监理安全管理制度（通用25篇）
在现在的社会生活中，制度起到的作用越来越大，制度是指一定的规格或法令礼俗。那么制度的格式，你掌握了吗？下面是小编整理的监理安全管理制度，希望能够帮助到大家。
监理安全管理制度 1
一、冬季建筑施工安全监理工作组织体系及目标管理
1、各项目监理部要充分认识到冬季安全生产监理工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季安全生产监理工作，加大对冬季安全生产监理工作的管理。公司实行以分管经理与项目总监为主要责任人的目标管理体系，严格目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实督促施工单位将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
2、总监理工程师应认真组织项目部监理人员学习安全生产监理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定，及时贯彻落实上级有关文件要求。
3、总监理工程师应督促施工单位及时编制冬季施工方案，并审查施工单位编制的冬季施工方案是否符合强制性标准要求；
4、总监理工程师应强化对施工现场安全生产三级教育的督促、监督，尤其是“从零工作法”、班前安全活动和从业人员的持证上岗情况，对不按规定进行安全生产三级教育的项目经理部，要责令整改并及时向上级主管部门汇报。
5、总监理工程师负责及时收集、整理、归档项目监理部在建设工程安全生产方面依法落实监理责任的有关资料。
二、冬季建筑施工安全监理工作的重点及要求
各项目监理部要严格按照有关要求，采取有效措施，将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工监理工作的重点工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。
1、强化防高空坠落管理。施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
2、强化起重机械管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；施工现场使用的起重机械必须要悬挂注册铭牌，严格执行验收和登记制度。
3、强化深基坑管理。要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。
宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠(工业用盐)中毒事故。
5、强化施工现场消防安全管理。冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。检查施工单位对工人的三级教育交底的落实情况，确保工人正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然。
建筑装饰装修施工现场应实行全封闭管理，并建立健全消防管理的规章制度，实行严格的.目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。
6、强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。
三、加大监管力度，严格责任追究
各项目监理部应严格按公司山监工青字[20xx]8号文的要求，开展建筑施工安全综合整治活动，对发现的安全隐患按照三定措施，督促施工单位及时进行整改，并进行跟踪检查，全面落实安全监管措施。
公司将组织冬季施工安全监理工作专项检查，对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的，将予以通报批评并进行严肃处理。
监理安全管理制度 2
1、安全监理工作会议制度
（1）首次安全监理工作会议
1）在工程开工前（可与第一次工地会议合并召开）由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员，并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全工作交底会议，分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况，并研究对危险源的控制要求和对策。
2）要求施工单位针对本工程建设特点，对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列，除要求施工单位编制专项安全技术措施外，还应制定应急预案。
（2）安全生产管理例会
1）在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与每周工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。
2）会上应检查上次会议执行情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员。
3）会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要，并得到与会各方的确认。
（3）安全生产现场会议主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况，适时组织安全生产现场会，总结推广好的经验和做法，对典型常见的安全隐患进行点评，提出改进措施，总结经验教训，明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。
2、安全施工方案报审制度
（1）要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审，重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签，总工是否审批和有无企业盖章。
（2）对重大危险源专项安全技术方案的审批，应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审，重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性，审批资料应收集备案。
（3）重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。
（4）凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。
3、重大危险源安全监理监控制度
（1）监理项目部应根据重大危险源工程监理控制程序对重大危险源工程实施过程进行监控。
（2）对重大危险源工程，事先识别策划的危险源，是否列入“重大危险源工程策划表”（参照安全监理工作作业中“安全监理工作计划表”）并制定相应的安全监理工作实施细则。
（3）督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底，并提供相应交底记录。
（4）重大危险源工程施工方案编制后，应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。
（5）对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行，一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止，开具安全监理工作通知单，纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。
4、重大危险源交底与验收制度
（1）总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源，以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求，向全体监理人员进行交底，必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底，以使全体监理人员明确安全监理工作要求，严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。
（2）重大危险源工程施工前，督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作（交底后内容要有记录），交底与被交底双方履行签字手续，交底后资料收集备案。
（3）重大危险源工程施工安全措施实施后，应督促施工单位及时进行验收，符合验收要求后，由施工单位技术员，项目负责人、安全员履行签字手续，安全监理应对有关资料收集备案。
（4）施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时，应按上述第3条规定，重新要求施工单位组织验收工作。
5、安全工作检查制度
（1）监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度，并获得建设单位和施工单位的共同确认。
（2）安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作，重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况，了解施工现场安全状况，及时发现安全隐患，在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录，确保施工全过程处于受控状态。
（3）安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动，了解和督促施工单位及时消除安全隐患。
（4）对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的.情况，安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”，要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并签署整改验收意见。
（5）在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站，情况严重的应向公司主管领导报告。
（6）如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。
6、重大危险源安全监理旁站工作制度
（1）监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则，应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。
（2）在重大危险源工程实施过程中，监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作，对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”表，旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。
（3）对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的落实情况（包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况）特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品准确使用情况施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。
（4）根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点，对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理：
1、基坑施工监理巡视旁站监控要点
基坑施工方案必须按施组设计要求进行；
深度超过2米的基坑临边应设置防护；
坑壁支护按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；
基坑施工应设置有效排水系统；
坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；
上下基坑必须设置有登高措施。
2、施工用电监理巡视旁站监控要点
现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置；
高压线防护架按方案搭设；
支线架设高度应确保电缆线高度大于25米、架空线高大于度4米；
现场照明线架设高度大于24米；危险场所应使用安全电压；
电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm；
动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱；
用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置；
变配电装置符合规范要求；供电采用三相五线制；配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
3、施工机具作业巡视监理旁站监控要点
打桩机施工监理巡视旁站监控要点
打桩机械准用证齐全、有效；
打桩机超高限位装置符合要求，作业区域5米以内无高压线；
起吊钢丝绳润滑良好，无断线超标现象；
桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定。
7、安全事故上报制度
（1）施工现场一旦发生死亡事故（建设单位、施工单位和监理单位人员），监理项目部总监或总监代表应在2小时以内向监理公司办公室电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。
（2）及时收集整理安全事故资料。
（3）由总监理工程师填写《安全事故快报表》，在事故发生24小时内向公司报告。
8、安全监理资料管理制度
（1）监理项目部应由安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监应每月不少于一次对安全监理工作资料的及时性和有效性进行检查。
（2）监理项目部对施工单位需提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前书面通知施工单位。安全监理工程师在日常监理工作中应做到外业和内业资料同步，必要时应要求施工承包单位停工补齐相关的安全工作资料。
（3）监理项目部在日常工作中应对相关资料按实际情况及时进行调整，对所使用的各类规范和标准应注意检查其有效性。如有作废应明确标识，并回收作废文本予以销毁。
（4）对已生成的工程项目安全监理工作资料应确保签字和盖章正确，不得出现无权和越级签字的现象，同时做好文件收发记录。各类资料应编号，并建立文件资料目录。
（5）施工承包单位按相关要求须报请项目监理机构审核的相关资料应请施工承包单位履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章完备。
（6）涉及安全监理工作的各项审批材料，按规定要求所需的各项证明材料，关键性的资料应有现场原始的检验记录，必要时按规定留存相关的影像资料。
监理安全管理制度 3
一、监理单位应当健全安全监理责任制，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
监理单位法定代表人应对本企业监理项目的安全监理全面负责。总监理工程师对监理项目的安全监理负责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
二、 监理单位应当健全安全监理责任制，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。
监理单位法定代表人应对本企业监理项目的安全监理全面负责。总监理工程师对监理项目的安全监理负责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
三、 监理单位应当完善安全生产管理制度，健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度，定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。
四、 监理单位应当建立监理人员安全生产教育培训制度。总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。
五、 监理单位应根据有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准、监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理计(规)划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
六、 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理服务合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括:
一)施工准备阶段监理工作内容:
1、建立安全环保监理组织机构，制定人员职责；
2、组织监理人员开展自身安全教育；
3、掌握合同文件中的安全环保监理工作内容和要求；
4、编制安全环保监理计划和监理细则；
5、审批施工单位编制的专项安全施工方案；
6、审查进场机械设备、安全设施及特种作业人员的'报验手续；
7、审批施工组织设计中的安全环保技术措施；
8、制定安全环保监理程序、记录方法和表格格式；
9、审查施工单位安全环保管理体系的建立情况；
10、检查施工单位安全环保技术措施和文明施工措施费用的使用计划；
11、审查施工现场平面布置的合理性和符合性；
12、审批施工单位编制的“三防”及事故应急救援预案。
二)施工阶段监理工作内容:
1、监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的专项安全环保施工方案组织施工，及时制止违规作业；
2、督促施工单位定期进行安全生产自查自评工作；
3、每天对施工单位危险性较大的工程作业进行巡视检查；
4、定期或不定期组织召开安全环保专题会议；
5、及时做好安全环保监理台帐、监理日志、监理月报等内业资料；
6、监督检查施工单位安全环保责任制的落实情况；
7、监督检查施工单位安全环保管理人员的到位和工作情况；
8、审查施工单位三类人员及特种作业人员的持证情况；
9、审查施工单位安全环保教育培训制度的落实情况；
10、检查施工单位安全环保技术交底制度的落实情况；
11、检查施工单位应急援救预案人员和应急救援器材、设备、物资的到位情况，以及定期演练情况；
12、检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认所发生的费用；
13、定期或不定期进行安全环保专项检查，包括施工现场和内业资料；
14、配合业主或上级部门组织的安全环保专项检查。
三)完工阶段监理工作内容:
1、协助业主落实工程建设项目“三同时”的规定；
2、审查安全设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；
3、上报安全环保和文明施工监理总结报告。
监理安全管理制度 4
一、安全教育培训制度
1、总监离工程师应对监理人员进行安全意识、劳动纪律、专业技能的安全知识教育培训；
2、按照培训计划选送有经验和责任感事业心强的人员进行进修培训，同时应结合施工特点经常对监理人员进行针对性的安全教育，努力提高队伍的整理素质，增强安全监管能力。
3、监理站根据学习制度要求每月组织有关监理人员进行一次业务学习，时间不少于2h。
4、安全监理工程师应根据工程进展及特点和项目机构要求，及时对监理人员进行有关安全知识培训和交底
二、安全技术管理制度
1、监理站安全生产技术管理应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进！
2、所有工程开工前都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对水下、水上作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及危险性较大的作业等，必须编制专项“施工组织设计（方案）”，经集团公司技术管理部门审核。对危险性较大的项目，要经五人以上的专家组论证同意后，报总监理工程师审核批准，方可组织施工。
3、对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应独立编制季节性“施工组织设计（方案），从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食品中毒工作，保证雨季施工的防雨防潮防雷电、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作
4、监督施工单位实行逐级安全技术交底制度
⑴监理站应督促施工单位在开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人，有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。
⑵每个分项工程施工前施工负责人应根据“施工组织设计（方案）”要求向施工作业班组进行书面安全技术交底，监理工程师应参加施工单位组织的交底会。
⑶安全技术交底应履行签字手续，交底内容全面、有针对性、可操作性强，交底应一式3~4份经专业监理工程师签认后由交底人、接收人及项目管理机构安质部门和监理分站分别存档备查。
⑷施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。
⑸施工作业人员必须严格依照交底的要求进行施工作业
⑹施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况
⑺监理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章、违标作业应坚决制止，对不听劝告的，应立即向分站长或总监理工程师报告，采取暂停报验等强制性措施予以制止。
5、施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。
6、监理人员应认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关把关签认，同时应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。
三、大型施工机械安全管理制度
1、进场大型施工机械（包括：混凝土运输车及输送泵、压路机、平地机、装载机、挖掘机、推土机、起重机、门式起重机、打桩机、发电机组、空压机、钻机、潜孔钻机、混凝土立式拌和机、提梁机、运梁车、架桥机、造桥机（移动模架）、衬砌台车等机械设备应当附有设备出厂时安全技术规范要求的设计文件，产品质量合格证明、安装及使用维修说明；监督检验证明等文件。施工单位应对作业人员进行岗前安全培训和考试，并定期进行相关施工安全知识教育和培训，形成记录及台账
2、监理站应督促施工单位在大型施工机械使用前进行自检并做好记录报监理站审批，报项目管理机构备案
3、监理站应督促施工单位建立大型机械设备安全管理制度和岗位安全责任制度，加强设备日常管理。安全管理制度应包括：设备安全操作规程（细则）；定期检查制度；交接班制度、设备保养、检修制度、安全教育制度、设备档案管理制度。
4、大型施工机械的作业人员必须按照国家有关规定经培训考核合格后持特种设备作业人员操作证上岗
5、大型机械临近营运线施工时要严格执行“一机一人”的专职防护，“人随机动”，来车时提前停止作业，现场设置警戒线的防护措施。
6、总监理工程师应组织有关单位对现场使用的大型施工机械每月至少检查一次，由施工单位整理形成记录。大型施工机械应进行定期检验，未未定期检验或不合格的机械不得使用。
四、从业人员资格审查制度
监理站应督促施工单位在开工前建立完善的施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师应审核以下内容：
1、施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文，营运线上施工应有路局签发的《营业线施工许可证》
2、施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理。
3、安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书。
4、项目经理、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员的有关要求持证上岗的证书
5、各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件如：吊车司机、上下电梯司机。
6、对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育考试合格方能上岗作业
五、安全重大方案审查制度
1、监理站应督促施工单位严格执行建设部有关《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，对危险性较大的施工项目，如：隧道开挖、爆破作业、大型设备的`起重吊装、施工临时用电、高空作业、深基坑开挖、大型支架、临边围护工程、模架制梁、水上作业等应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。
2、危险性较大的施工方案、安全技术专项措施须经专业监理工程师审核签认后，报监理站安全监理工程师审核；并经总监离工程师批准方可下发执行。
3、专业监理工程师应督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。
4、经过审查批准的方案措施必须由施工单位的技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。
5、监理人员应参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。
6、凡未达到以上要求的施工单位强行施工的，监理人员必须里上报监理站，由总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报项目管理机构。
六、应急救援预案审查制度
1、监理站应督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备不要的应急救援器材、设备和救援物资。
2、专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位。
3、专业监理工程师审查应急预案符合要求，签认后报监理站，经安全监理工程师审核后报总监理工程师批准备案。
4、监理工程师经常检查应急机具、物资是否完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防演练，确保应急救援时能熟练进行。
5、监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。
七、安全检查制度
一、定期检查：
1、总监离工程师应每季组织有关人员对安全、文明施工情况进行综合检查，检查的主要内容：
①外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目、关键工序、重要部位的现场控制、制度的落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查。
②内业检查：重点检查安全制度、措施、方案的落实情况，人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善等
2、安全监理工程师每月至少一次组织有关人员对重点施工项目，关键工序重点抽查。
二、专项检查：安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等；要对定期检查存在的问题整改落实情况进行复查，对各监理组（分站）现场安全监控情况进行检查。
三、日常巡查：专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查、对重点部位、关键工序，危险性较大的分部、分项工程作业应现场把关，对定期和专项检查发现及项目管理机构提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，并做好记录。
八、安全例会制度
1、监理站应建立由总监理工程师主持每季度召开一次安全例会。主要内容：学习文件、安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定针对性措施、布置下阶段安全工作重点。
2、总监或副总监每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长（分站长）季有关人员参加的安全工作协调会、总结、分析、布置安全工作。
3、监理站和各监理组（分站）建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改闭合。
监理安全管理制度 5
（一）组织措施：
1、项目监理机构明确安全生产监理人员分工，落实安全监理责任，责任落实到人。
2、项目监理办定期或不定期的组织安全施工检查或专项检查，并形成纪要。对检查中发现的安全问题和隐患，组织施工单位研究整改措施，并督促、检查整改效果。
3、将施工安全作为监理例会研究、部署项目监理工作的一项重要内容；总结安全生产情况，对存在的'不安全隐患分析原因，制定整改措施，布置安全监理工作重点及落实措施。
（二）技术措施
1、制定项目安全监理目标，做到项目安全监理目标明确。监理措施得当有效。
2、编制项目《监理规划》，项目安全监理进行总体策划。
3、依据项目监理规划和项目安全监理目标，编制项目安全监理实施细则，按细则对项目施工安全实施监理；
4、安全生产监理关键点及其实施：
4·1安全监理关键点：如下表
4·2安全生产监理的实施：
安全监理关键点是监理办进行安全巡视检查控制的重点。每项关键点都要求施工单位先自检、自查。对自检自查出来的问题要求施工单位认真整改。安全监理人员在施工单位自检自查合格的基础上进行抽查。对抽查存在的问题及隐患，以《监理工程师通知单》的形式，指令施工单位整改，并复查整改效果，直至符合要求为止。
（三）经济措施及合同措施
负有安全监理责任的监理人员，当出现下列行为之一时，监理公司视情节轻重，给予罚款、通报批评，直至解聘等处罚；
1、未对施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行审查的；
2、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改，或者发现危及生命安全的隐患未暂停施工的；
3、施工单位拒不整改或者不暂停施工，未及时向有关主管部门报告的；
4、未依据法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。
公司对疏忽职守，不认真履行施工安全监理职责的监理人员，决不手软，一经发现，严厉处罚。
监理安全管理制度 6
1、安全监理工程师是安全、文明施工管理的主要负责人，具体负责组织监理项目部的安全、文明施工管理工作。
2、在总监理工程师授权范围内进行工程建设各单位的安全、文明施工管理的协调。
3、认真贯彻执行国家有关安全、文明生产的方针、政策、法律法规并结合业主有关要求开展具体工作。
4、制定有关规章、制度，在总监理工程师审核批准后负责贯彻落实，并进行检查。
5、审查并督促各专业监理工程师对施工承包方报送的`有关安全、文明生产的专项管理措施和技术方案进行审核，并提出审核意见供总监理工程师参考。
6、参加每月进行的安全、文明施工大检查和安全、文明生产管理专题会议，审核相关检查通报和会议纪要。
7、编制各类有关安全、文明生产管理的各种报表、报告、专业监理总结。
8、定期对危险源进行辨识及采取控制措施。
9、审查签发总监理工程师授权范围内，下达对由于承包方自身原因而产生的，对于安全、文明施工造成较大影响和较严重隐患的处罚通知，并督促其进行整改。
10、对监理项目的工程施工安全和承包商的安全工作进行现场监督管理。监理工程师对安全、文明施工的监督检查，并不替代或减轻施工承包商对安全、文明施工应承担的合同责任与义务。
11、督促承包商建立、健全安全、文明施工管理工作体系，安全、文明施工管理制度和安全、文明施工管理人员落实情况；督促承包商按合同履行其安全、文明施工职责。
12、对建筑施工、机电安装及其安全设施进行经常性的监督检查。当发现有危及设备及人身安全时，及时制止，并上报总监下达停工令，指令承包商采取措施处理或整顿，由此而延误的工期和施工费用增加由承包商自负。
13、检查工程的防汛、渡汛措施。
14、参加对安全事故的调查分析、审查承包商的安全事故及安全表报、监督承包商对安全事故的处理，并协助国家职能部门查处违章失职行为。
15、完成总监及分管领导交办的其它工作。
监理安全管理制度 7
为了确保施工安全、保证工程有序进行，根据中华人民共和国国安全生产法和建设工程质量安全管理规定，以及该工程的实际情况，特制定以下安全监理管理制度：
一、项目总监理工程师对现场安全负总责，开工前工程项目总监必须组织监理部安全监理员编制安全监理方案。
二、总监理工程师开工前首先必须熟悉工程项目特点和周边环境，审查施工单位报审的五项专项方案、特种作业人员持证上岗情况，并写出审查意见。
三、安全监理人员必须对施工单位组织实施的危险性较大的.工序，委派安全监理人员实行现场跟踪旁站监理，如：深基坑开挖与劫掠工程、孔桩工程，起重设备安装与拆卸工程、大型模板安装和拆除工程、施工用电安装与拆除工程、脚手架搭设与拆除工程等，发现安全隐患及时向施工单位指出，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
四、安全监理人员必须督促施工单位定期对施工机械起重设备进行检修保养，并做好检修记录。
五、现场安全监理人员必须对施工单位已安装完毕的起重设备，督促施工单位请有关单位进行检测备案，合格后方可投入使用。
六、现场安全监理人员必须对施工单位已搭设脚手架工程进行全面检查，检查合格后方可投入使用。
七、现场安全监理人员必须对施工单位施工用电定期进行检查，发现安全隐患，即时下发指令要求施工单位进行整改，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
八、现场安全监理人员必须对施工单位三级安全教育及安全责任制的落实情况进行检查，并督促施工单位落实到位。
九、现场安全监理人员必须对施工现场安全定期巡视检查，发现安全隐患，及时要求施工单位进行整改，必要时下发安全隐患通知单，并将情况及时向项目总监理工程师汇报。
十、现场安全监理人员必须对施工单位存在安全隐患整改情况进行复查，对施工单位拒不整改的，及时向项目总监理工程师书面汇报，由项目总监理工程师向监理单位书面汇报，由监理单位向建设行政主管部门书面报告。
十一、项目总监理工程师必须定期每周到工程现场检查指导现场安全监理人员的工作，并对施工现场安全情况进行检查。
十二、工地安全例会制度，每月10号、20号、30号召开专题安全会议，对存在的安全问题进行总结、要求限时整改并及时检查整改情况，及时做好记录。
十三、对不履行安全责任的现场安全监理人员和项目总监理工程师按照监理单位管理处罚制度进行处罚。
监理安全管理制度 8
1、 施工现场的安全监理工作必须由总监领导下的全员参与，项目监理机构应将现场的安全监理工作落实到每个岗位，并认真履行其各自职责，坚守岗位。
2、 建立建全安全监理审核验收制度，设专人负责整理内业资料，分类、立卷归档。
3、 监理工程师应根据本工程要求和特点，协助总监做好本工程的安全监理保证计划工作。
4、 认真、及时地贯彻执行安全监理方面国家有关文件精神和有关安全强制性标准。
5、 安全监理人员应遵守公司及现场各项规章制度，树立“安全第一、预防为主”的思想意识。
6、 安全监理人员应对各类安全隐患提出要求，对各类安全措施提出建设性的`、科学的建议，预防事故的发生。
7、 事故调查要全面、准确，客观，协助有关单位和部门公正，独立的做好事故调查工作。
监理安全管理制度 9
20xx年5月31日在500kv七厂线改造工程中发生了一起“带接地线投运”的性质恶劣的施工人员责任事故。为避免此类问题的重复发生，现制定线路跨越停复电施工中监理现场安全控制管理办法，要求各项目监理部严格按此办法执行。
一、停电前准备阶段及停电后检查
线路工程中凡施工线路需停电跨越110kv及以上电压等级线路的，项目监理部在此施工过程中必须完成以下工作:
1、要求承包单位在停电前一个月内报项目监理部本工程的线路停电跨越计划安排，计划中应包括需停电跨越110kv及以上电压等级线路的停电施工时间、地点、被跨越线路名称、复电时间等。
2、要求承包单位在施工前，报《停电线路安全措施设置检查申请单》(见附件1)至项目监理部，并附本次停电施工的《配合基建工程停电申请》和经运行单位工作许可人批准的《线路工作第一种工作票》的复印件。
3、项目监理部接到上述文件后，必须进行严格审查。审查的主要内容包括:《停电线路安全措施设置检查申请单》中所述的内容与《配合基建工程停电申请》、《线路工作第一种工作票》的工作内容是否一致;停电范围是否一致;停复电时间是否一致;本次停电施工的安全措施是否一致;安全措施的措施计划是否可靠、合理和可行。
4、项目监理部总监理工程师按《停电线路安全措施设置检查申请单》中计划的时间安排现场监理人员至施工地点，检查在停电后、正式施工前的各项准备工作是否已严格执行完毕(具体检查内容见《停电线路安全措施设置检查申请单》监理意见栏)，在检查后填写《停电线路安全措施设置检查申请单》监理意见栏，明确现场监理人员的意见和结论。
二、停电后复电前的正式施工阶段
进入正式施工后，现场监理人员应对跨越部分施工进行安全巡视检查，对发现的'安全隐患及时向承包单位提出，在口头通知无效的情况下，必须发出《监理工程师通知单》进行书面通知。并对整改结果进行复查。
三、复电前阶段
1、要求承包单位在复电前提前使用《停电线路安全措施拆除检查申请单》书面通知项目监理部对复电前施工准备情况进行检查。
2、总监理工程师安排现场监理人员按计划时间至现场对复电前的施工准备情况进行严格、认真地检查(检查内容见《停电线路安全措施拆除检查申请单》监理意见栏)。
3、监理人员检查合格后，方允许承包单位的工作负责人向运行单位的工作许可人提出复电申请。
监理安全管理制度 10
1、总监理工程师是安全、文明施工管理第一责任人，全面负责监理项目部和组织协调工程项目建设各单位的安全、文明施工管理工作。
2、认真贯彻执行国家有关安全生产的'方针、政策、法律、法规和业主有关安全、文明施工管理的规定。
3、组织编制监理部安全、文明施工管理监理工作的有关规章、制度，并审批执行。
4、审查批准承包方有关安全、文明施工的专项管理措施、技术方案。
5、审查签发业主及监理合同授权范围内，对承包方由于自身原因而产生的，对于安全、文明施工造成重大影响或导致严重隐患的处罚通知。
6、审查监理及承包方的安全报表和安全、文明施工总结，督促安全部门定期通报安全、文明生产情况，同时听取相关汇报，并提出指导意见。
监理安全管理制度 11
一、监理单位收到施工单位报送的实施性施工组织设计后，应在合同规定的期限内及时审批，审查主要内容：
1、工期、质量、安全、环保、进度、投资控制目标是否与合同一致；
2、施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；
3、质量管理体系、安全保证体系是否健全有效；
4、施工组织与部署是否合理，施工方案是否符合设计文件的要求；
5、质量标准是否满足合同要求；
6、新材料、新设备、新工艺是否有切实可行的'证明材料；
7、施工单位内部签认手续是否完备。
二、监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。
三、《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。
四、对规模大、技术复杂或属于新技术、新工艺或危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，报送监理单位审查批准后实施。必要时，与建设单位协商组织有关专家会审。
监理安全管理制度 12
一、工程开工报告的审批
1、监理工程师应在开工前审查施工单位上报的'合同标段开工报告，符合要求后审批并上报建设单位备案。
2、专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。
二、工程开工应具备条件
1、设计交桩、设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；
2、控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成；
3、施工材料、机械设备、劳动力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；
4、质保体系及人员配备满足合同要求及施工需要；
5、征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；
6、实施性《施工组织设计（方案）》已获批
监理安全管理制度 13
一、监理人员应严格遵照作息制度执行；
二、工作时间严禁看电视、打牌，对于在施工单位打牌者，每发现一次处200元罚金，从本月工资中扣除；
三、工作时间从事与本工作无关的其他事项者，先对其教育批评，如果屡次发生处以罚款，情节严重者予以清退；
四、要求监理工程师认真履行好本职工作，对在监理工作范围内出现严重质量问题者、受到项目办通报批评者立即清退出场；对在监理工作范围内出现一般质量问题者，提出严重警告；
五、严肃监理工程师职业道德，严禁“索、拿、卡、要”，一经发现，立即归还所取钱物并清退出场；对监理工程师向施工单位有关人员借钱、借物者，责令立即归还，不得拖延，否则从当月工资扣除；
六、严肃个人生活作风，严禁“黄、赌、毒”，一经发现，立即清退出场；
七、晚上休息时间需外出者，必须请假并至少有2人同行，严禁个人私自外出行动，同时要求晚10：00时前返回驻地，如不能回来应电话告知有关领导
监理安全管理制度 14
为了加强我监理部科技档案的科学管理。并使其纳入标准化、规范化、系统化的轨道。根据部、厅科技档案工作的有关规定，结合本工程项目的实际情况，特制定如下管理办法：
1、在正副总监的'统一领导下，由综合组负责监理部文档管理工作。
2、档案管理人员应不断加强科技档案工作专业知识的学习。认真做好科技文件的形成积累、立卷归档和修改、补充工作。
3、及时对往来文件进行登记。并建立收文阅办制度。
4、严格执行文档借阅制度。未经同意。不准私自外借。努力做好文档的保密工作。
5、在文件资料日常管理工作中。遵循文件资料类别（合同类、图纸类、文件类、原始记录及月报类）进行分类、编号、保存。并建立文件清单。
6、年终时应及时对本年度所有文件资料进行清理、统计工作。
7、加强对各承包人文档工作进行督促、检查和指导。
8、工程竣工时严格按照国家科技档案案卷质量要求分综合类、工程质量类、工程进度类、工程费用类、合同管理类、监理月报、照片和录像七项对监理文件资料进行组卷上报。
9、未尽事宜，按业主有关技术档案的编制、审查、归档办法执行。
监理安全管理制度 15
1、监理档案是驻地监理组，对项目实施监理过程中直接形成的、具有保存价值的、各种形式的原始资料。项目监理组从驻地之日起，所有监理人员要明确分工，负责积累有关资料，妥善分类管理，确保工程竣工验收后，有完整的.档案资料。
2、监理档案资料管理工作实行总监负责制，借阅监理档案资料，必须经总监批准。办公室设监理档案室，配置管理人员。档案管理人员负责信息传递、收发文件和信息、文件、资料的归档管理工作。
3、驻地监理的监理档案资料管理工作，实行驻地总监代表负责制，设专人负责信息、收发文件、资料和管理工作。在项目实施过程中，驻地资料管理员要及时将监理资料分类、归纳、建档。
4、驻地监理归档的监理资料有：监理合同；监理规划；监理指令；监理日志；监理月报；会议纪要；审核签认文件；工程质量认证书；工程款支付证明；工程验收纪录；质量事故调查及处理报告；各种监理内业台帐；监理工作总结。
5、监理档案按单位工程和施工时间的先后顺序整理分类立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录。
6、每个单位工程的监理档案封面在注明工程名称、合同号、建设单位、施工单位、开工日期、竣工日期和驻地总监代表审核签字。
7、在工程竣工验收后一个月内，由驻地资料管理员将监理资料整理装订后，移交公司档案室，并办理交接手续。
8、一般工程监理档案在保修期滞后应保存一年，重要的工程监理档案保存期可延长三年。保存期间需要查阅时，办理借阅和归还手续。
9、超过保存期限的监理档案，公司档案管理人员应清点核对，登记造册，经公司批准后，妥善销毁。
10、监理档案的书写，字迹要清楚，签字要齐全，内容要真实可靠，不得弄虚造假，也不得擅自涂改原始记录违者按有关规定查处。
11、监理档案要妥善放在防火防盗的铁皮柜内，要精心管理，完整保存，采取适当措施，注意通风、防潮、避免虫蛀损坏。
监理安全管理制度 16
1、工程监理的重要内容之一是合同管理，项目监理部进行合同管理的主要负责人─总监理工程师应在监理规划时即组织建立合同管理制度，资料员负责保管合同。
2、项目监理部进驻现场后，应及时收集与工程相关的合同，并与业主联系，掌握工程项目的`合同结构(分包商数量、分包专业项目、项目合同标段的划分等)，编制合同管理台帐。
3、总监理工程师组织熟悉和研究合同内容，充分理解合同内条款，对合同中有明显违背国家和地方有关法律法规、规范标准的内容及明显不合理之处，书面向合同签订双方予以指出，提醒注意修改。
4、根据合同内容检查项目部的工作制度，重点关注与合同内容联系较为密切的工程变更处理、现场签证、工程计量、工程款支付、索赔处理、合同争议等工作制度。
5、在工程建设过程中，监理工程师应定期检查合同履行状况(附表《合同协议执行情况检查记录》)。
6、根据合同进行工程管理，处理合同争议和索赔事项，按照合同规定审核工程变更、现场签证、计量、工程支付事项。
7、在工程竣工验收后，对合同文件及时进行收集、整理、存档。
8、在监理过程中，遵守监理工程师职业道德，不向无关方泄漏合同内容，以免损害合同签订各方的利益。
监理安全管理制度 17
为有效控制普陀区朱家尖车客渡码头工程施工阶段的环境影响，全过程监控建设中的环境问题，特制定本工作制度。
施工监理环保工作制度主要包括以下方面：
一、文件审核、审批制度
工程开工前，由负责工程环境保护监理工作的监理工程师审查承包人报送的施工组织设计中的环境保护内容和施工场地、施工营地、取弃土场等的设置方案，以及专项环境保护措施方案（如重要污染源防护处理、环境保护措施等）等，提出审核意见。对于工程施工中的设计变更，监理工程师应对设计变更带来的环境问题做出判断，并建议业主考虑由于设计变更引起的工程环境影响变化及环境保护措施的调整问题，发生重大变更时应提醒业主进行环评和水保相关报告（方案）的修编和报批。
二、工作记录制度
施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道，是监理工程师做出决定的重要基础资料，其内容主要有：
（1）会议记录。如第一次工地会议，工地会议（监理例会）、工地协调及其它非例会会议记录等相关的环保内容，专门的环保工地会议。
（2）监理日记。应记录巡视检查中的相关环保情况，作出的重大决定，对承包人的环境保护指示，发生的污染纠纷及解决的可能办法，与工程质量和工程进度相关的环境问题。
（3）环境监理月报。根据工程的进展情况，对环保状况及存在问题每月以报告书的形式向业主报告并备案。
（4）气象及灾害记录。关键记录不同气象条件和灾害气象下的工程环境问题。
（5）质量记录。如采样、监测、检验结果分析与评价记录。
（6）承包人的有关环境保护报告或请示，正式例行报告、报表、各种正式函件、口头承诺等。
（7）交、竣工文件。包括施工过程中的分项、分部工程的'交工验收环保记录和竣工验收环保记录两部分，应详细记录环保检查、质量监测、影响评定及验收资料各方面内容。
负责环境保护工作的监理工程师，每天应根据现场监理的工作记录，汇总主要环境问题及产生原因、环境问题的责任单位及监理工程师处理意见，以及相关的环境监测分析资料，形成专业环境监理日记。
三、报告制度
环境保护监理报告是工程建设中环境保护工作的一项重要内容。环境保护监理报告纳入工程监理报告体系，可根据需要单独编制，在相关总结报告中包括环境保护监理的内容。
四、会议制度
环境保护监理会议纳入工程监理会议中召开。如第一次工地会议，工地会议（监理例会）、工地协调及其它非例会会议，必要时召开专门的环保工作会议。在会议期间，承包人对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结，负责环境保护工作的监理工程师对近一段时间的环境保护工作进行全面评议，肯定工作中的成绩，提出存在的问题及整改要求。每次会议都应形成会议纪要。
五、函件来往制度
监理工程师在现场检查过程中发现的环境问题，应以环境保护监理通知单形式，通知承包人需要采取的纠正或处理措施。监理工程师对承包人某些方面的规定或要求，必须通过书面形式通知。情况紧急需口头通知时，随后必须以书面函件形式予以确认。同样，承包人对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题，也应致函监理工程师。
六、人员培训制度
对监理工程师必须进行培训，持证上岗，并定期进行环境保护业务培训和经验交流。
监理安全管理制度 18
为监理工作的各项目标的实现，有必要建立一系列的监理工作制度，用制度的有效运行保证监理工作的有效进行。我公司的各项管理制度主要有:
一、委派公司驻现场项目监理部制度
公司与建设单位签订监理合同后，即根据合同的约定组建驻地项目监理部。公司签发总监理工程师和总监代表授权任命书，由总监理工程师代表公司全面开展各项工作。并与监理合同签订后10天内，书面通知建设单位该项目监理部组成及职责分工情况。
二、监理规划和监理实施细则的编写制度
1、监理规划
依据我公司《质量手册》和《建设工程监理规程》的要求，在监理合同签订1个月内，由总监理工程师组织专业监理工程师编写监理规划。编写内容和方法按照公司要求进行。编写完成后，总监签字报公司总工程师审核、签字。
监理规划审批后，报送建设单位。受发文进行登记。
2、监理实施细则
北京市《建设工程监理规程》中要求:对技术复杂、专业性强的工程项目，项目监理部应编制监理实施细则。监理实施细则有专业监理工程师编制，必要时由公司总工程师审核，总监理工程师审核签批，并报送建设单位。
监理实施细则的内容应结合公司特点、设计文件和专业技术要求，对质量控制、进度控制、安全管理、环保控制进行科学、合理、详细的安排。
三、施工图纸会审制度
对图纸的审核有两个层次，首先对复杂工程或专业性较强的工程由公司组织专家组进行审图，熟悉施工图，全面阅读审核，并提出书面意见。其二对于一般项目，由总监理工程师及时组织各专业监理工程师对建设单位提供的成套施工图纸和补充进行审核，将发现的问题以书面的形式提交建设单位。参与建设单位组织的四方(即业主、设计、施工、监理)参加的设计交底和图纸会审。
在图纸会审中提出的有关问题，由设计、业主、施工、监理单位共同研究解决，由施工单位形成书面会审纪要。
四、监理月报制度
工程开工后，项目监理部于当月25日开始编制监理月报，收集各种施工资料及对监理工作情况进行统计，要求内容齐全、准确并符合公司要求。
监理月报由总监理工程师组织人员编写，编写后又总监理工程师签字，于下月5日前报公司和业主，并在收发文上签字。
五、监理例会制度
监理例会由总监理工程师或总监代表主持，在无特殊情况下每周一次。
监理例会内容应按照《建设工程监理规程》的要求整理。
上次例会决议事项的落实情况，如未落实，必要时可写在本次例会的决议事项中。
与会各方对上次例会以来工程进度、质量、造价、安全、材料设备的执行、协调管理等情况的意见，对工程中存在的问题进行分析，提出改进的措施等。本次会议已取得共识的重要决议事项，应明确执行单位和执行人及时限要求。
会议结束由项目监理部编写会议纪要。
会议纪要初稿编写后，请与会各方主要人员审阅征求意见，无意见后，经总监理工程师审核签字后发送各有关方面，并做好发文记录。
会议纪要最迟不得超过5天报送各单位。
六、专题工地会议制度
为解决合同实施及工程进行中质量、禁赌等方面的问题，总监理工程师可根据需要召开专题工地会议。
专题工地会议由总监理工程师或授权的专业监理工程师主持，合同各方与专题会有关的负责人及专业人员应参加。
项目监理部应做好会议记录，并整理会议纪要。
会议纪要应由与会各方代表签字，发至与会有关单位，并应有签收手续。
七、项目监理部内部会议制度
项目监理部内部定期召开会议，会议内容包括业务学习、讨论工程上有关质量、安全、进度、造价等问题。同时总监理工程师定期将公司召开的总监会的主要精神进行传达，会议由总监理工程师或总监代表主持。
八、监理人员巡视及旁站制度
(1)项目监理部结合本工程各专业的特点及图纸文件，在关键部位或关键工序的施工过程中安排旁站监理，并编制旁站监理方案，报建设单位和承包单位。
(2)专业监理工程师根据工程的施工进度，进行旁站监理，旁站监理后，填写旁站监理记录表，承包单位的配合人员也应签字。旁站记录要如实写明工艺情况、质量情况、材料情况、试验情况，数据要具体真实。
(3)项目监理部队施工过程的巡视作为一个制度执行。
监理工程师原则上每天上午下午分别不少于一次到现场巡视，每天的巡视情况记录在监理日志中。
(4)总监理工程师或总监代表定期(每月)检查巡视和旁站记录情况。
九、监理日志填写制度
公司给每位员工配发专业监理人员日记本。监理人员每天要记录当天的主要活动情况，例如巡视、旁站或参加会议，对每次活动的情况都要作简要的记录，巡视过程发现的质量问题及处理等。
每个项目监理部由总监或总监代表指定专人做好监理日志的记录工作，根据各项目情况，监理日志可以各专业记录在一起或各专业分别记录。记录内容按照公司技术质量部文件要求和监理规程要求进行。由各专业记录人员或专门记录人员签字。总监理工程师或总监代表每周检查一次并签阅。
我公司在进行ISO质量认证、检查、复查及公司的定期检查时，都要检查监理日志的记录情况。
十、监理资料管理制度
监理规程中和公司管理制度中都有监理资料的管理办法、监理档案的借阅办法与档案保存期限等。
每个项目部的资料员(专职或兼职)都应按照资料管理规程的要求进行资料管理工作。总监理工程师要对资料进行不定期的检查。
每年的年末或年中，在质量认证体系的内审中，对每个项目监理部的监理资料、质量记录、档案管理进行检查。
十一、公司对项目部的考核制度
公司年中对项目进行定期抽查及年终进行考核，考核内容按照《质量手册》及公司对项目部的.考核办法的要求进行。考核时成立检查小组，检查小组到项目监理部对资料、档案文件、施工现场的质量体系施工现状进行检查。
项目监理部工作结束后，(项目竣工验收后)，项目监理部应由总监理工程师写出工作总结，对项目监理部的工作进行总的评价。
十二、监理人员培训制度
鉴于监理工作的特性，为了提高监理人员的工作能力和业务能力，适应监理工作的需要，公司建立了一套培训制度。监理人员必须经过培训，获得监理工程师培训证书。凡进入公司的人员，包括已在其他监理公司工作过的工程技术人员，必须进行《新上岗人员培训》，介绍公司的各项管理制度，进一步要求公司的管理要求。根据需要技术质量部每年制定培训计划，另外还会派出人员到市有关培训班进行培训学习。
十三、项目监理工作中的其他制度
1、工程洽商与设计变更审核制度
凡工程洽商与设计变更都要经业主和监理审核同意，未经监理签认的工程洽商和设计变更单，不计入已完工程量。
2、对分包单位资质的审查制度
工程总承包单位必须预先向监理工程师申报其选择的分包单位。监理工程师应审核分包单位的资质、能力、信誉等情况，然后确定是否认可。未经监理工程师认可签认的分包单位，总承包单位不得让其进入现场施工，否则监理有权拒办付款证书，责令总承包单位停工或返工。
3、施工组织设计和技术方案的审核制度
工程在施工前，施工单位必须编制工程施工组织设计或技术方案，并报监理工程师审核。组织设计和技术方案要针对本工程特点编写，并突出工程质量、施工进度和安全措施。总监理工程师组织监理工程师共同审核，然后由总监签认。审批后监理工程师督促施工单位贯彻实施。当组织设计或技术方案存在问题未经审核时，则严禁施工。
4、原材料、构配件质量的认可控制
监理工程师对影响工程结构安全、使用功能和观感的材料、构配件实行质量预控，依据质量标准参与选择工作。凡未经监理工程师鉴定检验的主要材料、构配件及不合格品，施工单位在工程上均不得使用。
5、隐蔽及分部分项工程的质量报验控制
隐蔽及分部/分项工程，施工单位的质保体系必须自检合格，技术资料齐全，提前24小时通知监理工程师。监理工程师按照图纸、规范、标准和有关文件检验合格认可后方准进行下道工序施工。总监理工程师参加分部工程质量检验。施工单位应预先收集、整理工程质量检验等资料，以备审验。
6、砼、砂浆试块管理审核制度
现场砼和砂浆配制在开盘前，其配合比必须有资质符合要求的试验室发出，施工单位填写报验单，经总监理工程师审核。
商品砼的供应厂家必须获得本市建设工程质量监督总站的认证。
砼及砂浆在配制时，必须按施工及验收规范要求做试块，并由专人负责管理，建立试块台账。试块组数应符合工程需要除留置28天标养试块外，还应留置同条件养护的试块和其他需要天数(7天及14天)强度试验的试块。施工应按试块的规定时间进行试压，其试压结果在三天内送监理工程师。以便监理工程师进行正常判断。
7、实行见证取样和送检制度
对以下主要项目进行见证取样和送检:
①用于承重结构的砼试块;
②用于承重墙体的砂浆试块;
③用于承重墙的砖和小型砼砌块;
④用于结构工程中的主要受力钢筋及连接接头试件;
⑤地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;
⑥用于结构实体检验的混凝土同条件试块;
⑦重要钢结构用钢材和焊接材料;
⑧高强螺栓(预拉力、扭矩系数摩擦面抗滑移系数);
⑨加固碳纤维正拉粘结强度试验
⑩民用建筑工程室内饰面采用的天然花岗岩石材，人造木板和饰面人造木板等
○14国家规定必须实行见证取样和送检的其他试件、试块和材料;
○15其他施工合同中约定的项目;
8、工程质量问题或事故的处理制度
发生工程质量问题或事故后，施工单位应提出处理申报，请设计单位、业主及监理单位共同研究认定，由设计单位制定技术处理方案，责成施工单位组织人员实施，监理工程师督促检查实施处理过程。由设计、施工、监理单位对处理结果作结论。
9、暂停施工和复工的管理制度
当工程施工发生下列情况之一时，总监理工程师签发《工程暂停令》(在合同有约定或必要时，签发前应征求建设单位的意见)，通知承包单位暂停施工。
1)建设单位要求且工程需要暂停施工;
2)由于出现工程质量问题，必须进行停工处理。
3)由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工。
4)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。
5)发生必须暂停施工的其他情况。
在特殊情况下可先要求暂停施工，后补暂停令。签发《工程暂停令》时，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。
工程暂停是由于承包单位原因引起，当承包单位在具备复工条件时，应填写《工程复工报审表》并附有关材料(原因分析、原因消除的证据、预防措施)报项目监理部，由总监在48h内签发审批意见;若工程暂停是由于建设单位原因引起的，当暂停原因消失，具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工。
10、施工计划管理审批制度
为确保总工期，施工单位应及时编写月计划，并报业主与监理工程师审批。于每月25日报送业主和监理工程师，以利于检查督促落实。监理工程师根据施工合同，分阶段和部位控制工程进度目标，对工程进度情况进行检查分析，及时催促施工单位采取有效措施，以保证总工期按期或提前完成。
11、工程竣工预验收制度
为促进工程及时竣工验收，要求承包单位经自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验表》并附相关资料;总监理工程师组织监理人员对质量控制资料进行核查，督促承包单位完善;总监理工程师组织监理和承包单位共同对工程进行检查验收(届时请甲方、[[设计参加)，经检查需要局部整改的，限期整改后再验收直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。
十四、公司其他管理制度
保密管理制度、合同管理制度、安全管理制度、建立检查评价制度、仪器设备监测制度、人事管理制度等均是公司管理方面的规定，工作过程中都应严格遵照执行，在此不作详细描述。
监理安全管理制度 19
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，监理方必须建立五项安全生产管理制度:
1.安全技术措施审查制度
工程监理单位应当审查施工单位所编制的施工组织设计。审查的重点看其安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。其次看安全技术措施是否针对工程项目特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定，也就是说是否根据装饰装修工程具体情况包括了防火、防尘、防雷击、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。对于不符合工程建设强制性标准或存在缺陷、漏项的技术措施，要提出整改意见。
2.专项施工方案审查制度
工程监理单位应当审查施工组织设计中的'专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对于结构复杂、危险性较大(指建筑工程在施工过程中存在的，可能导致作业人员群死群伤或造成不良社会影响的分部分项工程)、特性较多的特殊工程必须编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并附安全验算结果。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织专家进行论证审查，审查同意后方可组织施工。
3.安全隐患处理制度
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。
4.严重安全隐患报告制度
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
5.执行法律法规与标准监理制度
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
监理安全管理制度 20
1、必须坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，严格执行合同文件、技术规范和监理程序，对工程现场要进行全方位的巡视和全环节的检查，特别是对于隐蔽工程、重要的工程部位、重要的工艺及工序，必须进行全过程的旁站，发现问题时，下达口头指令无效时，及时逐级向上汇报，以便协调处理，必要时下达书面指令要求整改。
2、认真执行“自上而下”的检查制度和“自下而上”的汇报制度。总监理工程师对驻地监理工程师、驻地监理工程师对专业监理工程师、专业监理工程师对监理员，每天都要进行工作检查，检查他们的到岗执业情况;监理员对专业监理工程师、专业监理工程师对驻地监理工程师、驻地监理工程师对总监理工程师，每天都要汇报当天的监理工作情况，包括工程的`质量与进度情况、存在的问题以及解决的方法等等，重要问题要写出书面的汇报材料。
3、要有强烈的团队精神和集体观念，相互之间要团结友爱，工作上既要有明确分工，也要紧密协作，相互支持与配合。
4、上班时间不准看电视、下棋、玩牌，不准干与工作无关的事;除加班、生病等特殊原因外，上班时间不准休息。
5、要坚守工作岗位，不擅离职守，认真履行监理职责。监理人员回家探亲或有事离开总监办(工地现场)，按本管理制度之“
监理安全管理制度 21
一、总公司责任：
1、制定公司内部管理制度；
2、检查制度执行情况；
3、组织人员的培训，再教育；
4、委派项目总监理工程师；
5、组织每半年、年终大检查；
6、对责任人实施奖罚；
7、组织年终总结评比；
8、承担国家规定的法律责任和相应的经济责任。
二、分公司责任：
1、督促落实公司制度；
2、对每项工程每月检查不少于1次；
3、协助总监落实监理部人员并督促到位；
4、每月向公司报告各项目的.监理进展情况；
5、对项目的监理部进行考核和奖惩；
6、承担公司规定的相应责任。如受到有关部门经济处罚，按分成比例承担相关责任。
监理安全管理制度 22
全年主要控制目标：杜绝较大事故和影响重大的事故，减少一般事故和事故总量，各项控制指标持续下降。
一、围绕一个主题
紧紧围绕“深化综合整治，落实长效机制”这一主题，全面开展环境综合整治活动，不断补充和完善长效机制的内容，着重在落实和执行上下功夫，继续实行分级督查安全生产工作制度，督促企业按照长效机制和补充规定的要求，落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。
二、强化两个责任
（一）强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准，依法加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理，强化全员、全方位、全过程精细化管理，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理，确保特种设备安全运行。
（二）强化政府监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”，进一步健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，各镇政府（街道办）要定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系，使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制，加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责，充分发挥行业管理部门的专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任，达到“明职责、求有效、保落实”目标，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设，充分发挥驻厂安监员作用。各镇（街道）、有关部门要结合各自实际，聘用相关专业的安全专家，逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用，进一步形成工作合力。要充分发挥舆论监督作用，进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业落实安全生产主体责任。
三、突出三个深化
（一）深化科技兴安。
危险化学品：要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控，逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性，切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。
煤矿和非煤矿山：坚持建设与应用并重的原则，不断加大数字化矿山建设力度，在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上，加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设，力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备，提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。
道路交通：危险化学品运输车辆、三类以上班线客车、校车、旅游包车要按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和视频监控系统，充分发挥GPS监控平台管理作用，加强道路运输车辆动态监管。进一步完善交通指挥系统功能，深化公路电子监控系统建设，充分发挥智能交通综合管控平台的作用，实现城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全监管网络平台，充实完善建筑工程安全生产信息动态数据库，积极推进施工现场视频监控系统建设，在主管部门、施工企业、现场项目部间形成在线信息互通，实时对施工现场重大危险源和关键部位进行监控，实现对现场安全隐患的远程诊断和科学处置，确保工程施工全过程处于受控状态。
消防：积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设，拓展社会消防信息化服务，加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设，深入开展信息化业务培训，切实提高信息通信岗位人员专业素质。
安全生产监控预警平台：要进一步完善安全生产监控预警系统，不断拓展监管功能，扩大监管范围，通过信息化监管系统强化自查自纠，逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库，实施隐患排查信息化管理，实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化，不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术，深化长效机制信息化的落实，逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。
（二）深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作，对安全生产整体工作有很大影响效应，是安全生产工作的重要组成部分。因此，要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓，切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作，区政府有关部门要按照职责分工，集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训，进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员（特种设备作业人员）要积极认真参加安全生产培训，做到持证上岗，并按照要求参加再培训和复审。
（三）深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度，是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年，要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上，按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺，在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。
四、着力四个规范
（一）规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制，全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇（街道）安监站规范化建设和实行委托执法为突破口，进一步健全镇（街道）为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合，坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，保持高压态势，对非法违法生产经营建设行为，要层层落实执法监管责任，强化社会监督、加强跟踪监管，发现一起、打击一起，并依法依规加大惩治力度，严防死灰复燃。
（二）规范标准化创建。以达标创建为抓手，科学规范生产经营全过程，着力实现岗位达标、专业达标和企业达标，进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设，不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业（领域）深入开展安全生产标准化建设。年内，煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上，进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业和电力企业要完成达标。40%的规模以下企业、建筑施工企业和交通运输企业要完成达标。
（三）规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律，始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段，采取超常规的安全监管措施，对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律，始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管，要全面查找制约安全生产的深层次问题，深入组织开展各类安全专项整治，不断提高本质安全水平，切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时，要严格执行《职业病防治法》，切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。
（四）规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作，进一步规范各类安全生产制度，切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制，确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化，及时制定或修改完善相应的`产业技术标准和管理制度。
五、抓好五个重点
（一）重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设，对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线，突出“两重点、一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）企业，充分发挥安全专家作用，深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度，认真抓好监督员在企业的培训，加强履责能力建设，切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验，强化停产、复产企业安全监管，推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用，着力解决危险化品安全生产深层次问题，不断提升安全监管水平。
（二）重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理，逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠运营，禁止非法改装车辆从事旅客运输，禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位（点）进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入，研究建立长途客车驾驶人强制休息制度，持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管，特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》，纳入安全生产考评。
（三）重点抓好矿山安全。煤矿方面：强化煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设，推进瓦斯治理示范矿井建设。坚持“预测预报，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，强化煤矿水害防治。进一步推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设，不断规范班组管理，提高煤矿本质安全水平。非煤矿山方面：突出铁矿采空区和地下矿山防透水治理，严防塌陷和透水事故发生，有关部门要根据地下开采矿山生产能力收取采空区治理保证金，对采空区充填验收合格的退还保证金，未完成的予以扣罚；加强矿山技术管理，地下开采非煤矿山企业至少配备中级以上职称、本科以上文化水平且有三年以上工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各1名；严格执行矿山企业领导带班下井制度，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定；强化地下矿山机电设备管理，推广应用先进技术和先进设备，淘汰落后设备设施；提高机械化作业水平，每个采掘工作面作业人员不得超过两人。严格执行省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》要求，对达不到最低生产规模的非煤矿山企业依法实施关闭。对于南部山区露天矿山，根据建设“生态”的要求，开展南部山区综合整治活动，提高安全准入门槛，进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制，严格执行矿山最小开采规模和最低服务年限标准，全面提升露天矿山企业安全管理水平。
监理安全管理制度 23
1、工程项目安全监理员要经过专业培训，熟悉建设安全管理知识，掌握安全法规、方针、政策和本企业本工程项目的安全生产管理工作制度、规划。
2、在工程项目专业安全监理工程师领导下，明确工作职责，从事工程安全生产管理工作。
3、参与工程项目施工组织设计中的`安全技术措施和强制性标准审查，提出合理化建议。
4、工作中深入现场进行经常性的监督检查，发现问题及时纠正，问题严重时做好记录并报告专业安全监理工程师请示处理，并赋予实施。
5、记录整理保管安全资料，协助专业安全监理工程师抓好安全生产工作，为专业安全监理工程师负有在安全生产管理工作的责任。
监理安全管理制度 24
第一章总体要求
1、安全监理资料管理体系
1）为加强对安全资料的管理，在公司设立相应的部门负责本公司安全监理工作及资料的管理，并设专人保管。
2）安全监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。
3）安全监理资料的管理应有总监理工程师负责，并指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。
4）施工现场安全监理资料应按照具体的分工和要求进行填写和履行签章手续；应随施工进度及时收集、整理、存档。
5）安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。
6）监理人员应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。
7）安全监理资料应在监理工作结束后，汇同其它监理资料，及时整理归档。
8）安全监理档案的验收和移交应履行相关手续。
2、安全管理资料的编制要求
1）施工现场安全监理资料应真实反映工程及施工单位的实际状况。
2）施工现场安全监理资料应保证字迹清楚，施工现场安全资料应签字、盖章手续齐全。计算机形成的工程资料应采用内容打印，手工签名的方式。
3）施工现场安全监理资料签字前修改或涂改应有标识，签字后作为结果性文件不得修改或涂改。
4）施工现场安全监理资料可以有记录表，文字记录、图片多种形式，并以文字形式作为传递、反映、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证
5）安全监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题及现状。
第二章安全监理管理内容
1、监理规划：
1）应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（gb50319）、《建筑施工安全技术资料管理标准》（db13（j）/t101—2009）、《建设工程安全监理规程》和相关行业监理规定的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划。
2）安全监理规划应根据法律、法规、工程建设强制性标准的要求，以及工程项目特点和现场的实际情况，确定安全监理工作目标、工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备计划和职责。安全监理内容应明确给出编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。
3）项目监理规划的编制应由项目总监理工程师主持，监理工程师参加，由监理单位技术负责人审批后实施。
2、安全监理实施细则
1）对于中型及以上项目以及危险性较大的分部分项工程施工前，应编制安全监理实施细则。
2）安全监理实施细则是指导和规范安全监理工作的重要监理文件之一，安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，在编写时应使其具有针对性、可操作性和指导性。危险性较大分部分项工程应编制专项安全实施细则。
3）安全监理实施细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案。
4）安全监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，应由专业监理工程师编制，并经项目总监理工程师审核人审批后实施。
5）在安全监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，并按规定程序审批后实施。
6）编制安全监理实施细则的依据：
（l）已批准的安全监理规划；
（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；
（3）施工组织设计安全技术措施。
7）安全监理实施细则应包括下列主要内容：
（1）编制依据；
（2）工程概况；
（3）专业工程的特点；
（4）安全监理工作的流程；
（5）安全监理工作的控制要点及目标；
（6）安全监理工作的方法及措施。
3、建设工程开工安全工作报审资料
1）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证。
2）检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：
（1）施工现场安全生产组织机构；
（2）施工现场安全生产规章制度；
制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产检查制度、安全生产教育和培训制度、事故处理与报告制度等。项目监理机构应检查施工项目部是否建立了这些制度，并将检查情况记录在安全监理日志。
（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；项目监理机构应审核施工单位项目经理和专职安全生产管理人员的职业资格证书和安全生产考核合格证书，并保留其复印件。
（4）施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。
（5）建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置应符合规定。施工项目部应将安全生产管理机构人员的配置及分工情况报项目监理机构。
3）审查专职安全生产管理人员任命文件。
4）审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。
特种作业人员主要包括：电工、电焊工、起重操作工、场内机动车辆驾驶员、爆破作业人员、垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、起重信号工、登高架设作业人员、安装拆卸工等。
以上证件需核查原件，保留复印件。
5）检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。
建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》和《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》、河北省建设厅关于印发《河北省建设工程重大安全事故应急救援预案》的通知等的规定：
（1）施工单位应建立本单位生产安全事故应急救援组织，制定本单位“生产安全事故应急救援预案”。
（2）建筑施工单位工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案。
（3）实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援器材设备。
6）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施
（1）编审程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效；
（2）编审内容的审查：与安全生产有关内容应符合工程建设强制性标准。
（3）施工单位编制的地下管线保护措施是否符合强制性标准要求；
（4）基坑支护、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
（5）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
（6）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求：
（7）施工总平面图布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；
7）核查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用计划。
8）核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在表b2—1《工程开工安全工作报审表》上签署意见。
4、安全防护、文明施工措施费用支付
1）开工前审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用计划、费用清单。
2）施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》向建设单位提出安全防护、文明施工措施费用支付证书，经建设单位确认后进行拨付。
3）在施工过程中，检查安全防护、文明措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。
5、专项施工方案报审
根据建设部（建质【2009】87号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定，专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，由施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位技术负责人批准。
应组织专家论证的工程，由施工单位组织不少于5人的专家组，对专项施工方案进行论证审查，专家组必须提出书面论证审查报告，施工单位应根据论证审查报告修改完善专项施工方案。经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。施工单位应将专家论证审查报告作为专项施工方案的附件报送项目监理机构。
6、主要施工机械设施安全报审资料
1）主要施工机械设施是指：挖掘机、基础及凿井机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机械、土方铲运机械、凿岩机械、筑路机械等。监理工程师对施工机械的验收记录进行检查，检查验收记录中的验收程序、结论和确认手续，并签署核查意见。
2）巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行核查。
3）由监理工程师在表b2—2《主要施工机械设施安全报审表》上签署意见。
7、起重机械安装/拆除报审资料
1）起重机械主要包括塔式起重机、施工升降机、电动吊篮、物料提升机等。
2）起重机械拆装前，应对起重机械的拆装方案、检测报告、操作人员和拆装人员上岗证书、拆装资质及其他有关资料进行审查。
3）起重机械拆装、顶升前应书面告知安全监督部门备案。
4）项目监理部核验合格后，在表b2—3《施工现场起重机械安装/拆卸报审表》上签署意见方可进行安装或拆卸。
8、施工现场起重机械验收核查资料
1）施工现场起重机械使用前，总承包单位应填写表b2—4《施工现场起重工机械验收核查表》报项目监理部对起重机械设备验收程序进行核验。
2）核验合格后在《施工现场起重工机械验收核查表》上签署意见方可使用。
9、施工现场塔式起重机顶升附着及施工升降机的安装/拆卸审查
1）项目监理机构应核查施工单位提交的塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业单位的企业资质及操作人员上岗证。
2）项目监理机构应对其塔式起重机顶升、附着及施工升降机的安装/拆卸作业程序进行旁站监理，并做好旁站记录；
10、建设工程分包单位安全生产条件报审
分包单位确认后，项目部应对分包单位的资质及人员情况进行验证，附被考察的分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件及分包单位管理人员名册、特种作业人员名册、施工人员名册及相关上岗等资料，填写表b2—9《建设工程分包单位安全生产条件报审表》，上报监理部进行确认。
11、安全监理整改通知单
监理检查人员在检查过程中，针对存在的安全隐患应填写表b2—10《建设工程安全监理整改通知单》。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改时间等内容。
项目监理部签发《建设工程安全监理整改通知单》后，施工单位应立即进行整改，自查和格后填写表b2—11《监理工程师安全整改通知回复单》，上报自查整改结果。
12、安全监理停/复工
监理单位在实施监理工程中，发现存在的重大隐患的，应当签发《建设工程安全监理暂停令》要求施工单位停工整改，并及时报告建设部门。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当填写《建设工程安全生产隐患监理报告书》上报有关部门。
项目监理部签发表b2—13《工程暂停令》后，施工单位应停工进行整改，自查合格后填写表b2—15《建设工程复工报审表》，经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。并将《建设工程复工报审表》报建设单位。
13、安全监理旁站
1）监理旁站方案中应编制安全监理旁站内容；
2）对危险性较大的分部分项工程，监理要实施旁站监理并做好旁站记录。主要包括：
（1）塔式起重机、施工升降机的安装、拆卸、顶升；
（2）起重吊装工程
（3）基坑支护与降水、边坡防护；
（4）脚手架的搭设与拆除；
14、安全监理工作会议纪要
1）第一次工地会议：
（1）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。
（2）施工单位项目负责人介绍施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。总监理工程师介绍监理规划时，应包括安全监理的主要内容。会议应包括研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
（3）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会代表各方代表会签。第一次工地会议应包含监理单位与施工单位安全生产有关衔接与配合的内容；
2）安全监理交底：
（1）安全监理交底可以采取书面交底或安全监理交底会的形式进行。
（2）安全监理交底的内容：
①施工阶段安全监理工作的`内容、基本程序和方法；
②有关施工安全资料报审及管理要求。
（3）安全监理交底会应由总监理工程师主持；
（4）参加安全监理交底会的人员应包括：施工单位项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员；项目监理机构的有关监理人员；建设单位现场安全负责人：
（5）安全监理交底会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后及时发放。
（6）安全监理交底书应由总监理工程师组织编制，并签字确认。
（7）安全监理交底书递送给施工单位、建设单位，应有递接纪录，递送人和接收人应签字确认。
3）工地安全例会：
（1）在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地安全例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
（2）工地安全例会应包括以下主要内容：
①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
②检查分析工程项目安全计划目标完成情况，提出下一阶段目标及其落实措施；
③检查分析工程项目安全状况，针对存在的安全问题提出改进措施；
④检查工程安全文明措施费核定及安全文明措施费支付情况；
⑤解决需要协调的有关事项；
⑥其他有关事宜。
（3）总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织安全专题会议，解决施工过程中的各种安全有关专项问题。
15、安全监理日志
建设工程安全监理日志要求包含以下内容：
1）项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果计入监理日志。主要内容包括：
（1）检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；
（2）抽查特种作业人员的操作证书；
（3）抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；
（4）抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录；
（5）检查施工现场安全检查制度的落实情况。
2）对施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合强制性标准要求的检查情况。
3）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
4）督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查情况，参加建设单位组织的安全专项检查事宜。
5）项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查情况。
6）对发现的安全事故隐患发出的整改指令，督促施工单位整改情况。
7）施工现场安全保证体系在施工准备阶段已进行审核通过，在施工阶段，通过检查手段，督促其正常运行的情况。检查施工现场安全检查制度的执行情况。
8）施工阶段的自查情况，包括施工总承包单位按企业自身要求进行的内部安全检查及施工总承包单位对分包单位进行的安全生产检查。
9）按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，并详细记录。
10）项目监理机构依据专项施工方案及工程建设强制性标准，将危险性较大的分部分项工程，作为安全监理的重点监督、检查、验收内容，详细记录。
11）督促施工总承包单位检查分包单位安全规则制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录情况。
12）监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改要求，并检查整改结果，做详细记录。
16、安全监理月报
1）监理月报应包括安全监理内容。
2）监理月报中的安全监理部分应包括以下内容：
（1）本月安全技术措施及专项施工方案审查情况；
（2）本月现场安全技术措施及专项施工方案落实情况；
（3）安全隐患及安全事故处理情况和采取的监理工作方法及措施；
（4）安全防护、文明施工措施费用的支付审批情况；
（5）下月安全监理工作的重点；
（6）必要时附音像资料和专题报告。
17、监理工作总结
1）监理工作总结应包括安全监理的内容。
2）监理工作总结应由总监理工程师组织编制，签认后报本监理单位，监理单位确认后向建设单位提交。
3）监理工作总结包括的内容还应符合《建设工程监理规范》（gb50319）的相关规定。
监理安全管理制度 25
安全生产管理责任:
1、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。
2、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。
3、执行监理工作中贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。
4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。
5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时向建设单位及主管部门报告。
工作内容:
1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。
2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。
3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的`分项工程安全措施和应急救援抢险方案。
4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。
6、对危险性较大工程作业要定期每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。
7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。
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