社会保险管理制度11篇
在现在社会，很多场合都离不了制度，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。拟定制度需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的社会保险管理制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
社会保险管理制度1
1社会保险业务档案建立的重要性
社会保险是社会化大生产的必然产物，而且它必将随着经济的发展不断壮大。社会保险业务档案是各级经办机构在办理社会保险收、支、管全过程中所形成，并被保存起来以备查考的文字材料、电子文档、图表、声像等不同形式的历史记录。这些记录能够准确反映一个参保对象从办理参加养老保险手续到终止养老保险关系，其间所能享受到的养老、医疗、失业、工伤、生育等待遇。随着社会保险制度改革从局部试点到全面推开，社会保险覆盖范围逐渐扩大，参保人数、参保单位不断上升。社会保险业务的特殊性决定了社会保险业务要有章可循，有法可依，可追溯、可修改，修改要保留改动轨迹，这就要求我们必须要建立和规范保险业务档案。
2社会保险业务档案管理工作存在的问题
（1）社会保险业务档案管理水平参差不齐。由于我国各地区之间存在着较大的经济水平差异，这就影响到了各地区社会保险业务档案管理的配套设施建设程度不一。根据笔者对于部分地区养老保险业务档案管理工作的调研，发現部分发达省份由于经济基础雄厚，对养老保险业务档案管理的资金投入较大，建立了专业的档案管理场所和其他基础设施，使养老保险业务档案得到了很好的保存和利用。但是部分省份或地区经济发展较为落后，对养老保险业务档案管理的投入也比较少，因而这些档案没有得到很好地保存，这对提升社会保险业务档案管理水平是极其不利的。
（2）缺乏相应的规章制度。在某些单位，由于缺乏相应的规章制度，从方便工作出发，采取由业务科室分散保管社会保险业务档案的方式，造成了档案不能统一管理。在某些地方，档案工作还由社会保险经办机构的业务人员承担，由于缺乏专业培训，从而致使档案管理工作相关环节不能系统衔接，造成档案管理的混乱。
（3）早期档案归档缺乏具体标准依据。为方便工作查阅需要，在政府社会保险业务档案管理办法出台之前，我们按险种及其业务的关联性，分别对各岗位形成的社会保险业务材料进行了自行装订与整理，因缺乏具体的标准依据，整理的材料与现行的材料归档要求有一些出入，主要表现在归档材料整理方面，如排列顺序不一致、缺少案卷目录、备考表及顺序编号等，对确保档案的证实性、完整性以及按要求存档影响较大，在整理过程中是否仅编制备考表或复制相关资料进行必要的补充，使其较为符合规范和相关标准。
3提高社会保险业务档案管理途径
（1）统一规范整档，根据《人力资源和社会保障部、国家档案局》第3号令，结合本所业务职责，社会保险业务档案共分六类三十八项，以此规范全县社保经办机构业务档案的收集、积累、整理、保管、应用、查询服务工作。
（2）严把阅档关，档案入库后，阅档是不可避免的，如何阅档，我认为应坚持以下原则：⑴阅档应在全程电子监控下进行，并进行全程录音录像，电子程序不可修改。⑵阅档应有专门的阅档室，阅档人必须在档案管理人的可视监控范围内借阅。⑶档案原则上不得外借，确需外借应对档案借出前全部扫描，归还时逐一比对。⑷建立阅档登记制度，为有必要的人提供扫描件并加盖档案管理部门专用章。
（3）严把销档关，档案不能只进不出，如果不能销毁再大的档案室也不能承受。依据档案法要求，档案保管分永久保管和一定年限保管，对永久保管的档案要定期检查和电子维护，对有保管年限的档案，在达到保管年限后进行销毁，销毁档案按销毁制度进行，依一定程序办理。
（4）健全机制，形成制度化管理。遵照《社会保险业务档案管理规定（试行）》和《中华人民共和国档案法》的.相关规定，制定社会保险业务档案的管理机制，实现制度化管理。依据行业特点和工作实际，明确社会保险业务档案分类原则，建立分类制度：按照专业类别分为：业务档案、人事档案、文书档案、会计档案、科技档案等；按照载体形式分为：文字档案、电子档案、图片档案等。无论哪一类型的档案，都应当制定管理制度。例如，不同类型档案的归档制度、统计制度、保管制度、保密制度、查阅利用制度等，从而将不同类别和不同载体的档案在统一制度下进行统一管理。
（5）利用现代化科技，强化管理手段。随着我国社会的快速发展，保险事业也有了长足的进步，社会保险的范围不断扩大，因而造成了保险档案的种类和数量大幅增加，因此，我们要不断完善档案管理方法，将纸质档案管理和电子档案管理相结合，创新管理模式和管理方法。另一方面，要加强档案管理的数字化建设，更加快速有效地提供档案查询服务。
（6）加强学习，档案工作人员应加强学习，树立自主学习、终身学习的观念，特别是应当组织建立多元化的学习机制，既要有业务学习，也要有文化学习。只有不断努力提高自身的文化素养和专业技能，才能不断提高自身的档案管理能力。
总之，建立开展并完善社保业务档案管理工作恰逢其实，我们要在模范遵守档案法的基础上，制定和细化社会保险业务档案管理制度，增强管理效率；提升社会保险业务档案管理者的从业素质和管理水平；强化社会保险业务档案管理者的服务意识；利用现代化科技，强化管理手段等。使社会保险业务档案管理工作健康有序开展起来。
社会保险管理制度2
信息化系统的构建对社会保险工作的开展起到一定促进作用，笔者将分别从：基于云社保下对社会保险产生的影响、云社保应用原则分析、促进社会保险信息化管理的对策分析，三个部分来阐述。
一、基于云社保下对社会保险产生的影响
云社保的建立不论是对个人或是对服务人员均产生了一定影响，首先，对于个人而言，社保信息化建设提高了管理的规范性，为人们构建了快捷服务体系。经笔者研究，我国社保信息建设经历了许多阶段，从业务处理信息化、系统建设规范化、金保二期工程、公共服务多样化等，目前我国许多省市均建立了社保信息化管理系统，为人们的生活带来了方便。其次，云社保的建立在一定程度上提高了信息管理安全力度，众所周知，社会保险档案与每个参保人员自身利益相关，一旦泄露便会影响到人们的工作生活，电子档案的建立则充分避免了这一问题，与纸质档案相比，其保存时间更长，不易丢失。
二、云社保应用原则分析
由于我国社保事业发展依然处于发展阶段，还未成熟，且社保信息系统也会随着社保政策的转变而创新。云社保具有储存周期长，信息量大等特点。但在实际应用中，应遵循相关原则，分别为：可靠性、安全性、实用性、开放性及拓展性。所谓实用性，实际上是指，采用成熟技术或是利用性能较高的产品，但在实际应用中应避免过于追求高性能导致系统处理缓慢的问题；可靠性原则能充分保障整个系统的稳定运行，面对各种不可预见事故，都能有效恢复；安全性原则是指，系统具备诸多安全措施，可以满足用户访问控制、身份鉴别等各项要求；开放性原则是指采用开放式系统体系结构，但在实际应用中应避免采取缺乏统一标准的相关技术及产品；可拓展性原则是指，系统在一定周期内，其数据会随着保险业务发展而增加，系统应用更加便捷、灵活。
三、促进社会保险信息化管理的对策分析
综上，笔者对云社保的应用原则进行了分析，为促进社保信息管理效率，相关部门应采取相应对策，笔者将从以下方面来阐述：
（一）增强领导意识
领导意识对于社保信息化管理而言起到至关重要的.问题，据此为促进社保信息化管理工作的有效提升，首先应增强领导意识，相关领导应审时度势，跟紧时代潮流，构建高效的信息管理系统，将人员、文化、目标等因素融入其中。信息管理系统一旦投入使用变会对管理工作带来诸多影响，其影响不仅仅是好的，同时也会出现坏的，领导应意识到这一点，并加强对新技术的研究，不盲信同时也不排斥。
（二）优化安全管理
安全管理是信息系统的基本保证，因此，必须积极地建立健全系统安全的对应机制，进而增加信息安全防范和控制，从而保证使用中的社会保险信息系统处于安全的环境中。通过建立一些的信息方位功能，不断强化社会保险信息系统使用安全性能，从而为社会保险信息系统中的信息管理提供良好的保障。加强信息系统在应用中的安全與规范；加强对社会保险信息系统的安全管理方面，还需要保证信息资源的安全性，在应用中不会被一些非法用户恶意地篡改，切实为社会保险信息系统的安全使用提供良好的保障。
（三）科学设计信息系统
在现代工作应用方面，社会保险信息系统的信息系统在较大程度上提高了人们在信息管理中的工作效率，同时也使得信息资料能够更加便捷、迅速的为用户的实际需求服务。然而在保护信息系统的安全保护工作中，就受到了人们的高度重视，因此，需要对信息系统进行科学的设计，真正为信息保护带来较大的帮助。在进行信息系统建立之初，设计人员需要研究以往系统中所出现问题，然后结合当时所采取的处理方法提取出有用点，为即将要设计系统提供良好技术指导。
四、结束语
云社保的有效运用是人们日益关心的重要问题，管理人员需要加快研究信息系统的良好管理方法，更好地保护信息系统的安全，为人们提供更好地社会保险信息化系统服务。本文中所提出的几点改进策略供大家参考。
社会保险管理制度3
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国社会保险法》、《工伤保险条例》及相关法规，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
第二条除公司另有规定外，本制度适用于公司所有雇员。
第二章社会保险的种类和缴费基数
第三条社会保险包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险。公司可以根据实际情况选择性地购买雇主责任险等商业保险，受益人由保险合同指定。
第四条社会保险费根据社保经办机构确定的缴费工资基数及费率来确定。
第五条公司和雇员为社会保险费的缴纳义务人，并按规定比例分别负担。
第六条雇员承担的社会保险费由公司依法代扣代缴，财务管理部门每月从雇员工资中直接扣缴，不得减免。
第七条为简化公司按月购买社会保险的手续，按广东省人民政府《关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》以及本市的社保政策，公司每月为雇员购买社保时相关部门核定的工资数额作为缴纳基数。
第三章社会保险关系的建立
第八条公司统一为雇员建立社会保险关系并办理相关手续，雇员必须提供真实有效的身份证件，由公司人力资源管理部门负责形式审查。
第九条公司财务管理部门应向市社会劳动保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。登记事项包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行账号以及国务院劳动保障行政部门规定的其他相关事项。
第十条雇员当月应缴的个人社保费用采取预缴方式，即当月的社保费在发放上个月工资时从上个月的工资中扣除。
第十一条社会保障卡的制卡费由公司承担，补换卡费等工本费由雇员承担，收费标准以劳动保障部门的规定为准。
第十二条雇员入职后，公司人力资源管理部门按有关规定报财务管理部门为雇员购买社会保险，无须雇员申请。
第十三条人力资源管理部门统一汇总每月购买社保的人员名单，按权限审批后于每月15日前交财务管理部门。
第十四条财务管理部门于每月15日前申报缴纳社会保险费。
第十五条人力资源管理部门应协助财务管理部门核实雇员个人资料。
第十六条财务管理部门在填报各类申报表之前应经董事总经理或其授权的审批人确认。
第十七条公司因有特殊困难不能按期缴纳社会保险费的，财务管理部门应及时呈报董事总经理并向市地方税务局申请延期缴纳。
第四章工伤保险事故的处理
第一节工伤事故紧急处理程序
第十八条雇员发生工伤事故的，首先应告知身边的同事，由同事协助采取急救措施，工伤雇员或周围的雇员应立刻通知部门主管或经理，并根据伤情立即采取处理措施。
第十九条工伤雇员所在部门主管或经理在获悉事故发生后，立刻通知工业安全委员会及人力资源部。工伤雇员所在部门主管或经理，以及工业安全委员会成员应第一时间（3小时以内）赶到事故现场。
第二十条一般护理不能解决问题的，工业安全委员会或用人部门应立即安排送伤者到镇级以上且保险单位认可的公办医院进行治疗。一般情况下应将工伤雇员送往镇级或镇级以上医院就诊。
第二十一条如需住院治疗，必须在市级医院或遵守公司安排。
第二十二条需要进行紧急处理的，可在就近医院紧急处理，并在不影响病情的前提下尽快转送至上述指定医院治疗。
第二十三条重大工伤事故的处理应当成立工伤事故处理小组。工伤事故处理小组由以下部门派员组成：人力资源部、事故发生部门、工业安全委员会及其它相关部门，组长由人力资源部委派。
第二十四条工伤事故处理小组在接到工伤事故通知后应立即派人赴工伤发生现场，安排工伤急救、了解事故的发生经过、调查及分析事故发生的原因、初步拟定纠正和预防措施。
第二十五条无需成立工伤事故处理小组的，用人部门及工业安全委员会应了解事故的发生经过、调查及分析事故发生的原因、初步拟定纠正和预防措施。
第二十六条事故调查后，用人部门应填写《安全隐患及意外事件调查报告》，并由相关人员签名确认后，送交人力资源部备案。
第二十七条各部门应积极采取纠正和预防的措施，对相关人员进行安全生产的教育培训。
第二十八条发生三人以上重伤或人员死亡的重大伤亡事故的，除及时安排抢救外，工伤事故处理小组应安排专人保护现场，并且除应立即赶赴现场外需经董事总经理批准后在24小时内将真实情况向相关政府部门备案。
第二节工伤申报及劳动能力鉴定
第二十九条经用人部门总监、总经理及人力资源部总监批准后，在雇员发生工伤事故之日起30日内，人力资源部应当向公司所在地社会劳动保障经办机构提出工伤认定申请。如有特殊情况，应当向公司所在地的社会劳动保障机构申请延长时限。逾期不申报的，由公司相关责任者按《广东省工伤保险条例》规定的待遇标准支付工伤费用。
第三十条如公司人力资源部未按照以上规定的期限提出工伤认定申请，则工伤雇员或者其直系亲属可在事故伤害发生之日起一年内，直接向公司所在地的劳动保障分局提出工伤认定申请。
第三十一条人力资源部向所在地的劳动保障分局提出工伤认定申请时应提交以下资料：
（一）工伤认定申请表，填写包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况；
（二）公司与受伤雇员存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；
（三）初次医疗的诊断证明；
（四）公司营业执照复印件；
（五）工伤雇员身份证复印件；
第三十二条公司或申请工伤认定的雇员提供的材料不完整或工伤认定申请表填写不符合要求的，公司或申请工伤认定的雇员应按劳动保障行政部门的要求在限期内补正全部材料。
第三十三条劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据需要对工伤认定申请的有关情况进行调查的，由人力资源部指定专人予以协助。
第三十四条公司所在地的劳动保障分局一般在受理工伤认定申请之日起六十日内作出工伤认定的决定，人力资源部应当组织论证该决定是否符合事实和法律，形成初步意见后报送董事总经理。
第三十五条公司对所在地的劳动保障分局作出的工伤认定决定不服的，经董事总经理批准，可以自收到工伤认定决定之日起60日内申请行政复议。
第三十六条工伤雇员在治疗期期满后存在残疾、影响劳动能力的，公司、工伤雇员或直系亲属应在雇员医疗期期满三十日内向市劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供以下有关资料：《市职工劳动能力鉴定表》、《工伤认定决定书》原件及复印件、《疾病诊断证明书》原件及复印件、工伤雇员身份证原件及复印件、医疗检查报告等。
第三十七条劳动能力鉴定委员会一般在收到劳动能力鉴定申请书之日起六十日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长三十日。人力资源部应当组织论证该结论是否符合事实和法律，形成初步意见后报送董事总经理。
第三十八条公司对劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论不服的，经董事总经理批准，可以自收到鉴定结论之日起十五日内申请复查，对复查鉴定不服的，可以自收到复查鉴定结论之日起十五日内向上一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定；也可以自收到鉴定结论之日起十五日内向上一级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。省级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。
第三节工伤费用核销程序
第三十九条工伤雇员应将疾病证明书、医药费单据和检查结果单等凭证交人力资源部。
第四十条雇员被认定工伤后，所需各项医疗费用由社保基金承担。
第四十一条经市劳动行政保障部门认定为工伤，公司垫付医疗费的，财务管理部门应当申请返还所垫付的医疗费。
第四十二条雇员因工负伤未致残的，人力资源部应当在医疗终结后30日内，持上述有关资料到社保经办机构办理补偿事宜。
第四十三条雇员因工死亡的，人力资源部应当在医院或公安部门开具死亡证明书之日起30日内，持上述有关资料到社会保险经办机构办理补偿事宜。
第四十四条公司为雇员购买了商业保险的，人力资源部应当向商业保险公司提交资料进行理赔。
第五章工伤保险待遇和其他社会保险待遇
第四十五条依法应当由公司承担的工伤待遇，经董事总经理批准后，应当及时支付给雇员或其家属；依法应当由工伤保险基金承担的工伤待遇，一般公司不予垫付，确需垫付的，应当报董事总经理批准。
第四十六条工伤雇员在指定的医疗机构进行康复性治疗的费用，由工伤保险基金支付。
第四十七条工伤雇员被鉴定工伤残疾等级后，雇员或其家属享受以下待遇，由工伤保险基金支付：
（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；
（五）生活不能自理的.，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能力鉴定费。
第四十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定由公司支付：
（一）工伤雇员治疗工伤期间的工资；
（二）工伤雇员在停工留薪期间生活不能自理需要护理，公司未派人护理的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。
（三）工伤雇员终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性伤残就业补助金。
第四十九条雇员由于自身的原因（如提供虚假身份资料参保等）无法享受工伤保险基金提供的各项工伤保险待遇的，公司不承担责任。
第五十条雇员因违反企业规章制度发生工伤的，公司可以按照公司规章制度给予雇员处罚，并可以要求雇员赔偿公司的经济损失。
第五十一条需要企业承担工伤责任的，应由人力资源管理部门拟定处理方案，报董事总经理批准执行。
第五十二条参保的雇员非因工负伤或患病就医结账时，不按规定出示、使用相应的社保卡，所发生的费用社保部门不予报支的，后果由雇员自负。
第五十三条雇员满足法定条件可以享受基本养老保险、失业保险和生育保险的保险待遇的，应依法向相应的保险基金申请。
第六章社会保险的停止和退出
第五十四条雇员离职时由财务管理部门核实该雇员购买社会保险的情况，并在相应的离职文件上注明停保时间及需扣除的社保费用。
第五十五条财务管理部门每月整理雇员停保名单并办理停保手续。每月8日前办完离职、调动等手续的雇员，于办完手续的当月停保，结算工资时当月不扣社保费用；每月8日后办完手续的雇员，于办完手续的次月停保，结算工资时扣取该雇员当月应缴的社保费用。
第五十六条人力资源部为退保雇员开具退保证明，并指引雇员办理退保或转移保险手续。
第七章附则
第五十七条国家相关法律法规发生变化或者法规相关条款的适用条件发生调整时，按相关法规执行。
第五十八条公司与雇员的特别约定的与本制度不相符的，按公司与雇员的约定执行。
第五十九条公司原有相关制度与本制度不相符的，以本制度为准。
第六十条本制度的解释权人力资源部。
第六十一条本制度于xx年xx月xx日经职工代表大会审议通过，于xx年xx月xx日公布，并于公布之日起实施。
社会保险管理制度4
一、社会保险经办机构内部控制的概念和主要制度
社会保险经办机构内部控制的概念：是指社会保险经办机构为有效防范经办风险，保证法律法规和行政规章的贯彻执行、业务活动的规范有序、基金资产的安全完整等目标的实现，而采取的一系列控制措施、程序和方法。社会保险经办机构内部控制制度主要包括：组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制和信息系统控制等制度。
二、社会保险经办机构内部控制建设的重要性
社保基金安全关系着社会保障制度的健康运行和广大参保人员的合法权益，各级政府对社保基金安全一直高度重视，社会各界也非常关注。随着社保基金规模逐步扩大，经办管理和基金运行风险也在逐年增加，社会保险在经办管理过程中仍存在很多问题。虽然各级政府相继出台了相关政策法规，职能部门也基本实施了内部控制制度，但是仍有个别地区风险防范意识不强，制度不健全、岗位设置不合理、管理混乱，造成经办管理漏洞百出，经办人员违规操作，致使社保基金和参保人权益受到侵害的事件时有发生。
三、社会保险经办机构内部控制建设中存在的主要矛盾
1.社会保险经办机构岗位设置不合理、人员配备不足与实际需求之间的矛盾
社会保险经办机构内部控制建设要求科学设置业务经办岗位，相互制约和相互监督的岗位必须分设，专职岗位不得兼职和包办，如社会保险稽核和审批岗位必须专职，绝对不可兼职和代办。要求建立岗位之间互相监督机制，使得岗位与岗位之间形成制约关系，一项业务必须经过审查、稽核、审批等一系列监督和监管流程后才能完结。所以说社会保险机构内部控制最基本的条件就是合理地设置岗位和足够的人员配备，然而目前部分社会保险经办机构岗位设置混乱，一人包办多项业务，更有甚者一人同时兼任业务经办和稽核岗位，自己经办，稽核自己，岗位自相矛盾，其根本原因是人员配备不足。这是社会保险经办机构内部控制建设中的主要矛盾，因此内部控制建设必须解决好这个问题。
2.社会保险经办机构的稽核部门及稽核人员与经办人员和参保单位之间的矛盾
当社会保险经办人员在办理社会保险业务时发生不符合内部控制要求的情况时，稽核人员按工作职责进行纠正，并要求整改，这中间就产生的对立和冲突。通过梳理岗位关系，增加各岗位经办人员的相互理解和配合就显得非常必要。有些参保单位为降低用工成本，会在养老保险缴费基数和缴费人数上做文章，部分社会保险经办人员一直按照参保单位申报多少就核定多少，造成了少征和漏征社会保险费，但是社保经办机构仅有稽核检查权，没有行政处罚权，纠正的难度大，这又形成了矛盾的另一方面。
四、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1.增加社会保险经办机构经办人员配备，定期进行内部控制培训，提高工作人员的业务素质
社会保險业务政策性强，覆盖面广，充足的经办人员配备是内部控制建设最根本的保障。以社会保险经办机构内部控制制度、社会保险业务经办规程和信息系统的规范使用为重点内容，定期对经办机构工作人员的业务素质培训。强化经办机构工作人员的内部监督、审核和风险意识，不断提高经办机构工作人员的内部控制意识和业务素质。
2.社会保险经办机构应合理设置岗位，明确责任分工，建立责任追究制
建立社会保险经办机构经办责任追究制，对经办过程中违规操作、滥用职权、徇私舞弊造成社保基金损失或参保人权益受到侵害的行为进行严肃查处。对于经办中存在的腐败问题，严肃追究有关人员的党纪政纪责任，涉及犯罪的移送司法机关处理。使经办人员心中牢记内部控制风险的“红线”不能碰也碰不得，将经办风险、社保基金损失扼杀在“萌芽”中。
3.建全社会保险经办流程和业务规范，使社会保险工作程序化、规范化
严格执行社会保险有关政策法规，对社会保险业务办理的每个环节都要明确经办流程，把各项社会保险工作的具体内容、运转步骤，逐环节地规定下来，形成一个操作流程，对每项具体工作，提出明确的标准和要求。将内部控制机制融入到各项业务流程中，使得每个岗位既能独立操作，又能相互衔接、相互制约、相互监督，使每一位业务经办人员在其职权范围内开展工作。
4.加强社会保险信息化建设，通过数据模块合理设置实现业务经办内部控制
社会保险信息化建设在提高社会保险经办能力的同时也保障了社会保险业务经办流程规范化，从源头上规范了经办管理过程，对经办机构内部控制的顺利开展起到了重要作用。
根据社会保险经办流程和社会保险业务系统功能合理设置各个部门和岗位的职能，明确业务操作人员和系统管理人员的.职责和使用权限，并建立相关管理规章制度，明确业务操作和数据操作所依据的有效凭证和必须履行的审批手续。
实现社会保险业务系统与财务系统互通互联，使业务数据与财务数据具有相互印证、相互监督和互相反馈的功能，如社会保险费在征收中通过业务经办系统开具的征收票据只有经过财务系统确认保险费到账后，才能记录参保人个人账户权益，这种确认模式能够有效避免社会保险费漏缴。
结束语：社会保险经办机构内部控制建设可以有效规范经办机构经办活动的合法、合规和社会保险政策的有效实施，内部控制的健康运行能够预防和纠正经办管理过程中产生的风险和错误，实现社会保险经办工作自我控制和自我监督。行之有效、科学规范的社会保险经办机构内部控制建设，为社会保险政策顺利实施“保驾护航”，为社保基金的安全、完整编织了一张“安全网”，即树立了政府公信力，又切实维护了广大参保人员的根本利益。
社会保险管理制度5
1、养老保险：
是国家根据法律、法规的规定，在劳动者达到国家规定的退休年龄或解除劳动义务的年龄界限，以及因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后，为保障劳动者的基本生活而建立的一种社会保险制度。
a)养老保险适用于公司全体正式员工(含聘用工)；
b)养老保险实行单位代扣代缴形式；
c)养老保险费用由公司及员工按比例共同承担，费用标准按国家法律、法规执行。
2、失业保险：
是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断工资收入的劳动者提供物质帮助的保险制度。
a)失业保险适用于公司全体正式员工(含聘用工)；
b)失业保险实行单位代扣代缴形式；
c)失业保险费用由公司及员工按比例共同承担，费用标准按国家法律、法规执行。
3、医疗保险：
是当人们因生病、受伤或生育需要治疗时，由国家或社会给予特定的物质帮助，提供必须的医疗服务或经济补偿的保险制度。
a)医疗保险适用于公司全体正式员工(含聘用工)；
b)医疗保险实行单位代扣代缴形式；
c)医疗保险费用由公司及员工按比例共同承担，费用标准按国家法律、法规执行。
4、工伤保险：
是指劳动者因在生产经营活动中所发生的或在规定的某些特殊情况下发生的，遭受意外伤害、职业病、以及因这两种情况造成死亡，在劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能从国家、社会得到必要的物质补偿的保险制度。
a)工伤保险适用于公司全体正式员工(含聘用工)；
b)工伤保险费用由公司全额给付，员工个人无须交纳。
5、生育保险：
是指针对生育行为的生理特点，根据法律规定，在职业妇女因生育子女而导致劳动力暂时中断、失去正常收入来源时，由国家或社会提供物质帮助的一项社会保险制度。
a)生育保险的对象是公司女职工(含聘用工)；
b)生育保险费用由公司全额给付，员工个人无须交纳。
6、员工社会保险的办理程序
6.1制定社会保险购买计划：
a)综合部经理依据保险有关法规结合本单位现状，制定本公司的社会保险购买计划，计划应包括以下内容：
购买保险的法律依据；
单位员工情况；
购买险种建议；
所需费用预算。
b)总经理审批：总经理依据国家法律、法规关于对保险的规定，结合本公司现状签署购买意见：
全部同意购买的，由综合部经理按正常手续办理；
同意购买部分保险的，需注明购买哪几种保险，然后由综合部经理按正常手续办理；
6.2办理社会保险登记：
a)按照保险的要求，单位应在领取营业执照之日起30天内，向所在地的社会保险公司申请办理社会保险登记；
b)综合部经理负责申请办理社会保险登记工作；
c)综合部经理负责联系当地社会保险经办机构；
d)综合部经理准备以下证件和资料：
营业执照或其他核准执业或成立证件；
国家技术监督局颁发的'法人代码证书；
保险机构需要提供的其他有关证件、资料。
e)填写有关申请办理社会保险登记表格，并将单位证明和资料一并报社会保险公司确认。
6.3统计资料：
a)综合部文员依据员工每月变动情况统计《代扣代缴明细表》，内容包括：部门、姓名、性别、购买险种、单位缴款、员工缴款、小计等栏目。在此基础上，统计《保险费申报表》；
b)综合部经理审核无误后予以签名确认按正常程序办理；发现问题返还文员重新办理；
c)总经理审批：总经理根据保险计划审核后予以审批，由综合部经理按正常手续办理；
d)综合部文员将《代扣代缴明细表》、《保险费申报表》复印两份，一份交财务部，一份存档，原件报保险公司。
6.4办理保险缴费申报：
综合部经理每月5日前，到保险经办单位办理申报手续，报送以下表格由保险公司扣款。
a)《保险费申报表》；
b)《代扣代缴明细表》。
6.5费用扣缴：
a)综合部文员在员工每月工资表中扣除代扣代缴部分；
b)财务部依据《员工工资表》及《保险费申报表》，核对保险公的扣款(一般通过银行划拨)：
保险经办单位的扣款=员工保险交款+公司保险交款；
扣款有误的报综合部复查；
扣款无误的，将保险公司的开具的发票凭证予以报销(按《费用报销标准作业规程》办理)。
6.6社会保险费的转移：因员工离职、入职等原因引起的社会保险费转移按社会保险有关政策办理。
6.7社会保险费的收费标准按社会保险有关政策办理。
6.8资料保存：保险资料单独归档，长期保存。
6.9其他保险的申报与办理等程序按政府有关规定，结合其不同特点参照员工社会保险程序办理。
社会保险管理制度6
1、范围
本标准规定了龙海市供电公司社会保险管理的职责、管理内容与方法、检查与考核。
本标准适用于龙海市供电公司社会保险管理。
2、引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文,本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各单位应使用下列标准最新版本。
《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
劳动部、山东省《关于职工社会保险个人帐户的管理办法》
3、职责
3.1职能与分工
人事部是龙海市供电公司社会保险的归口管理部门,负责社会保险政策的贯彻执行、检查工作。
3.2责任
3.2. 1贯彻政府、上级有关社会保险法律、法规和政策的执行。
3.2.2负责社会保险个人帐户的管理。
3.2.3负责职工离退休时的社会保险计发和离退休人员社会保险的调整。
3.2.4负责社会保险基金的上缴核算和管理工作。
3.3权限
3.3.1对违反国家社会保险政策及规定的事项,有权提出否定意见。
3.3.3检查公司离退休费用支出情况。
3.3.4有权解释社会保险基金各相关指标的管理内容。
3.3.5有权针对基金管理业务开展过程中出现的'问题,提出改进意见或建议,并及时向领导汇报。
4、管理内容与方法
4.1政策和业务管理
4.1.1负责起草公司有关社会保险管理的管理办法和规章制度。
4.1.2每年一月核定所有职工按月缴纳基本养老保险费的基数。
单位缴纳的基本养老保险费,按国家统计局关于工资总额的统一口径以本单位职工工资总额为计提基数,由企业按月从成本计提。职工个人缴纳的基本养老保险费,以本人上年月平均工资总额为缴费基数。
4.1.3每月根据在职职工个人帐户统计汇总全公司企业应提和个人应缴统筹基金情况,作为收缴统筹基金的依据。
4.1.4每月统计、汇总全公司离退休人员增减情况和基本养老金增减情况,作为拨付统筹基金的依据。
4.1.5社会保险个人帐户的管理。
建立个人帐户
每月为符合条件的人员建立个人帐户,并将新建帐户人员的基础数据分别增加到《在职职工基本情况数据表》和《当年缴费台帐数据表》中。根据建帐人员起薪之月的工资收入,计算其本年月缴费基数。
缴费基数管理
每年年底对职工月平均工资进行、接收、审核计算本年月个人缴费基数。每年初审核在建帐户职工上年月平均工资和上年实发薪月数等数据,并将审核合格的记录存入本年缴费台帐表;然后根据本年公布的济南上年平均工资和每个帐户的人员类别计算生成每个职工的当年月缴费基数;打印本年个人月缴费通知单。
个人帐户数据维护
每月对在建帐户的个人基本情况数据中有关项目的动态变化做相应变更和对与实际情况不符的项目进行修改;对在建帐户有关人员本年缴费台帐中与实际情况不符的的有关数据项进行修改。
个人帐户转移。
帐户转出处理。根据职工调出通知单,审核基层单位申报的帐户转出申请。
帐户转入处理。根据在职职工调入通知单,按月申报职工帐户转入手续。
帐户封存与启封管理。在建帐户职工由于各种原因停止和恢复缴费时对帐户进行封存处理和帐户启封处理。
帐户的终止与支付。对于符合《职工社会保险个人帐户管理办法》规定,对在建个人帐户进行一次性支付全部储存额同时终止养老保险关系处理。
帐户核查确认。对上年职工个人帐户进行逐级核查确认,经过核查确认的帐户数据将以对帐单的形式发放给职工个人,同时结转保存上年帐户数据,开始进行下一年度帐户运行。
退休人员个人帐户管理。
退休人员帐户审核。月审核退休人员的资料,返回审核结果。审核确认符合退休条件的人员计算养老金。
对退休人员个人帐户与在职职工个人帐户一起进行结息。
按月核减退休人员个人帐户储存额。
4.1.6每年四月一日执行社会保险的定期调整制度。
4.2.社会保险基金的核算
根据国家和省政府认定的项目和标准,按月核算离退休金。
职工在职或离退休后死亡,根据个人帐户累计储存额的个人缴费本息余额,向其法定继承人支付基金。
职工跨统筹范围调出时,根据个人帐户转移额转移基金。
离退休人员服务费、困难补助费、死亡丧葬费、抚恤救济费、取暖费、医药费、矽肺病患者定期医疗补助费等,按省政府的规定的列支标准上报领取。
4.3信息反馈
4.3.1及时向分管领导汇报社会保险管理工作的执行情况,并就存在的问题提出处理意见。
4.3.2及时答复和处理职工提出的意见和问题。
5、检查与考核
5.1针对公司社会保险政策的执行情况所出现的问题,提出整改意见。
5.2本标准执行情况按公司业绩考核办法进行奖罚。
社会保险管理制度7
1范围
本标准规定了龙海市供电公司社会保险管理的职责、管理内容与方法、检查与考核。
本标准适用于龙海市供电公司社会保险管理。
2引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文,本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各单位应使用下列标准最新版本。
《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
劳动部、山东省《关于职工社会保险个人帐户的管理办法》
3职责
3.1职能与分工
人事部是龙海市供电公司社会保险的归口管理部门,负责社会保险政策的贯彻执行、检查工作。
3.2责任
3.2. 1贯彻政府、上级有关社会保险法律、法规和政策的执行。
3.2.2负责社会保险个人帐户的管理。
3.2.3负责职工离退休时的社会保险计发和离退休人员社会保险的调整。
3.2.4负责社会保险基金的上缴核算和管理工作。
3.3权限
3.3.1对违反国家社会保险政策及规定的事项,有权提出否定意见。
3.3.3检查公司离退休费用支出情况。
3.3.4有权解释社会保险基金各相关指标的管理内容。
3.3.5有权针对基金管理业务开展过程中出现的问题,提出改进意见或建议,并及时向领导汇报。
4管理内容与方法
4.1政策和业务管理
4.1.1负责起草公司有关社会保险管理的管理办法和规章制度。
4.1.2每年一月核定所有职工按月缴纳基本养老保险费的基数。
单位缴纳的基本养老保险费,按国家统计局关于工资总额的统一口径以本单位职工工资总额为计提基数,由企业按月从成本计提。职工个人缴纳的基本养老保险费,以本人上年月平均工资总额为缴费基数。
4.1.3每月根据在职职工个人帐户统计汇总全公司企业应提和个人应缴统筹基金情况,作为收缴统筹基金的依据。
4.1.4每月统计、汇总全公司离退休人员增减情况和基本养老金增减情况,作为拨付统筹基金的依据。
4.1.5社会保险个人帐户的管理。
4.1.5.1建立个人帐户
每月为符合条件的人员建立个人帐户,并将新建帐户人员的基础数据分别增加到《在职职工基本情况数据表》和《当年缴费台帐数据表》中。根据建帐人员起薪之月的工资收入,计算其本年月缴费基数。
4.1.5.2缴费基数管理
每年年底对职工月平均工资进行、接收、审核计算本年月个人缴费基数。每年初审核在建帐户职工上年月平均工资和上年实发薪月数等数据,并将审核合格的记录存入本年缴费台帐表;然后根据本年公布的济南上年平均工资和每个帐户的人员类别计算生成每个职工的当年月缴费基数;打印本年个人月缴费通知单。
4.1.5.3个人帐户数据维护
每月对在建帐户的个人基本情况数据中有关项目的动态变化做相应变更和对与实际情况不符的项目进行修改;对在建帐户有关人员本年缴费台帐中与实际情况不符的的有关数据项进行修改。
4.1.5.4个人帐户转移。
4.1.5.4.1帐户转出处理。根据职工调出通知单,审核基层单位申报的帐户转出申请。
4.1.5.4.2帐户转入处理。根据在职职工调入通知单,按月申报职工帐户转入手续。
4.1.5.5帐户封存与启封管理。在建帐户职工由于各种原因停止和恢复缴费时对帐户进行封存处理和帐户启封处理。
4.1.5.6帐户的终止与支付。对于符合《职工社会保险个人帐户管理办法》规定,对在建个人帐户进行一次性支付全部储存额同时终止养老保险关系处理。
4.1.5.7帐户核查确认。对上年职工个人帐户进行逐级核查确认,经过核查确认的帐户数据将以对帐单的形式发放给职工个人,同时结转保存上年帐户数据,开始进行下一年度帐户运行。
4.1.5.8退休人员个人帐户管理。
4.1.5.8.1退休人员帐户审核。月审核退休人员的资料,返回审核结果。审核确认符合退休条件的人员计算养老金。
4.1.5.8.2对退休人员个人帐户与在职职工个人帐户一起进行结息。
4.1.5.8.3按月核减退休人员个人帐户储存额。
4.1.6每年四月一日执行社会保险的`定期调整制度。
4.2.社会保险基金的核算
4.2.1.3.2.1根据国家和省政府认定的项目和标准,按月核算离退休金。
4.2.1.3.2.2职工在职或离退休后死亡,根据个人帐户累计储存额的个人缴费本息余额,向其法定继承人支付基金。
4.2.1.3.2.3职工跨统筹范围调出时,根据个人帐户转移额转移基金。
4.2.1.3.2.4离退休人员服务费、困难补助费、死亡丧葬费、抚恤救济费、取暖费、医药费、矽肺病患者定期医疗补助费等,按省政府的规定的列支标准上报领取。
4.3信息反馈
4.3.1及时向分管领导汇报社会保险管理工作的执行情况,并就存在的问题提出处理意见。
4.3.2及时答复和处理职工提出的意见和问题。
5检查与考核
5.1针对公司社会保险政策的执行情况所出现的问题,提出整改意见。
5.2本标准执行情况按公司业绩考核办法进行奖罚。
社会保险管理制度8
为保障社会保险工作的顺利开展，加强社会保险基金的管理，根据国家财务会计法规和上级有关社会保险基金管理规定，结台我区社保工作实际，特制定本管理制度：
一、遵守《会计法》和《会计基础工作规范》，认真执行国家财经政策、财经纪律和养老、失业、医疗保险财务会计制度，管号社会保险基金，加强保险基金活动的会计核算和监管。
二，严格遵守社会保险基金“专款专用，专户储存”的原则。任何单位和个人不得挪用。基金的筹集不得任意扩大或减少统筹项目收缴比例和金额，要及时收缴、储存、登记，单独建帐、建卡。准确建立、核算职工个人帐户。
三、正确使用基金会计项目。未经批准，不得任意增设或删改总帐科目，不得删改指定设置的`明细科目；按省上的统一要求，正确设置会计帐簿和组织业务核算、如强帐目、帐实的核对和审查、防止错帐、漏帐、重帐或违犯财经纪律等现象的发生；正确填制报表，并按有关规定的程序和时间报送。
四、各项社会保险基金的核定、收缴、支付、上解、下拨、储存、调剂及管理服务费和其它专项经费的提取、使用、上解和下拨必须按规定严格执行，不准任意扩大或减少提取和解缴比例。
五、往来款项的结算和清理，不得长期拖欠和无偿占用对方或缴纳单位的资金。不得向统筹单位收缴任何与基金无关的费用，各项规定解缴款
社会保险管理制度9
第一条为了保障社会保险基金的安全完整，规范和加强社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为，维护保险对象的合法权益，根据国家有关社会保险的`法律、法规，制定本制度。
第二条本制度所称社会保险基金是指养老保险基金。县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的社会保险基金监督工作。
第三条各级社会保险经办机构要以认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，依法筹集和使用基金，建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况，严格遵守财经纪律，确保基金的安全。
第四条各类社会保险基金要纳入单独的社会保障基金财政专户(以下简称“财政专户”)，实行收支两条线管理，专款专用，任何部门、单位和个人均不得挤占、挪用基金，财政部门不得用基金平衡财政预算。
第五条社会保险经办机构，要严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》和社会保险基金实行收支两条线管理规定等社会保障基金管理政策法规。
第六条规范财务管理，加强会计基础工作。
(一)建立健全社会保险基金管理月、季、年度相互对账制度，及时核对基金收入户、支出户和财政专户的基金，保证财政专户基金与收入户、支出户基金帐、帐款、帐实相符，并及时传递数据和凭证。
(二)实行全额结算、全额缴拨的办法，确保社会保障基金及时足额入库和及时划转拨付。
(三)各类社会保障基金要分类建帐、封闭运行、分帐核算、专款专用、自求平衡，不得相互挤占和调剂。认真做好社会保险个人账户的管理和数据记录工作。
第七条加强结余基金的管理。经办机构年初应向财政部门报送基金结余分配计划，结余基金除预留必要的支付费用外，应全部转存国有商业银行定期存款或购买国债，活期存款应按国家规定的同期三个月定期存款利率计息。基金结余较多的单位，经办机构要及时向财政部门提出结余基金安排建议。
第八条强化内部监控工作，实行社会保障基金管理信息化。
(一)社会保障基金经办机构要建立内部监控机制，完善内部管理制度，加强自身内部监督。基金状况依法应当公布、公开的，要按规定向社会公示，接受社会的监督。
(二)要建立参保人员和参保缴费情况信息库、个人账户数据库、基金管理数据库，依靠信息化手段，开展基金管理社会公示，方便查询和有效监管。
(三)要按照国家档案管理的有关要求，妥善管理各种相关业务和会计档案，为实施监管提供基础性条件。要积极配合社会保障基金监管机构的监督检查工作，自觉接受监督检查。
社会保险管理制度10
摘要：“十四五”规划开局之年，“全覆盖、保基本、多层次、可持续”是社会保险事业的基本方针，随着我国社会主要矛盾发生变化，以及城镇化、人口老龄化、就业方式多样化的与时俱进，我国的社会保险体系仍存在不足。本文通过对社会保险基金财务管理制度的深入研究，提出提高基金预算体系的管理能力、完善保障制度、促进社会保险基金保值增值、完善基金监督体系等突出问题，并在文中探讨了相应的解决措施及方法，给社会保障事业的统筹谋划提供些许方向，推动社会保险事业的法治化建设和精细化管理。
关键词：社会保险基金；财务管理；风险控制；优化措施
社会保险基金是指在国家法律法规的要求下，为使财务资金更好的支撑社会保险，所建立的一种用于支付社会大众暂时或永久丧失劳动能力的固有资金。主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金（含生育保险基金）、工伤保险基金和失业保险基金。随着国家对社会保险基金重视程度的上升，相应的基金财务管理制度应运而生，保证各项基金足额发放、确保社会群体保险基金应收尽收已成为社会保险事业的主旋律。新会计制度下，合理编制基金预算，强化收支预算执行也是社会保险基金财务制度的重要任务，为确保基金保值增值，健全财务管理制度，加强基金核算分析，稳妥开展基金投资运营在社会保险基金财务管理制度中占领一席之地。在全面建成小康社会的大背景下，社会保险事业尤为注重全面降低基金运行风险，通过制定内部监督制度、优化基金管理内容、提升基金建设水平，进而推动社会保险事业高质量、可持续发展。
一、社会保险基金财务管理制度及风险控制现状
（一）基金预算体系管理力度不够
虽然各地政府及各级人社部门为加强社会保险基金财务管理制度制定了一系列相关政策，但在实际落实过程中，基金预算体系的管理力度远远不够，主要表现在以下几个方面：（1）预算编制方法较为落后，仍在使用以上年决算为基数，结合本年度增长率，从而确定预算指标的方式，一定程度上影响预算编制的系统性和科学性；（2）社会保险缴费周期过长，拖欠缴费现象严重，难以保证基金预算的平衡性；（3）基金预算收入来源模糊，基金结余资金的投资收益未在基金预算中反映，收入列示不完整，可能存在腐败现象，不利于对基金预算收入的管理，进而对社会保险基金财务管理制度产生不良影响[1]。
（二）保障制度尚未完善
在经济社会快速发展的背景下，社会保障制度是促进社会和谐的重要基础，具有“内在稳定器”的作用，目前，我国社会保障制度还处于成长时期，现有制度仍需完善。其一，生育保险制度的保障范围狭窄。在就业过程中，许多职业女性因生育的问题，就业成为职业女性的难题。同时，不同地区的生育保险待遇不同，没有统一的生育保险制度，生育保险呈现不均衡性。其二，工伤保险注重物质保障，对因工伤而不能继续工作员工的康复保障不够。此外，工伤认定标准不清、内容不全，随着劳动力市场的兴起，高危行业的工伤频发，由于工伤认定标准不清，导致工伤保险的运营管理不规范，职工得不到充分保障。我国目前对工伤的认定内容有十项，然而在实际情况中，工伤的表现形式远远超出这十项内容，因此，工伤认定的内容需要完善。
（三）基金存在贬值风险
随着社会保险基金覆盖面积扩大，民众参与社会保障的人数逐年增加，规范社会保险基金的管理刻不容缓。社会保险基金具有长期性，属其他应收款会计科目，部分地方政府和人社部门未意识到基金的保值增值能力，简单的进行基金收付管理，降低了社会保险基金的收益回报率[2]。同时，社会保险基金数量庞大，经常被用于应急事件，存在乱用、挪用现象，使财务风险程度上升，难以实现基金保值增值。由于基金数量巨大，银行为提高自身竞争力，通过各种优惠政策吸引民众存储保险基金，这类基金存储周期较短，同时受到通货膨胀和利率浮动的影响，社会保障基金存在贬值风险。
（四）基金财务制度监管有待加强
从社会保险基金财务管理制度现状来看，监督体系的作用被弱化，监督过程相继出现问题。第一，社会保险基金预算的监管不到位，内部监管人员岗位职责不明晰，不能保证预算编制和决算的完整性，预算执行阶段监督力度不够，不能及时发现预算方案在落实过程中的具体问题，阻碍社会保险基金预算体系的完善。第二，基金支付管理缺乏有效监管。随着社会保险基金财务管理制度普遍落实，基金支付面临着被恶意欺诈的风险。以基本养老保险为例，部分退休人员多次跨省缴纳养老基金，过多领取养老基金；有些未到退休年龄的人员提前申领养老基金；甚至有些人员死亡后，其亲属不报停，继续申领退休基金等。以上问题发生的主要因素是在基金支付管理过程中缺乏严格的监督管控，导致基金支付的'欺诈现象频发。第三，对会计核算体系监管力度不强，不能及时监督财务人员处理基金欠缴费问题，使财务风险程度加深，制约着财务管理制度的日趋完善。
二、优化社会保险基金财务管理制度及风险控制措施
（一）提高基金预算体系的管理能力
基金预算体系是社会保险基金财务管理制度的重要保障，完善的基金预算体系不仅可以满足当下社会整体要求，还能为未来预算体系的创新奠定坚实基础。首先，转变传统基金预算编制方法，综合应用预测法、增长法等，根据零基预算原则，将保险缴费人数、缴费率、缴费基数等数据按照科学方法进行计算，从而得出本年度预算指标，增加预算指标的系统性和科学性。其次，地方政府和人社部门应加强征缴力度，应用强制力和约束力加快社会保险缴费进程，缩短缴费周期。同时，人社部门需提高对社保征缴情况的关注程度，承担收支平衡责任。最后，将基金预算的收入全部纳入基金预算体系，不仅要将新增的预算收入及时纳入，还要重点关注社保结余资金投资收益的纳入，不仅可以保障社会保险基金预算收入的完整性，还能有效避免不当行为，完善社会保障基金预算体系。
（二）完善保障制度
人社部门需根据社会保障制度现状，对制度的不足之处加以完善。针对生育保险制度问题，人社部门需适当扩大生育保险的保障范围，给予职业女性更多就业权利，同时，需加强对育儿假期的待遇关注，适当延长男性带薪假日，减少家庭压力；建立统一的生育保险待遇及制度，降低各地区间差异，进一步促进社会和谐。针对工伤保险制度问题，人社部门需先建立工伤防范措施体系，提高职工对工伤风险的认识，减少工伤发生的概率；对于因工伤而不能继续工作的职工，人社部门需将物质保障与康复保障并重，适当承担员工的部分康复训练费用；针对不同行业的工伤风险进行评价和认定，明确工伤认定标准，规范工伤保险金的运营管理，对不同行业的工伤风险进行评定，也能增加工伤的认定内容，保障职工的基本权益。社会保障制度的完善，可以进一步促进就业市场的稳定，提升民生的幸福指数，为构建社会主义和谐社会提供条件。
（三）促进社会保险基金保值增值
社会保险基金的管理其核心在于基金的收支管理，要提高基金保值增值能力，就需要不断优化基金管理水平。各地政府及人社部门需充分认识到基金保值增值的重要性，结合社会保险基金当前情况，加强对财务人员综合素养的培养力度，精准制定收缴实施细则，强化社会保险基金信息化建设，改善基金收支管理能力，提高社会保险基金的投资回报率，进一步促进社会基金保值增值。此外，在社会保险基金中引入商业化机制，适当利用商业保险为参保人员的社会保险提供更多保障，拓宽社会保险基金投资渠道，将基金投资于资本市场，持续扩大社会保险基金范围，在确保投资渠道安全的同时，降低基金财务风险，增加社会保险基金价值。同时，将基金投资于资本市场，在一定程度上减少国家宏观调控对其影响，充分利用市场机制效用，实现社会保险基金的保值增值，降低基金财务风险[3]。
（四）建立健全基金监督体系
完善社会保险基金财务制度的监管体系，不仅为基金政策贯彻落实提供有力的保证，而且为日后社会保险基金创新打下坚实基础，各地政府及人社部门需从各个方面完善基金财务制度监督体系。一方面，需加强对社保基金预算的监管，结合基金政策实施情况，落实监督管理工作。根据权责一致原则，明晰内部监管人员职责范围，积极参与基金预算的编制和决算，协助决策中心制定合理的预算方案。另外，强化对预算方案执行的监督，应用现代化信息技术实时动态监控，切实改进预算方案的不足之处，推动监督体系的建立健全。另一方面，严格监督控制基金支付管理体系，维护个人基金信息管理系统，对申请发放各项基金人员的参保信息依次核实，确保其医疗状况、退休年龄、失业证明、工伤认定、生育情况等信息真实有效，各省联动，避免骗领、冒领、多领保险基金现象发生。同时，强化对会计核算体系的监管，建立内部审计小组，定期检查基金财务制度落实情况，及时督促财务人员处理欠缴费现象，保证基金收支平衡，降低财务风险，进一步促进基金财务制度监管体系的完善[4]。
三、结束语
综上所述，社会保险基金财务管理制度的健全与社会保障事业的稳步前进息息相关。社会保险体系应坚持实事求是，既尽力而为，又量力而行，不断探索实现社会保险基金财务管理制度目标蓝图。在积极完善社保基金财务管理制度过程中，社会保险事业仍然存在基金预算体系管理力度不够、保障制度尚未完善、基金贬值风险、基金财务制度监管有待加强等重点问题。各地政府及人社部门需严肃对待上述问题，结合社会保险基金财务管理制度实际情况，切实解决以上问题，为社会保险基金财务管理制度的创新添砖加瓦，也为社会保险事业的稳步前进保驾护航。
参考文献：
[1]徐文娟.浅论社会保险基金财务管理制度及风险控制[J].商讯,20xx,201(11):55-56.
[2]王冬梅.浅论社会保险基金财务管理制度及风险控制[J].纳税,20xx,251(35):239-240.
[3]董延涛.社会保险基金财务管理制度及风险控制办法探究[J].知识经济,20xx(15):42,44.
[4]徐铭徽.论社会保险基金财务管理制度及风险控制[J].现代经济信息,20xx(06):238.
社会保险管理制度11
1范围
本标准规定了龙海市供电公司社会保险管理的职责、管理内容与方法、检查与考核。
本标准适用于龙海市供电公司社会保险管理。
2引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文,本标准出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各单位应使用下列标准最新版本。
《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》
劳动部、山东省《关于职工社会保险个人帐户的管理办法》
3职责
3.1职能与分工
人事部是龙海市供电公司社会保险的归口管理部门,负责社会保险政策的贯彻执行、检查工作。
3.2责任
3.2. 1贯彻政府、上级有关社会保险法律、法规和政策的执行。
3.2.2负责社会保险个人帐户的管理。
3.2.3负责职工离退休时的社会保险计发和离退休人员社会保险的调整。
3.2.4负责社会保险基金的上缴核算和管理工作。
3.3权限
3.3.1对违反国家社会保险政策及规定的事项,有权提出否定意见。
3.3.3检查公司离退休费用支出情况。
3.3.4有权解释社会保险基金各相关指标的管理内容。
3.3.5有权针对基金管理业务开展过程中出现的问题,提出改进意见或建议,并及时向领导汇报。
4管理内容与方法
4.1政策和业务管理
4.1.1负责起草公司有关社会保险管理的管理办法和规章制度。
4.1.2每年一月核定所有职工按月缴纳基本养老保险费的基数。
单位缴纳的基本养老保险费,按国家统计局关于工资总额的统一口径以本单位职工工资总额为计提基数,由企业按月从成本计提。职工个人缴纳的基本养老保险费,以本人上年月平均工资总额为缴费基数。
4.1.3每月根据在职职工个人帐户统计汇总全公司企业应提和个人应缴统筹基金情况,作为收缴统筹基金的依据。
4.1.4每月统计、汇总全公司离退休人员增减情况和基本养老金增减情况,作为拨付统筹基金的依据。
4.1.5社会保险个人帐户的管理。
建立个人帐户
每月为符合条件的人员建立个人帐户,并将新建帐户人员的基础数据分别增加到《在职职工基本情况数据表》和《当年缴费台帐数据表》中。根据建帐人员起薪之月的工资收入,计算其本年月缴费基数。
缴费基数管理
每年年底对职工月平均工资进行、接收、审核计算本年月个人缴费基数。每年初审核在建帐户职工上年月平均工资和上年实发薪月数等数据,并将审核合格的记录存入本年缴费台帐表;然后根据本年公布的济南上年平均工资和每个帐户的人员类别计算生成每个职工的当年月缴费基数;打印本年个人月缴费通知单。
个人帐户数据维护
每月对在建帐户的个人基本情况数据中有关项目的动态变化做相应变更和对与实际情况不符的项目进行修改;对在建帐户有关人员本年缴费台帐中与实际情况不符的的有关数据项进行修改。
个人帐户转移。
帐户转出处理。根据职工调出通知单,审核基层单位申报的帐户转出申请。
帐户转入处理。根据在职职工调入通知单,按月申报职工帐户转入手续。
帐户封存与启封管理。在建帐户职工由于各种原因停止和恢复缴费时对帐户进行封存处理和帐户启封处理。
帐户的终止与支付。对于符合《职工社会保险个人帐户管理办法》规定,对在建个人帐户进行一次性支付全部储存额同时终止养老保险关系处理。
帐户核查确认。对上年职工个人帐户进行逐级核查确认,经过核查确认的帐户数据将以对帐单的形式发放给职工个人,同时结转保存上年帐户数据,开始进行下一年度帐户运行。
退休人员个人帐户管理。
退休人员帐户审核。月审核退休人员的`资料,返回审核结果。审核确认符合退休条件的人员计算养老金。
对退休人员个人帐户与在职职工个人帐户一起进行结息。
按月核减退休人员个人帐户储存额。
4.1.6每年四月一日执行社会保险的定期调整制度。
4.2.社会保险基金的核算
根据国家和省政府认定的项目和标准,按月核算离退休金。
职工在职或离退休后死亡,根据个人帐户累计储存额的个人缴费本息余额,向其法定继承人支付基金。
职工跨统筹范围调出时,根据个人帐户转移额转移基金。
离退休人员服务费、困难补助费、死亡丧葬费、抚恤救济费、取暖费、医药费、矽肺病患者定期医疗补助费等,按省政府的规定的列支标准上报领取。
4.3信息反馈
4.3.1及时向分管领导汇报社会保险管理工作的执行情况,并就存在的问题提出处理意见。
4.3.2及时答复和处理职工提出的意见和问题。
5检查与考核
5.1针对公司社会保险政策的执行情况所出现的问题,提出整改意见。
5.2本标准执行情况按公司业绩考核办法进行奖罚。
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