位置离地面必须小于1.5米；在露天安装的开关和熔断器应安装在防雨雪箱内。
（十二）临时线开关箱至电动机及附属设备的配线，必须穿在铁管内予以保护、并应设有防水弯头。开关箱应设锁，不用电时必须将开关断开，并将开关箱锁好。
（十三）严禁在沿钢梁和可燃物上架设临时线。
（十四）临时线用电量不大时，可以用橡套电线或有塑料的软胶线，长度不准超过100米，全长应有支架固定，线上不得有接头。
（十五）临时低压架空线必须采用绝缘导线，线间距不应小于300毫米，导线应用瓷瓶、蝶式绝缘子固定，架空干线线路距离地面不得低于4米，跨越道路时不准低于6米。
（十六）临时架空线不准用空中挂钩的方法从线路取线。架空线路的档距不准超过30米，不准东倒西歪，线路总长度不准超过500米，不准使用“地爬线”。
（十七）临时低压架空线引向电气设备的分支线，必须采用绝缘线。线间距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支线的终点杆上应装设横担，瓷瓶式、蝶式绝缘子等予以固定，不准乱拉乱绑。
（十八）低压临时架空干线和分支线路下面，禁止堆放可燃物，与可燃物品堆垛的距离不得小于电杆高度的1.5倍。安装的临时灯要牢固，灯泡不准同可燃物接触。电动设备的金属外壳必须有良好的接地装置。
（十九）临时线要尽量简短，移动设备的电源线长度一般不超过2米。
（二十）多根临时灯导线线路应分开敷设，并用瓷瓶固定。
（二十一）线路通过墙壁时，必须用过墙壁管保护。
（二十二）临时灯必须采用防水式灯头。
（二十三）灯具线与干线的接头，两线应错开150毫米以上，并用绝缘胶布严密包缠牢固。
（二十四）临时灯线路距地面高度不应低于2.5米，线间距离应在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允许沿地或多根导线绑在一起敷设。
（二十五）应采用带网罩的手提灯时，不得用防水灯头等代替；
（二十六）临时灯线应采用橡皮护套、橡皮绝缘等移动式软线配线。
（二十七）电工作业操作执行电气安全工作操作规程。
第十五章 工程领用水泥管理
第七十四条 工程领用水泥管理
（一）由施工单位在每月月初提报《月度领用水泥计划审批单》，经水泥公司工程主管领导、财务组审批，报各专业组、销售公司现场办公室备案。
（二）在实际领用时，由施工单位经办人填写工程领料单，领料单需经指挥部领导及财务组领导签字并由工程财务组盖章后到销售公司现场办开卡。
（三）每月在月末根据实际领用情况由施工单位出具财务收据并经水泥公司相关领导签字后报财务组。然后工程财务组与销售公司进行结算开财务收据。财务组根据工程使用水泥计划单和工程领料单应及时登记工程领用水泥台账以便于监督控制。
（四）工程领用水泥以散装为主，极特殊情况领用袋装水泥需由指挥部主管领导特批。
（五）工程领用水泥价格，执行水泥当期价。
（六）工程领用水泥，当月开卡，当月提货，当月结算。未提出部分卡作废，同时由施工单位填制红字工程领料单到财务组冲回，否则视为提出，按付施工单位工程款进行账务处理。
第七十五条 用水泥抵付工程款管理
（一）施工单位在办理提货手续前，必须先到财务组核对工程进度及往来款项，确定欠款额度。
（二）施工单位材料由设备组根据抵帐需求经施工单位相关领导批准，向公司提出《以水泥抵工程款申请》。
（三）《以水泥抵工程款申请》经公司同意并以《抵抹帐水泥审批单》形式履行集团公司审批手续。
（四）施工单位材料设备部持《抵抹帐水泥审批单》到财务组先行办理三方抹账手续：施工单位给公司、公司给销售公司、水泥销售公司给建筑公司开《财务收据》。待款项转抹给销售公司后，销售公司方可办理开卡业务。
第十六章 项目风险管理
第七十六条 项目进度控制
（一）在项目实施前依据合同进度目标、工期、有关技术经济资料、工作部署与主要工程方案编制完成项目总进度计划和单位进度计划。
（二）单位进度计划依据下列资料编制：
1、项目目标责任书
2、项目总进度计划
3、资金、主要材料和设备的供应能力
4、工程现场条件、气候条件、环境条件
5、已建成的同类工程实际进度及经济指标
（三）项目责任单位应按月或定期对项目进度进行检查，分析进度控制存在的问题、经验及改进措施，最大限度地防止风险的发生。
第七十七条 项目质量控制
（一）项目责任单位根据《项目管理办法》针对项目建设特点建立项目质量保证体系、质量责任制和考核评价方法，项目负责人对项目质量控制负责。过程质量控制由每一道工序的责任人负责。
（二）项目责任单位应按月或定期召开质量分析会，针对工程质量问题进行分析，落实改进措施，并定期评价改进措施的有效性，杜绝质量缺陷及风险的发生，确保工程质量达到目标要求。
第七十八条 项目安全控制
（一）项目安全控制坚持“安全第一，预防为主”的方针，项目单位应根据《安全生产管理制度》建立健全安全管理体系和安全生产责任制，并将安全责任目标分解到岗；落实到人，项目负责人是项目安全生产的总负责人。
（二）项目责任单位应根据项目安全目标编制安全保证计划。安全保证计划应包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度。
（三）由指定专人负责每天坚持逐道工序进行检查，发现隐患立即组织进行整改，防止风险的发生。
（四）当发生或预计发生重大不可抗拒灾害性事件时，立即停止项目施工并做好保护措施，把损失降低到最低限度，制定出切实可行的防范措施，上报上级主管部门审批后方可继续施工。
第七十九条 项目成本控制
（一）项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。
（二）项目责任单位应按月对成本控制进行跟踪分析，编制月度成本控制报告，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、指定降低成本措施、改进成本控制体系提供依据。项目负责人为项目成本负责人，并指派专人负责具体事项管理。
（三）当有不确定因素影响成本时，成本负责人应立即组织召开成本分析会议，研究解决办法并立即组织实施，杜绝风险的发生。
第十七章 罚 则
第八十条 未按本制度执行的，公司有权对相关责任人给予相应的经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。
第十八章 附 则
第八十一条 本制度经公司总经理办公会审核批准，于20xx年七月一日施行。
第八十二条 本制度由公司总经理办公会负责解释。
建设项目管理制度13
为确保施工安全,防止人身伤亡、设备故障及火灾事故的发生,创造文明施工的良好环境,特制定本办法。本办法由工程部负责实施。工程部监督监理单位对施工单位进行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目标
2、建立安全生产责任制
3、在施工组织设计中编制安全施工技术措施
4、定期进行安全教育,加强安全防范意识
5、进行分部(分项)工程安全技术交底
6、定期进行安全检查,消除安全隐患
7、现场安全标志齐全、醒目
8、特种作业人员应持证上岗
9、按规定上报工伤事故
10、完善现场安全设施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目标
2、按规定进行现场围档
3、对施工现场进行封闭管理
4、施工现场按要求进行地面硬化、排水、绿化等处理措施
5、按规定标准为工人提供现场住宿设施
6、完善施工现场防火制度和设施
7、建立综合治理制度并贯彻执行
8、完善施工现场标牌
9、完善生产工人各种生活设施
10、健全保健急救人员和器材
三、突发事件处理
在遇到危及生命、财产安全等突发事件时,工程部及监理单位应及时根据现场情况的需要,采取必要的`应急措施,避免事态扩大。有关情况应及时向总经理报告。突发事件处理完毕后,应及时向总经理提交处理报告。
建设项目管理制度14
第一章总则
第一条为切实加强建设工程投资管理，规范运作，促进项目按时交工验收、竣工达产达效，根据国家《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条凡属集团有限公司投资建设的工程项目（包括小型技改和民建项目）均须及时办理工程交工、竣工验收手续。其中投资在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，在达到竣工验收条件后一年内办理竣工验收手续；投资额在5000万元以内，由公司项目主管部门批准立项的，根据项目性质及投资规模，可以由交工验收代替竣工验收。
第三条竣工验收的主要综合性资料包括：经主管部门批准的项目可行性研究报告、环境影响环评报告、初步设计、施工单位中标通知书、设备中标通知书、施工合同、技术设备合同和说明书、有相应资质的工程造价咨询有限公司出具的竣工决算审计报告、国家有关标准规范等相关文件。国债专项资金项目还须有国家重点技术改造项目批文和资金计划。
第四条施工主管部门负责项目交工验收；规划部负责项目竣工验收、项目后评估的组织、考核等管理工作；各有关部门应严格按规定按时完成各项任务。
第二章交工验收
第五条交工验收条件
项目或项目的子项按施工图纸内容全部实施完成后，必须在技术竣工（含单体试车）、无负荷联动试车和负荷联动试车成功后组织该项目（子项）的交工验收。
第六条交工验收期限
项目（项目的子项）交工验收期限为具备验收条件后六个月以内。
交工验收合格后，施工主管部门将项目移交给使用单位（移交的手续），使用单位原则上应无条件接收，项目实施单位仍有义务承担合同范围内的整改任务。交工验收后投资原则上不再进入工程成本。确须增加项目投资进行整改的内容，报规划部审查，经公司主管领导批准后实施；项目资产已移交机动设备部的，单独立项。
第七条交工验收组织
交工验收由施工主管部门（技改指挥部或机动设备部等）组织，相关单位参加。
第八条交工验收的一般程序
（一）检查和验收交工技术资料；
（二）鉴定工程质量；
（三）处理交工验收中的有关问题；
（四）签署交工验收证书；
（五）组织交工验收阶段工作总结。
第九条组织交工验收时，施工方应准备好如下资料：
（一）交工工程一览表；
（二）材料、半成品、构件合格证；
（三）隐蔽工程记录；
（四）施工自检记录；
（五）设备安装技术资料；
（六）各种按设计规范进行实验的记录；
（七）质量事故处理资料；
（八）材料代用资料；
（九）工程竣工图；
（十）未完工程说明。
第十条在交工验收中发现的缺陷或整改事项，由项目主管部门组织相关单位进行界定并明确责任单位，由设计单位提出整改方案，经施工主管部门审查后实施完成。设备缺陷由施工主管部门责成采购部在规定的期限内进行整改完善。
第十一条根据项目的特点，在交工验收阶段，对不影响主体生产的部分可以进行甩项验收，但必须规定所甩项目的完成限期。
第十二条交工验收通过后，施工主管部门应根据施工合同条款，负责督促施工单位在三个月内整理好项目结算资料，提交施工主管部门审查后及时送交规划部进行工程结算审核。
第十三条交工验收中的技术竣工、无负荷联动试车、
负荷联动试车：
（一）技术竣工（含单体试车）
建筑工程：根据施工合同，按照设计采用的施工技术验收规范进行技术检查，合格后即为技术竣工；民用建筑工程在技术竣工合格后即可签交工验收证书；工业建筑则可签建筑工程竣工证书。
设备安装工程：按照设备、设计试车规程进行单体试车，合格后，签证单体试车合格证书。技术竣工（含单体试车）由施工主管部门组织。
（二）无负荷联动试车
单体试车后，需对项目所有工艺、设备进行无负荷联动试车，合格后，签订无负荷试车合格证书。受项目建设性质的限制，无法进行无负荷试车的工程，根据工艺要求，经过通水、通汽（气）等联动试车合格后可签无负荷联动试车合格证书。无负荷联动试车由施工主管单位组织。
（三）负荷联动试车
按照设计和试车规程向联动的工艺设备投料，联动工艺设备按设计要求正常完成生产工艺流程，即表示该设备负荷联动试车合格，试车组人员在试车记录上签字认可。负荷联动试车合格后，即办理交工验收证书，并在5个工作日内正式移交给项目使用单位，由使用单位组织试生产。
负荷联动试车由项目施工主管单位组织，使用单位负责现场调度和安全操作。
第十四条工业厂房、建筑物以及消防须提供单独的验收证明书。其他未尽事宜，由施工主管部门在交工验收办理时另行规定。
第三章竣工验收
第十五条竣工验收条件
交工验收合格项目投入使用后，项目在规定的期限内达产达效或达到项目立项要求，且项目工程结算全部完成的，可组织竣工验收。
第十六条竣工验收的组织
投资额在5000万元以上、由上级主管部门批准立项的，由规划部组织进行竣工验收。重大项目成立竣工验收小组，验收小组由公司主管领导主持，规划部组织，财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、监察审计部、生产管理部、安全环保部、信息自动化中心、公司办公室、保卫部等部门及使用单位参与，验收小组的成员组成及职责在项目竣工验收时另行明确。
投资额在5000万元以下的项目，原则上以交工验收代替竣工验收，但所有项目的交工验收资料及总结材料必须在项目交工验收合格后三个月内移交规划部，由规划部组织设计、财务等部门进行工程项目总结，并提出工程分析报告（包括奖励考核意见）。
第十七条竣工验收的期限
重大项目的竣工验收在达到竣工验收条件后一年内完成。
第十八条竣工验收领导小组的职责
一）编制竣工验收工作计划、工作报告；
（二）检查各部门提交的竣工验收技术资料；
（三）受理竣工验收申请报告；
（四）处理上级部门（验收委员会）及公司领导交办的各项事宜；
（五）对有关单位的工作完成情况进行监督、考核；
（六）向省级主管部门申请竣工验收。
第十九条竣工验收的一般工作程序
（一）收集、整理、检查各种验收资料；
（二）编写综合性资料；
（三）提出项目验收申请；
（四）处理验收过程的有关事务；
（五）项目的总体评价（包括考核）；
（六）完成原始资料建档、存档工作（重要资料须交1份给使用单位存档）。
第二十条办理竣工验收前，各相关部门须完成的工作：
（一）设计咨询公司负责完成项目设计情况概述及评价；
（二）规划部负责完成项目概述及投资效益分析；
（三）监理公司负责完成监理工作报告；
（四）施工主管部门负责提供土建、建筑单位工程质量评定资料、市技术质量监督部门出具的.各类特殊设备的使用许可证、施工单位的质量自检记录、分项工程的汇总表（按合同分）、建筑工程竣工证书、试车资料，编写项目施工概述等；
（五）建设项目的安全评价、环境评估、劳动卫生、消防验收分别由职能主管部门负责办理相关批文；
（六）采购部负责提供设备监制资料；
（七）由施工主管部门负责组织，生产部、信息与自动化中心、机动部、采购部及使用单位提供试生产规格资料，生产准备、试生产、作业资料，生产工艺流程、机械、电气、自动化控制设备的质量评定资料，编写设备考核、试生产、设备试车报告等；
（八）监察审计部负责完成项目审计报告；
（九）财务部负责完成项目财务决算报告；
（十）公司办公室负责办理档案资料的清理工作，并办理项目档案验收。
第二十一条重大项目竣工验收的工程结算，由财务部、监察审计部委托相关审计部门对其进行审计，并出具审计意见。
第二十二条上级部门主持的项目的竣工验收，须在限期内整改的内容，由责任单位在规定的时间内完成整改。
第二十三条设立竣工验收专项管理费用（一般为项目总投资的0.5-1.0‰），专款专用，主要用于竣工验收工作中的资料准备、加班等费用，由项目验收小组掌握控制。在竣工验收中所发生的业务、办证费用，据实列入工程成本。
第四章项目后评估
第二十四条项目后评估条件
项目在办理竣工验收后组织后评估工作。
第二十五条后评估的组织
由规划部组织进行后评估。公司成立后评估工作小组，由公司主管领导主持，规划部组织，财务部、设计咨询有限公司和相关外委设计单位、技改指挥部、机动设备部、采购部、生产管理部、安全环保部、能源中心、技术中心、市场部、销售部、公司办公室、保卫部、社会事业部等部门及使用单位参与，后评估工作小组的成员组成及职责在项目后评估时另行明确。
第二十六条后评估的时间
项目在办理竣工验收后组织后评估工作。
第二十七条后评估工作领导小组的职责
（一）编制后评估工作计划、工作报告；
（二）检查各部门提交的后评估技术资料；
（三）对有关单位的工作完成情况进行监督、考核。
第二十八条后评估的一般工作程序
（一）收集、整理、检查各种验收资料；
（二）编写综合性资料；
（三）处理后评估过程的有关事务；
（四）项目的总体评价（包括考核）。
第二十九条项目后评估模板及责任单位
（一）投资项目审批流程及审批的主要内容（规划部）
1、投资项目履行的审批流程简述；
2、投资项目审批主要内容简述，包括：
（1）项目总投资(含：工程静态总投资、建设期利息、铺底流动资金)
（2）项目主要建设内容
（3）项目建设周期
（4）项目投资效益
（5）项目产品市场的主要结论
（二）项目实际建设情况（总体描述：技改部）
1、项目投资完成情况及资金筹措情况（财务部、规划部）
2、项目实施进度及主要建设内容完成情况（技改部）
3、项目实际招投标情况，包括：工程设计、工程建设、设备采购及建设所需材料的招投标情况（企业管理部、采购部）
4、项目工程监理情况（技改部）
5、项目单体工程交工验收及热负荷试车情况（技改部）
6、项目建设质量控制情况及效果（技改部）
（三）项目投产达产情况（总体描述：使用单位）
1、项目主体设备运行状况（机动部）
2、产量完成情况（生产使用单位）
3、产品品种完成情况（技术中心为主，生产使用单位为辅）
4、技术经济指标完成情况（技术中心为主，生产使用单位为辅）
5、节能环保执行情况（能源中心，安全环保部）
6、产品市场销售现状及未来发展趋势（销售部）
（四）项目竣工验收情况（总体描述：规划部）
1、项目验收单位及验收日期（规划部）
2、项目验收报告的主要结论（规划部）
3、项目验收报告提出的主要完善建议（规划部）
（五）项目财务运行情况（总体描述：财务部）
1、生产总成本及单位成本完成情况（财务部）
2、经济效益指标完成情况（财务部为主，使用单位为辅）
3、项目对全厂财务运行的影响情况（财务部）
（六）对项目的总体评估（总体描述：规划部）
1、对项目审批流程的评估（规划部）
2、对项目总投资及建设周期完成情况的评估（规划部）
3、对项目建设内容完成情况的评估（规划部）
4、对项目招投标执行情况的评估（企业管理部）
5、对项目工程监理情况的评估（技改部）
6、对项目竣工验收情况的评估(规划部)
7、对项目投产运行情况的评估（生产管理中心）
8、对项目节能环保效果的评估（能源中心）
9、对项目消防、劳动安全及工业卫生的评估（保卫部、安环部、社会事业部）
10、对项目财务运行情况的评估（财务部）
11、对项目产品市场的评估（市场部）
12、项目对全厂财务运行情况的评估（财务部）
（七）后评估结论（技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员）
（八）建议（技术中心、生产管理部、使用单位、规划部、技改部、机动部、销售部、市场部、财务部等单位及相关人员）
第三十条设立后评估专项管理费用（一般为项目总投资的0.5-1.0‰），专款专用，主要用于后评估工作中的资料准备、加班等费用，由项目后评估工作小组掌握控制。在后评估中所发生的业务、办证费用，据实列入工程成本。
第五章奖励与考核
第三十一条未按照交工、竣工验收领导小组或验收组织部门、后评估工作小组的工作计划，在规定时间内完成竣工资料的准备及办理好各专项竣工验收的，考核相关责任人1000元/项。
第三十二条在项目立项依据齐全、内容完整的情况下，各专项竣工验收和项目的竣工验收被政府主管部门责令整改，并被处以罚款的，所罚款项由责任单位承担，并对责任单位进行通报批评，同时列入该单位主管领导业绩考核范围。
第三十三条在规定时间内，按计划顺利完成各项任务的，由组织单位提出奖励方案，经公司领导批准同意后，对参与工作的各部门实行奖励，在项目中列支。
第三十四条后评估报告为项目管理的主要考核依据。
第六章附则
第三十五条大修工程以及子公司固定资产投资项目的竣工验收管理，参照本办法执行。
第三十六条总承包的项目竣工验收在总承包合同中予以规定。
第三十七条本办法由规划部负责解释。
建设项目管理制度15
1、目的
为认真贯彻《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》和“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，确保公司各建设项目（工程）劳动、安全、环境保护、卫生防护设施达到国家标准要求，切实保障劳动者的安全与健康，特制定公司各建设项目（工程）劳动安全卫生、环境保护“三同时”监督管理工作制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各部门
3、内容规范
3.1公司内各有关部门要切实提高对新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全卫生、环境保护“三同时”工作重要性的认识，认真执行国家和本市有关“三同时”的法律、法规和规定。
3.2各部门必须将建设项目的有关审批材料及时报送公司安全生产监督管理部门，严格按程序履行审批验收手续。
3.3凡未经“三同时”审查的建设项目，不准开工建设和投产使用。对违规进行建设和投产使用的部门，要依据有关法律法规和规定严厉处罚；对发生伤亡事故或因劳动安全卫生设施隐患造成重大经济损失的，要依法严肃处理并按规定追究有关领导的责任。
3.4凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产、环境保护、职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。
3.5认真开展建设项目（工程）安全生产（职业卫生）预评价和安全生产验收评价和职业卫生控制效果评价工作。各部门要严格按照《安全生产法》和《环境保护法》、《职业病防治法》的规定，对必须进行劳动安全卫生预评价的建设项目，在完成项目可行性论证后及进行初步设计之前，聘请具备资质的预评价部门进行劳动安全卫生预评价工作。其预评价报告书经安全生产、环境保护和卫生监督管理部门审批后，作为该建设项目的设计部门安全设计和编制“劳动安全卫生专篇”的'依据。在通过了建设项目竣工投入试生产、使用，进行劳动安全卫生、环境保护设施效果综合评价工作后，报有关部门进行劳动安全卫生、环境保护“三同时”专项验收。
3.6各部门要对承担建设项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的部门提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。
3.7建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生环境保护标准；全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。）在建设项目立项和管理工作中贯彻执行国家的劳动安全卫生、环境保护“三同时”规定，管理和指导建设、设计、施工等部门严格执行“三同时”规定。
3.8建设项目预验收前，应自主选择并委托劳动行政、环境保护部门认可的部门进行劳动条件、环境保护检测、危害程序分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入劳动安全卫生、环境保护验收专题报告，报送劳动行政部门审批。
3.9对预验收中提出的有关劳动安全卫生、环境保护方面的改进意见应按期整改，并将整改情况及时报告劳动行政、环境保护部门。
3.10凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生、环境保护预评价；
3.10.1大中型和限额以上的建设项目；
3.10.2火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
3.10.3爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目；
3.10.4大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目；
3.10.5大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目；
3.10.6劳动行政部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。
4、相关文件记录
《文件发放记录》
《建设项目“三同时”初步设计评审表》
《建设项目“三同时”验收表》
《制度教育培训记录》
5、附则
5.1本制度内容与国家、本市、行业等上级机关规定内容相抵触时，以上级机关规定为准。
5.2本制度自发布之日起施行。
【建设项目管理制度】相关文章：
建设项目管理制度02-10
建设项目管理制度10篇04-10
水利建设项目管理制度04-13
建设项目职业卫生管理制度03-22
工程建设项目的管理制度03-07
建设项目管理制度(15篇)02-11
建设项目管理制度15篇02-11
建设项目管理制度(通用15篇)02-21
建设项目管理制度(集合15篇)03-07
建设项目管理制度集合15篇03-07