公司发文管理制度

公司发文管理制度（通用10篇）

　　随着社会一步步向前发展，人们运用到制度的场合不断增多，制度是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编为大家收集的公司发文管理制度，希望对大家有所帮助。

　　公司发文管理制度 1

　　为提高发文质量，充分发挥公文在各项工作中的指导作用，使之规范化、制度化、科学化，特制订本制度。

　　一、本文所指的文件是指：

　　1、以公司名义向公司内部人员发出的正式文件，如规章制度、通知通报、人事任免以及向公司以外的单位、团体等发出的正式文件等；

　　2、以各管理部门名义发出的文件。

　　二、公文种类及编号

　　1、公司内部使用的公文种类主要包括：

　　⑴决定：适用于对重要事项或重大行动做出的安排；任免和聘用管理人员；

　　⑵通知：适用于公司转发上级政府部门公文；发布规章制度；传达要求各部门执行的事项；

　　⑶通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况；

　　⑷报告：适用于下级部门向上级汇报工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级部门的询问等；

　　⑸请示：适用于下级部门向上级请求指示、批准；

　　⑹批复：适用于上级部门答复下级请示事项；

　　⑺函：适用于不相隶属的部门之间相互商洽工作、询问和答复-1-问题；

　　⑻会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项；

　　⑼决议：适用于公司会议议定的重要事项；

　　⑽制度、管理办法：适用于公司明确和规范各项具体工作。

　　2、文件编号

　　⑴对公司有重大影响的决议（定）、制度、办法、通知等文，由综合办以公司红头文统一编号下发，具体文件编号：XXXX[年份]序号。

　　⑵公司一般性的文件下发，以文件类别划分，如：人事、通知、通报、决定等，全部由综合办统一编文号，如XXXX（通知）[年份]序号、XXXX（通报）[年份]序号。

　　⑶生产办如需对内下发文件的，全部到综合办编号存档，其余部门无发文权限。如其他部门确需下发通知等文，全部以厂部或与综合办联合下发。

　　⑷简易（单）的通知、要求等文，无需编号，可以直接下发。

　　三、文件的'签署与盖章

　　1、各部门均无对外发文权限，对外发文只能以公司名义；

　　2、以公司红头发布的文件应由公司董事长或总经理进行签署；收文部门必须签字，以便存档；

　　3、以公司名义发布的文件应盖公司公章；以部门名义发出的文件应盖本部门印章。若因特殊情况需盖公司公章，应经分管经理同意。

　　4、公司综合办负责对以公司名义发布的文件进行编号及管理。文件正式发布前应与分管经理取得一致意见，并有分管经理书面或邮件批准。

　　四、文件的发放与归档和销毁

　　1、未经相应权限负责人审核同意的文件，一律不准发放；所有发放文件，应存档保留；

　　2、以公司名义发放文件由综合办登记和归档，各部门发文由发文部门指定人员进行登记和归档。归档部门应存有所发文件的电子版本和盖有印章的纸质版。

　　3、没有归档和存查价值的公文，经过公文管理部门负责人批准，可以定期销毁。

　　五、执行日期

　　本制度自下发之日起开始执行

　　公司发文管理制度 2

　　第一章总则

　　第一条为规范和严肃公司发文工作，提高发文效率、保证发文质量，保证文书的安全、及时传递，特制定本管理办法。

　　第二条公司所有文书的呈批和发文由办公室统一管理。

　　第二章行文规则

　　第三条公文的种类

　　公文类别主要有：通知、通报、报告、请示、决定、决议、批复、函、会议纪要、总结、计划、简报、制度、规定、办法等。

　　第四条公文格式

　　公文格式一般包括：标题、主送部门（领导）、正文、附件、发文单位（单位公章）、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。

　　1.标题：公文的标题应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明发文部门、事由和公文种类。

　　2.主送部门：指公文主要送达的单位（领导）或部门，凡是向上级报送均为主送部门；一般只写一个主送部门，不得多头主送。如需要，同时报送另一上级，可以用抄报的形式。

　　3.正式公文的主体：文字简明扼要、条理清楚、实事求是。

　　4.发文单位：写在公文下面偏右，要写全称，如以领导个人名义行文，应冠以职务身份。

　　5.发文日期：公文必须注明发文日期，以表明从何时开始下文。发文日期在发文部门下面向右错开，要写全年月日。发文日期一般以签发人签发日期为准。

　　6.抄报、抄送单位：属上级的列入抄报，平行或下级列入抄送。

　　7.文件版头：正式公文一般都有版头，版头以红色大写印上“XXXX公司文件”，下面加一道红线，通常称为红头文件。所有以公司名义下发的公文一律用红头文件形式。

　　8.公文编号：一般包括编字、年号、顺序号。

　　9.机密等级：机密公文应当根据机密程度划分等级，分别注明“绝密”，“机密”，“秘密”,“普通”字样。

　　10.附件：公文如有附件，应当在正文之后，发文部门之前注明附件名称和件数。

　　11.其它：公文排版要求详见附件。

　　第五条行文要求

　　1.行文须严格区分公文类别，并严格按相应格式书写、排版；

　　2.明确发文权限。属于全面的，重要的方针政策性问题，以公司名义行文。属于限定方针范围内的日常业务工作问题，以有关部门名义行文。

　　3.公文由主办部门经办人拟稿，经部门经理审核、签字后交办公室登记。由办公室送呈有关领导签发。发文涉及几个部门的`，经办单位负责组织相关部门会签后，再上交办公室。

　　第六条关于公司的公文编字

　　为便于公司公文的使用、保管、立卷、归档和查阅，将公司公文编字明确为：

　　第三章发文程序及要求

　　第七条发文程序包括拟稿、校对、审核、签发、用印、发文、归档等程序。

　　（一）公文的草拟、打印、校对。

　　1.经办人负责公文的起草（包括录入、排版）。草拟公文必须使用统一格式的公文稿纸（见附表三），起草公文的人名、地点、数字、标点符号要准确，时间要写具体的年月日。人名、地名、文件名称、事物名称等，不得用简称。

　　2.起草公文后，到办公室统一打印、输出。办公室秘书负责核对公文符合公文格式后加盖“拟文专用章”。

　　3.公文打印后、由拟稿人校对无误后签字。

　　（二）公文审核。

　　文件起草后，由经办部门经理审核、签字。如涉及其他部门，经办部门送相关部门会签。把“文件呈批单”（具体格式见附表），同文件一并交办公室。

　　（三）公文的核稿。

　　所有公文呈批前由办公室负责核稿。核稿的主要内容包括：

　　1.文件呈批单是否填写准确，完整。所有相关部门是否都已签字。

　　2.公文打印、排版格式是否符合公司要求；

　　3.公文意思是否得表达清楚、准确。

　　如核稿不合格，办公室签署修改意见后交经办人重新办理。

　　（四）公文的呈批。

　　办公室核稿通过后，在“文件呈批单”上填写公文编号和密级，签署处理意见。在“发文登记表”上登记后，由办公室主任根据事情的轻重缓急，在文件呈批表上加盖“特急”和“急件”字样。按审批权限、业务性质分类，分别呈相关领导审批。办公室不得积压文件，要及时呈批或下发。

　　（五）公文批阅。

　　公司相关领导批阅文件，“特急”文件须马上批办，“急件”须当天批办。所有文件的必须在两个工作日之内阅批完毕。

　　公司相关领导认为文稿与原意不符，由办公室退回拟稿人重写。如果仅涉及文字问题，直接由办公室负责修改。

　　拟稿人重写后，再次送签时必须附上修改前的所有原稿。办公室负责核对修改稿与原稿，确保公文严格按领导意见进行了修改，并且经办人已经告知相关部门经理（由办公室秘书电话查询）。

　　（六）公文打印。

　　公文签发后，交办公室主任。办公室主任审查后交办公室秘书登记、打印正式文稿；打印前办公室秘书浏览文件内容，检查所打印文件的合法性、并在打印登记簿上详细登记文件名、份数、页数、经办人等，具体见《打印登记簿》；

　　对于不需要盖章的文件，在打印正式文稿后，由办公室秘书填写“发文登记簿”后，进行发文，同时将一份正式文件、领导签发的原稿中的终稿、文件呈批单及该文件电子版存档备案。

　　对于需要盖章的文件见下一步；

　　（七）公文盖印、登记。

　　需要盖章的文件，打印后由办公室秘书履行盖章手续。对两张以上的文件另外加盖骑缝盖。“文件呈批单”由办公室秘书留存备查，

　　公司发文管理制度 3

　　第一章总则

　　第一条为了规范公司对收发文的管理，提高文件的利用效率，进而提高公司工作质量和工作效率，特制定本规定。

　　第二条公司文件是传达方针政策，发布公司规章制度、请示、指示和答复问题，指导工作，报告情况等的重要工具。因此，必须认真做好文件收发的管理工作，有效地为公司服务。

　　第三条公司所收发文件由综合部行政科统一签收、发放、传递、保管和立卷归档。行政科指定专职人员负责收文和发文管理工作。收发文人员必须根据有关文件资料，如实填写收文登记表和发文登记表。行政科必须按照准确、及时、安全、统一的原则做好公司的收发文管理工作。

　　第二章发文办理

　　第四条发文，发文办理是指公司对外发出的公文，首先要拟稿，稿子写好后要送部门负责人审核，然后报请有关领导人签发，签发后送印，印制好校对后发出。发文办理主要包括以下几个工作程序：

　　1、拟稿：拟稿是指把领导人或公司的发文意图条理化、显物化，是发文处理的关键程序之一。公司公文、日常业务和事务性的文件由各涉及到的职能部门负责拟稿，拟稿要求内容要情况属实、观点明确、条理清楚。

　　2、核稿：核稿是指由拟稿部门负责人对拟好的文稿进行审查、核对、修改，为签发做好准备。

　　3、会签：凡公文涉及到其他部门有关事宜，需给有关部门会签。有关部门会签后送综合部负责人对公文进行复核，复核的主要内容为是否已协商、会签；文种、公文格式是否正确等。

　　4、签发：工程部、总工办的一般事务性公文送分管领导签发。其他文件如重要请示、报告、制度及办法等一律送总经理签发。

　　5、发文登记：此时的发文登记是指对待发文稿进行复核，重点看审批签发手续是否完备，附件是否齐全，格式是否统一、规范，并对待发文稿进行编注发文字号、设计版面格式等。

　　6、缮印：缮印是指按已签发的文稿进行缮写或打印，并由相关人员负责校对。

　　7、用印：用印是指综合部对已缮印号的公文进行盖章。

　　8、发文登记：发文登记是指由综合部行政人员将待发公文登记造册，以备存查。

　　9、分发：分发是指由综合部行政人员把用过印并已登记过的公文通过适当的方式（如邮寄、传真、电子邮件、专人递送、来人签收等）传递给收文单位。

　　10、注发：注发是指由综合部行政人员对发文办理结果予以注明。如谁经手，发了一份什么文件，经由什么渠道发出等。

　　11、存档：在发文办理流程结束后，综合部行政人员按照文书档案的归档要求对所发公文进行存档（应包含底稿、正文两份，及有关电子文档，并定期将电子档备份到专门的`硬盘）。

　　第三章收文办理

　　第六条收文是指外部机关送达公司的公务文书和材料，包括文件、电报、其他文字资料等。收文办理是指对来自公司外部的文件所实施的处置与管理。工程管理类收文暂按工程部有关规定办理，行政科定期对工程部的收文进行备份存档。收文办理主要包括以下几个程序：

　　1、签收：签收是指收件人在对方的公文投递单或送文簿上签字，表示收到。收到来文，首先要看清是否属于本单位收文，然后清点，核实来文数量、封皮编号与投递是否相符，检查文件装封是否破散，密封条是否被拆等情况，检查无误后，方可签字、盖章、注时。

　　2、收文登记：收文登记是指对收进的公文进行注册、编写收文号等。将收到的文件先按来文机关或部门进行分类按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、文件标题、份数、等逐项进行登记。

　　3、拟办：在收文登记后，由综合部行政人员送综合部负责人审核，符合有关规定的，综合部应及时提出办理意见和建议，送请主要领导人批示后交有关部门办理。

　　4、批办：批办是指主要领导人对收文的办理写出指示性意见。

　　5、分办：需要办理的文件，要按批办意见，分送有关部门或承办人员办理。

　　6、传阅：需要传阅的文件，要按批示意见传阅。传阅中，应先送主要领导和分管领导阅：各部门间安排主管部门先看。领导同志阅文后要签字、注时。如有阅批意见，要按领导同志的意见，做好补办工作。文件传阅前，要认真登记，阅完后进行检查，随时掌握文件的去向

　　7、承办：承办是指按照领导人的批办意见，由相关的业务主管部门或负责人具体承担收文的办理。承办部门接到需办文件后，要认真及时办理，急件随到随办。需两个以上部门承办的文—4—

　　件，主办单位要主动会同有关单位协商办理，并负责回复办理结果。

　　8、催办：催办是指根据领导人的批办意见，由行政科督促承办部门尽快上报办理结果。

　　9、注结：文件办理完毕,应在《收文登记簿》或公文处理单上注结，注明办理日期，并简要写明办理结果。

　　第四章公文管理（立卷归档）

　　第七条无论是收文还是发文，都要按档案管理有关规定进行科学管理。已发出的公文，要把定稿、存本管理好，以备查考或归档；收进办结的公文，也要妥善保管，以备随时调用。

　　公文管理主要包括以下几个程序：

　　1、制定立卷类目表：按照档案管理的有关规定结合公司的实际情况制定公司立卷类目表。

　　2、归卷：按立卷类目表上规定的项目准备卷夹或橱柜，并随时把已办完的公文归到相应的文件夹或类目里面。

　　3、调用：对已经归卷的任何一份公文要能随时调出，以便为公司工作服务。

　　4、立卷：按公文立卷的有关规定把已归入卷夹的公文立成合乎规范的公文案卷。

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　　一、公文办理一般包括登记、分办、批办、承办、拟办、核稿、签发、印刷、用印、传递、归档、销毁等程序；

　　二、酒店的收文，由保密室签收登记，总经理的收文由酒店总经理签收，属酒店领导亲收件，一律交收件人亲自拆封；

　　三、公文登记后，由总经理室根据总经理的批示转交各位领导传阅，如需转交有关部门阅办，应由保密员送交，并经登记，签收后才可送交；

　　四、阅读文件应按规定范围，秘密级以上文件须到保密室阅读。因工作需要借阅文件应办理手续，用完后及时退还，秘密级以上文件，各级领导及有关人员均不得携离办公室；

　　五、各部门或个人对承办的公文，必须认真负责，按规定期限迅速办理，不得拖延积压；

　　六、各部门均实行公文催办制度。负责办理公文的人员，对自己经手处理的`公文，应件件有落实，事事有下文，转办要及时，催办有结果，防止积压误事；

　　七、公文办完后，应根据文书立卷、归档的有关规定及时将公文定稿，正本和有关材料整理立卷，当年文件应于第二年第三季度移交完成；

　　八、各级干部调动时，应将文件（含保密记录本）清理移交，凡参加会议带回的文件，应及时送保密室登记保管；

　　九、没有存查必要的公文，经过鉴别和主管领导批准，由酒店总经理室定期销毁，销毁秘密公文，要进行登记，有专人监督，保证不丢失，不漏销，秘密级以上文件，不准作废品处理，一律集中按有关规定处理。

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　　为使公文的签收及发放及时、准确，确保公文制作规范，保存完整、齐备。提高公文处理的工作效率和公文质量。特制订本制度

　　一、企业常用公文的构成

　　企业常用公文包括请示、报告、申请、决定、决议、批复、通告、通知、通报、函件、会议纪要、工作总结、工作计划、讲话稿等。

　　二、文书收发管理

　　1、企业各部门与外界来往公文的收发由办公室统一负责。办公室主任指定专门人员负责往来公文的收发、拆封、登记、分发、制作、核稿、校对、发文等事宜。以传真、邮件、邮寄等方式到达的公文全部由办公室接收。再按公文按审批程序送至承办部门。如遇特殊情况无法及时送达，应提前电话通知知承办部门。文件传阅过程中应严格遵守传阅范围和保密规定，任何人不得将有密级的'文书带回家、宿舍及公共场所，也不得传至权限范围之外的人员。

　　2、负责人阅读、批阅公文，当天阅读完后应在下班前将公文交至办公室。阅批公文一般不得超过两天，阅后应签名，并作拟办意见，责成相关部门办理。如需备查，应按照有关规定执行。办公室对公文负有催办、检查、督促的责任，承办部门接到公文后应立即指派专人办理，不得将公文压放、分散。

　　三、公文的制作

　　公司发文工作集中在总公司办公室。凡是以xxxx公司名义发出的通告、决定、请示、通知、报告、会议纪要等均属于发文范围。各部门不得以xxxx的名义擅自对外发送正式公文。各部门需要向上级反映汇报重要情况或向下安排重要工作要求发文的，应向办公室提出发文申请，并将文字底稿交办公室审核。发文经办公室主任、分管经理核稿、修改后，交总经理会签后由办公室统一打印、盖章和分发。

　　四、公文归档与保管

　　1、全部处理完后的文书，按照一定的分类进行整理与编辑，并在文书保存本上做好登记。

　　2、企业个人不得保存企业文书、凡参加会议带回的文件，应及时交行政部登记保管，调离企业的员工应将文件记录本清理移交。

　　3、如果职务或部门计划发生变更或做出调整，则必须在有关登记簿上注明变更与调整的理由，以及变更与调整后的结果。

　　4、当年的公文于次年7月份前整理装订后编号递交档案室存档。存档时应列出详细地文档明细，一式3份。并由档案管理员、监交人确认签字以备查询调阅。

　　本制度自发布之日起执行。

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　　1.为使公司(以下简称公司)公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高工作效益和办理公文质量，结合公司实际，特制订本管理规定。

　　2适用范围本规定适用于公司机关、分子公司及各单位。

　　3规范性引用文件

　　下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的文件，其最新版本适用于本标准。 《国家行政机关公文格式》

　　《集团公司机关公文处理办法》

　　《集团公司公文管理办法》

　　4职责

　　4.1经理(党委)办公室负责公司机关部门公文管理和对分子公司公文的管理、检查、指导工作。

　　4.2各分子公司办公室或相关部门负责本单位公文管理工作。

　　4.3公司主要领导负责公文的审阅签发工作。

　　4.4行文部门负责公文的拟办和发文手续办理工作。

　　4.5公司档案室负责公文的归档指导工作;按归档范围，督促检查、指导工作。

　　5活动描述

　　5.1管理原则

　　5.1.1公司和子公司形成的公文，是在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的'公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。

　　5.1.2公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等相互关联、衔接有序的工作。公司经理(党委)办公室是公文处理的管理部门，负责公司的公文处理工作，并负责指导公司分子公司和机关部室公文处理工作。

　　5.1.3公文处理必须坚持实事求是、精简高效的原则，做到准确、及时、安全，统一收发、分办、传递、催办、用印、审核、立卷、归档和销毁。

　　5.1.4公文处理必须严格执行国家和企业有关保密法规，确保国家秘密和企业商业秘密安全。

　　5.2管理内容

　　5.2.1公文种类

　　5.2.1.1通知：用于转发上级、同级和不相隶属单位的公文，批转下级单位公文;传达要求下级单位办理和需要周知或共同执行的事项;任免和聘用人员。

　　5.2.1.2通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

　　5.2.1.3报告：用于向上级汇报工作，反映情况，提出建议或者意见，答复上级询问的事项。

　　5.2.1.4请示：用于向上级请求批示、批准的事项。

　　5.2.1.5批复：用于答复下级单位的请示事项。

　　5.2.1.6决定：用于对重要问题或重大行动做出安排及决策。

　　5.2.1.7意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。

　　5.2.1.8会议纪要：用于记载和传达会议情况和议定事项。

　　5.2.1.9函：用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

　　5.2.1.10公告：用于向公司内外、国内外宣布重要事项。

　　5.2.2公文格式

　　公文一般由眉首(密级、紧急程度、文头、发文字号、签发人)，主体(标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注)，版记(主题词、抄送单位、印发单位和日期)三部分组成。

　　5.2.2.1密级和紧急程度

　　涉及国家机密和商业经济秘密的公文，标明密级。涉及紧急事项的公文，标明紧急程度。

　　5.2.2.2文头

　　用发文单位全称或规范化简称;分为公司、部室、子公司三类文头。

　　5.2.2.3发文字号

　　包括单位代字、年份、序号、形式为“代字[年份]序号”。公司文头发文代字为“党发，”，部门文头发文代字为“A字”(A为部室代号，包括群众组织);子公司文头发文代字为“xxB发。年份用四位阿拉伯数字，序号为该代字流水号。联合发文只标明主办单位代字、序号。

　　5.2.2.4签发人

　　上行文应注明签发人，签发人一般应为单位主要领导。

　　5.2.2.5标题

　　准确简要概括公文主要内容，并可表明公文种类。

　　5.2.2.6主送机关

　　公文的主要受理机关，用全称或规范化简称、统称。

　　5.2.2.7附件

　　如有附件，标明名称。附件说明在正文下空1行、左空2行字进行标识。如：

　　附件：1.xxxxxxxxxxxx

　　2.xxxxxxxxxxxx(后面不加标点符号)

　　5.2.2.8印章除会议纪要外，各文种均加盖印章;印章应与文头相符。

　　5.2.2.9成文时间

　　以负责人签发日期为准。

　　5.2.2.10附注

　　公文如有其他需要说明的事项，应加附注，用括号括起位于成文时间下一行居左空2格加圆括号标识;上行文应在附注中注明联系人姓名和电话。

　　5.2.2.11主题词

　　按照《集团公司公文主题词表》标注;同时结合企业实际，规定五种自由词作为主题的补充，包括公文中关键的人名、单位(地)名、产品名、项目名、装置(设备)名。主题词不能超过5组。

　　5.2.2.12抄送单位

　　公文如需除主送机关外的其他机关知晓或执行，应注明抄送单位;抄送单位名称应使用全称或规范化简称、统称。

　　5.2.2.13印发单位和日期

　　标明主办单位全称或规范化简称以及印发时间。

　　5.2.2.14印刷和装订

　　公文采用国际标准A4型纸张双面印制，左侧装订。

　　5.2.3行文规则

　　5.2.3.1行文应当确有必要，注重效用。

　　5.2.3.2公司机关各部门根据职权范围，可以代表公司，以公司名义向分子公司行文;子公司及职能部室可在本单位范围内行文，不得对外正式行文。

　　5.2.3.3向上级机关行文，应主送一个上级机关，如需其他上级机关阅知，可以抄送;公司形成的请示、报告公文要将底稿和两份文件交公司经理(党委)办公室存档，然后再将两份文件送上级办公室阅批。

　　5.2.3.4一般不得越级请示或报告;除生产事故、大型集体上访、突发事件等紧急重大情况或逐级行文延误时机将造成损失，经公司领导指定可以越级行文外，均要逐级行文。因上述情况必须越级行文时，应抄送被越过的上级机关。

　　5.2.3.5 “请示”和“报告”在公文中不能并用;“请示”应一文一事;报告中不得夹带“请示”事项。

　　5.2.3.6除本《规定》规定的公文种类以外，工作要点、活动方案、计划等文体都不能作为公文的独立行文文种，必须以“通知”的形式印发。

　　5.2.4发文办理

　　5.2.4.1发文办理是指制发公文的过程，包括拟稿、审核、签发、复核、缮印、校对、用印、登记、分发等程序。

　　5.2.4.2草拟公文应当做到：

　　a.符合国家的法律、法规和企业有关规定，遵循上级机关的指示精神，完整、准确地体现发文机关的意图;

　　b.全面、客观反映情况，提出的政策、措施切实可行;

　　c.观点明确、条理清楚，结构严谨，表述准确，直述不曲，文字精练，字词规范，标点正确;

　　d.人名、地名、数字、引文准确;引用公文应先引标题后引发文字号;引用外文注明中文含义;日期写明具体年、月、日;

　　e.结构层次序数为：第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“⑴”;

　　f.根据行文目的和发文机关职权选择适当的文种;

　　h.公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序号和在词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字;

　　i.应使用国家法定计量单位;

　　J.文中使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应在第一次出现时注明准确的中文译名;

　　k.公文书写稿纸要干净耐用，书写字迹整齐，必须使用蓝黑钢笔、炭素笔或毛笔书写，不能用铅笔、圆珠笔和彩笔书写;用计算机打印的，排版要规范。

　　5.2.4.3行文前，应填写发文稿纸，标明起草人，主送机关和公文标题。

　　5.2.4.4拟制的公文，由起草单位负责人进行审核。公文的签发，凡以公司(子公司)名义报送上级机关或下发的涉及全局工作的重要公文，都要由主要领导签发;涉及专项或某一系统工作的公文，由分管领导签发。需要会签的联合行文，应在会签栏注明会签部门;签发或会签应署姓名和日期。

　　5.2.4.5审核、签发或会签公文，必须使用蓝黑钢笔、炭素笔或毛笔，注意不要在文稿左侧装订线外书写。

　　5.2.4.6公文不准翻印，经办公室批准，可以复印或翻印。

　　5.2.4.7拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的问题，主办部门应当与有关部门协商，取得一致意见后方可行文。

　　5.2.4.8公文送负责人签发前，应先经起草部门负责人核稿、把关、签字，然后由办文单位(部门)送经理(党委)办公室进行审核，最后呈送公司(子公司)相应领导签发。经理(党委)办公室审核的重点是：

　　a.是否确需行文，行文方式是否妥当;

　　b.是否符合党的路线、方针和政策，是否符合国家法律、法规和企业的有关规定，是否符合上级有关精神和本单位实际;

　　c.是否符合行文规则，公文的诸要素如人名、地名、产品名、装置名、单位部门名称、时间、数字、引文和文字表述，密级，主题词是否准确、恰当，文字、标点符号及文种使用、公文格式是否符合本《规定》的规定;报批手续是否符合规定;核稿、会签等手续是否齐备。文件中的数据、计量单位，由办文单位领导把关。

　　5.2.4.9对不符合要求的文稿，可按以下方法处理。

　　a.文字质量存在问题，如文字修改量不大，由经理(党委)办公室负责修改;需要做重大修改的，由拟搞部门修改后再报审;

　　b.违反公文办理程序的，由拟稿部门补办;

　　公司发文管理制度 7

　　1.总则

　　为减少发文数量，提高办文速度和发文质量，充分发挥文件在各项工作中的指导作用，特制订本制度。

　　2.文件管理内容主要包括：

　　上级函、电、来文，同级函、电、来文，本公司上报下发的各种文件、资料。按照分工的原则，全公司各类文件由办公室归口管理。

　　3.收文的管理

　　3.1公文的签收

　　3.1.1凡来公司公启文件(除公司领导订启的外)均由收发员登记签收(由上级或邮电局机要通讯员直送机要室的机要文件除外)后分别交办公室机要秘书拆封。在签收和拆封时，收发员和机要秘书均要注意检查封口和邮戳。对于口和邮票撕毁函件应查明原因，对密件开口和国外信函邮票被撕应拒绝签收。

　　3.1.2对上级机要部门发来的文件，要进行信封、文件、文号、机要编号的“四对口”核定，如果其中一项不对口，应立即报告上级机要部门，并登记差错文件的文号。

　　3.2公文的编号保管

　　3.2.1办公室文书对上级来文拆封后应及时附上“文件处理传阅单”，并分类登记编号、保管。须由公司承办或归档的公司领导亲启文件，公司领导启封后，也应交办公室办理正常手续。

　　3.2.2本公司外出人员开会带回的文件及资料应及时分别送交办公室文书进行登记编号保管，不得个人保存。

　　3.3公文的阅批与分转

　　3.3.1凡正式文件均需分别由办公室主任(或副主任)根据文件内容和性质阅签后，由机要秘书分送承办部门阅办，重要文件应呈送公司领导(或分管领导)亲自阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要月即办。

　　3.3.2一般函、电、单据等，分别由办公室机要秘书直接分转处理。如涉及几个单位会办的文件，应同主办单位联系后再分转处理。

　　3.3.3为加速文件运转，机要秘书应在当天或第二天将文件送到公司领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，最迟不得超过2天(特殊情况例外)。

　　3.4文件的传阅与催办

　　3.4.1传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家、宿舍或公共场所，也不得将文件转借其他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

　　3.4.2阅读文件应抓紧时间，当天阅完后应在下班前将文件交机要室，阅批文件一般不得超过2天，阅后应签名以示负责。如有领导“批示”、“拟办意见”，办公室应责成有关部门和人员按文件所提要求和领导批示办理有关事宜。

　　3.4.3阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅手续，以防止丢失泄密。

　　3.4.4文件阅完后，应送交办公室机要秘书，切忌横传。

　　3.4.5办公室机要秘书对文件负有催办检查督促的责任，承办部门接到文件、函电应立即指定专人办理。不得将文件压放分散，如需备查，应按照有关保密规定，并征得办公室同意后，予以复印或摘抄，原件应及时归档周转。

　　3.4.6按照阅文范围，离、退休干部，一般由有关部门定期组织学习有关文件，或由办公室机要室通知到机要室阅文。

　　4.发文的管理

　　4.1发文的规定

　　4.1.1全公司上报下发正式文件的权力集中于公司，各群众团体和部门一律不得自行向上、向下发送正式文件。

　　4.1.2各群众团体、部门需要向上反映汇报重要情况或向下安排布置重要工作要求发文应向公司提出发文申请，并将文件底稿交厂办审核。公司同意发文，则由公司按机构设置与业务分工统一归口以公司×字发文。

　　4.1.3对全公司影响较大，涉及两个以上公司领导分管范围的文件，须由经理批准签发。其余文件均由分管公司领导批准签发。

　　4.2发文的范围

　　4.2.1凡是以公司名义发出的文件、通知、决定、决议、请示、报告、编写的会议纪要和会议简报，均属发文范围。

　　4.2.2公司下发文件主要用于：

　　①公布公司规章制度;

　　②转发上级文件或根据上级文件精神制订的公司文件;

　　③公布公司体制机构变动或干部任免事项;

　　④公布公司性的.重大开发、项目、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定;

　　⑤发布有关奖惩决定和通报;

　　⑥其他有关公司的重大事项。

　　4.2.3公司上行文、外发文主要用于：

　　①对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定;

　　②同兄弟单位联系有关公司重大开发项目、人事劳资、物资供应、科研、基建、经营管理等事宜。

　　4.2.4在公司日常项目开发和经营管理中，有关图纸、技术文件、工艺修改、审批工作、安排部署、传达上级指示等事项，应按有关制度办理，经分管公司领导批准后，由主管业务部门书面或口头通知执行，一般不用公司文件发布。

　　4.2.5凡各业务部门如开专题会议所作的决定，一般都不应发文，不备查考，可以简写名义用《工作简讯》发会议纪要。

　　4.2.6各业务部门与外单位发生的一般业务联系，可用各简写的名义对外发函(应各自编号备查)，不用公司名义发文。

　　5.文件的立卷与归档

　　5.1文件的归档范围

　　5.1.1凡下列文件统一分别由两办负责归档：

　　①上级机关来文，包括上级对公司报告、申请的批复;

　　②公司发出的报告、指示、决定、决议、通报、纪要、重要通知、工作总结、领导发言和生产经营工作的种类计划统计、季度、年度报表等;

　　③经理办公室、总务会、公司管理委员会、中层干部会以及各种专业例会记录;

　　④公司一级组织召开的代表大会所形成的报告、总结、决议、发言、简报、会议记录等;

　　⑤有保存价值的人民来信，来访记录及处理结果;

　　⑥参加上级召开的各种会议带回的文件、资料及本公司在会上汇报发言材料等;

　　⑦上级机关领导同志来公司检查视察工作的报告、指示记录，以及公司向上级进行汇报的提纲和材料;

　　⑧反映公司生产、经营活动、先进人物事迹及公司领导工作等的音像摄制品;

　　⑨公司日志和大事记;

　　⑩公司向上级请求批复的文件及上报的有关材料。

　　5.1.2业务部门、各群众团体日常工作中形成的活动资料，由各业务科室、群众团体负责立卷归档。

　　5.2立卷要求

　　5.2.1文件立卷应按照内容、名称、作者、时间顺序，分门别类地进行整理归档。

　　5.2.2立卷时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集齐全，保持文件、材料的完整性。

　　5.2.3要坚持平时立卷与年终立卷归档相结合的原则。重要工作、重要会议形成的文件材料，要及时立卷归档。

　　5.2.4上年度形成的文件材料，要求在下年度5月份以前整理完。6月份正式向档案馆(室)移交，清单一式两份(接交单位各留存一份备查)。

　　6.文件的销毁

　　6.1对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，公司机要室应定期清理造册，并按上级有关规定，办理申请销毁手续。

　　6.2经审核同意销毁的文件，应派专车分别由公司机要秘书和正(副)主任护送到上级机关指定的纸厂监视销毁。

　　公司发文管理制度 8

　　第一条发文

　　1、公司各部门拟发稿（文）件，均须填制文件签发单，报总经理签发。

　　2、人事行政部需定专人对每份文件作好文号编制，及时准确按要求发送至相关单位、部门，并认真作好文件签收工作。

　　3、外送文件，经办人须用公司标准信封封存，并送（邮）至相关单位或上级部门，力求准确、无误。

　　第二条打印

　　1、公司公文的打印工作由人事行政部负责。

　　2、公司各级部门所需打印的公文或其它文字资料，均由部门专人（文员）负责。

　　3、各类公文及资料的`校稿由提供公文或资料的部门（人员）负责。

　　4、公司各类公文、文件、通知，人事行政部须分类存档一份。

　　第三条收文

　　1、凡外来文件或参会人员带回的会议文件，任何部门或个人收到后均应及时交至人事行政部，不得无故截留文件。

　　2、人事行政部收文后应及时作好收文登记工作，并根据文件精神或要求，认真填写公文处理传阅单，经人事行政部主管阅后及时由专人将文件送至相关部门负责人处予以办理。

　　第四条传阅

　　1、人事行政部须及时准确地将传阅文件按文件处理要求送相关部门负责人处。

　　2、人事行政部在规定时间内应及时收回传阅文件，不得有漏、损、销情况发生。

　　3、文件阅示人须认真阅文，并根据文件精神及公司要求布置好本部门或相关人员执行文件所要求事项，并在文件传阅单上签阅意见。

　　4、人事行政部根据领导批阅意见及文件精神，对执行未果的部门应督办，直至将公司领导意见及指示落到实处，并将执行情况报公司领导。

　　公司发文管理制度 9

　　一、公司行文是企业请示、报告、商洽工作、向下传达决定、批复处理问题、指导工作的重要形式。

　　二、公司行文要做到规范、准确、及时，并实行统一管理。

　　三、公司行文的`程序为：拟搞、审核(部门领导)、签发(公司领导)、打印、分发、登记、归档、销毁。

　　四、行文与打印管理

　　1、公司行文由业务承办人起草，在发文稿申请表中须有文件标题、发送范围、印制份数、拟稿单位与拟稿人，部门负责人签名、标定日期和密级；部门负责人审定，总经理签字同意后打印发文。

　　2、经总经理批准签发的文稿交行政部统一编号打印，由起草人校对(对文稿内容、质量负责)修正后，及时送交给有关部门和人员，或由行政部发出。

　　3、打印人员不得截留文件，或将打印、复印、传真等行文中的有关商业秘密或企业管理规定中须保密的事项透露给他人。

　　五、发文管理

　　1、公司发文由行政部统一编号、存档。有领导批示的，还应附批示件。

　　2、部门和个人收文应在行政部发文登记册中签名。

　　3、公司制度、规定、决定、决议、纪要、任命以及向政府有关部门的请示、报告等以红头文件印发，其他文件通常用普通纸印发。

　　4、公司内部文件，各部门应妥善保管，年终由行政部统一收回处理。

　　六、收文管理

　　1、公司收文的处理程序为：收文、分文、记录、传送、归档。

　　2、公司收文由行政部统一负责：收到发来文件后，应先做好归类、登记，根据文件的内容，分送有关领导阅示和主办部门处理后，收回归档。

　　3、急件或涉及商业机密的传真应由专人处理。

　　七、所有文件收取发放，必须有登记、签收手续。

　　公司发文管理制度 10

　　1.目的

　　为进一步加强公司的公文管理，严格公文处理程序，提高公文运转时效，明确公文承办要求，实施公文管理工作的规范化、制度化，特制定本制度。

　　2.适用范围

　　本制度适用于集团总公司、子公司。

　　3.职责范围

　　3.1集团总裁办

　　3.1.1总裁办是公司公文处理的管理部门。

　　3.1.2负责公文收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁等工作。同时负责指导各部门和各子公司的文件处理工作。

　　3.1.3负责建立健全公司文件管理制度，负责本制度的制定与修改。负责本制度的实施。

　　3.2集团其它各部门、子公司

　　3.2.1不得以集团名义自行对外正式行文。

　　3.2.2负责按本制度规定执行

　　4.公文处理原则

　　4.1公文处理原则

　　4.1.1公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的.工作。

　　4.1.2公文处理应按照行文要求和公文处理规范进行，做到准确、及时、安全、保密。

　　5.公文的种类

　　5.1公文的定义

　　5.1.1公司公文是实施管理、处理公务的具有特定效力和规范格式的公务文书，是传达、发布指示、请示和答复问题，指导和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。

　　5.1.2常用的公文种类

　　常用的公文种类有：决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示、规定、函、会议纪要等。

　　(一)决定、决议：对重要事项重大行为做出安排，用“决定”;经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。

　　(二)意见：用于对组织工作重要问题提出见解和处理办法。 (三)通知：用于传达上级部门指示，要求下级部门办理和需要周知和共同执行的事项。

　　(四)通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

　　(五)报告、请示：向上级部门汇报工作、反映情况、提出建议用“报告”;向上级部门请示指示、批准用“请示”。

　　(六)规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

　　(七)函：是相互商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门提出请求的公文。

　　(八)会议纪要：传达会议议定事项和主要精神，要求全公司共同遵守执行。

　　6.公文格式和行文规则

　　6.1公文格式和行文规则

　　6.1.1公文用纸幅面及版面尺寸

　　(1).公文用纸幅面尺寸

　　公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。

　　(2).公文页边与版心尺寸

　　公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm，公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码)。

　　6.1.2公文中图文的颜色

　　除红头文件外，未作特殊说明的公文中图文的颜色均为黑色。

　　6.1.3排版规格与印制装订要求

　　(1).排版规格

　　正文用4号宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。

　　(2).制版要求

　　版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。

　　(3).印刷要求

　　单面印刷;页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100%，红色油墨应达到色谱所标Y80%，M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。

　　(4).装订要求

　　公文应左侧装订，不掉页。包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差不超过4mm。骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处，允许误差±4mm。平订钉锯与书脊间的距离为3mm-5mm;无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固;后背不可散页明订。裁切成品尺寸误差±1mm，四角成90°，无毛茬或缺损。

　　6.2公文中各要素标识规则

　　组成公文的各要素可划分为眉首、主体、版记三部分。置于公文首页红色反线(宽度同版心，即156mm)以上的各要素统称眉首;置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。

　　6.2.1眉首

　　(1).公文份数序号

　　公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

　　(2).秘密等级和保密期限

　　密级公文应分别标明“密级”字样，用3号黑体字，顶格;密级分为ABC三个等级。密级程度应由发文主管单位领导根据文件内容确定。如需标识和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行。

　　(3).紧急程度

　　如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。

　　(4).发文机关标识

　　由公司全称或规范化简称后面加“文件”组成，即“湖南九州集团有限公司(文件)”或“九州集团”;对一些特定的公文可做相应的改变，如通知即可写为“湖南九州集团有限公司(通知)”。发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。

　　发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。

　　(5).发文字号

　　发文字号包括公司、部门字号、年号、顺序号。

　　②如发文单位为总裁办，则具体格式为：

　　发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。

　　(6).签发人

　　公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名，特殊情况手签签发人姓名。

　　如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm。

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