安全风险管控制度

安全风险管控制度

　　在生活中，越来越多地方需要用到制度，制度具有合理性和合法性分配功能。到底应如何拟定制度呢？以下是小编为大家收集的安全风险管控制度，希望能够帮助到大家。

安全风险管控制度1

　　一、目的

　　为落实幼儿园食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控的动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第60号）等法律法规及部门规章，制定本管理制度。

　　二、范围

　　适用于XX幼儿园

　　三、职责部门及要求

　　（一）食品安全领导小组负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。

　　（二）食品安全领导小组按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作，按照程序及时上报食品安全总监或者幼儿园主要负责人。

　　（三）对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，相关责任人应采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，确保幼儿园食品安全。

　　四、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度

　　幼儿园基于食品安全风险防控的需要，结合公司的实际情况，为有效落实食品安全主体责任，制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》，建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。

　　（一）食品安全日管控制度

　　1.日管控人员。根据公司落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全员负责日管控具体工作的落实。

　　2.日管控频率。正常生产期间每日根据幼儿园《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。

　　3.日管控内容。日管控检查应覆盖以下内容：厨房（环境、设施、设备等）、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单（日管控）》。

　　4.日管控工作流程。

　　一是正常生产期间，食品安全员每日根据幼儿园《落实食品安全主体责任风险管控清单（日管控）》进行检查，排查生产加工各个环节可能存在的食品安全风险隐患，并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上，可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的，也应当予以记录。

　　二是对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改；对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。

　　三是对于《每日食品安全检查记录》，每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核，填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取网络共享的方式告知，如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患，可能对食品安全造成不良影响（管控清单中的*项目），除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外，应立即上报食品安全总监或者幼儿园主要负责人，分析研判食品安全风险情况，采取相适应的.管理措施，以降低食品安全风险，确保幼儿园的食品安全。

　　（二）幼儿园安全周排查制度

　　1.周排查人员。根据幼儿园落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全总监负责周排查具体工作落实。

　　2.周排查频率。正常生产期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据公司《落实食品安全主体责任风险管控清单（周排查）》组织1次风险隐患排查。

　　3.周排查内容。周排查应覆盖以下内容：厨房（环境、设施、设备等）、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单（周排查）》，全面排查生产加工各环节可能存在的食品安全风险隐患。

　　4.周排查工作流程。

　　一是正常生产期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等，分析研判公司的食品安全管理情况，检查日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。

　　二是对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》，应及时上报至幼儿园主要负责人，抄送相关责任部门负责人，使其知晓存在的食品安全风险，督促相关责任部门采取相应的管控措施，确保食品安全风险可控。

　　（三）食品安全月调度制度

　　1.月调度人员。根据幼儿园落实主体责任定人定岗履职情况，由幼儿园主要负责人组织召开月调度会议，听取食品安全总监或食品安全员关于幼儿园食品安全管理工作的情况汇报，主要参与人员包括幼儿园主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监、食品安全员。

　　2.月调度会议频率。正常生产期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上安排在次月的第一个星期一。

　　3.月调度主要汇报内容。由食品安全总监或食品安全员汇总近一个月度内幼儿园的食品安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况，日常食品安全管理情况的汇总分析，内容包括但不限于以下方面：厨房（环境、设施、设备等）、进货查验、食品操作加工、留样工作、制作工作证上墙等发现问题及整改情况，内容包括但不限于以下方面：原辅料验收情况、成品出厂检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。

　　4.月调度工作流程。

　　一是由食品安全总监或食品安全员，对近一个月内幼儿园的食品安全管理工作情况进行汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。

　　二是对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题，由相关责任部门负责人进行检讨，采取有效的应对措施进行处置。

　　三是由幼儿园主要负责人对幼儿园食品安全管理工作作出指示。

　　四是食品安全总监或食品安全员根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及幼儿园主要负责人指示，制定下个月食品安全管理重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。

安全风险管控制度2

　　第一章总则

　　第一条为进一步实现绿色安全生产的管理目标，依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范，上级公司规定，结合我项目部实际，全面体现预防为主，综合治理的思想，实现对风险的超前预控，持续排查和消除安全隐患，特制订本制度。

　　第二条安全隐患与安全风险的区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故的发生；而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

　　第三条各分包单位要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位员工的隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

　　第四条实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，落实到人，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。第五条实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

　　第六条对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施的投入或生产安全环境有变革时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施的不得冒险作业和施工。

　　第七条安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”的准绳，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度的准绳，做到不安全不生产，安全风险不掌握不生产。

　　第二章安全隐患排查治理与风险预控职责第八条项目部及各所属分包单位是安全隐患排查、治理和风险预控管理的责任主体。

　　第九条项目经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理，对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；项目总工程师负责对排查出的安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；安全员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。

　　第十条项目名业务口对分管业务规模内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；安全员对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、巡查、归档责任。

　　第十一条各分包单位的主要负责人是本单位安全隐患排查治理和风险预控管理的第一责任人；安全员对安全隐患的排查治理、复查及风险管控负监督检查责任；分管负责人（工长、班组长）对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理负领导责任，负责组织制定分管范围内安全隐患整改方案和安全技术措施，是分管范围内高级风险的管理责任人；项目、分包单位总工程师对排查出的安全隐患和辨识出的风险负责组织评审分级，确定治理措施，并将评审结果落实到各责任人；安全员对分管业务范围内的安全隐患排查和风险辨识及其治理负监督管理责任；对安全隐患排查治理以及风险预控管理负有监督、归档、分析和上报的责任；分包单位负责人，对班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；分包单位技术负责人，对本分包单位的安全隐患排查治理负技术管理责任，负责制定整改的.安全技术措施，指导安全技术措施的实施；班组长，对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。第十一条项目部，各分包单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金，安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。

　　第十二条分包单位将生产经营项目、场所、设备，应承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控的管理职责。项目部对承包、承租单位的安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理的职责。

　　第三章隐患排查治理

　　第一节隐患分级分类

　　第十三条根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

　　一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

　　重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。

　　第十四条对查出的安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任人。按照安全隐患的严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决的难易程度分为A、B、C、D四个等级。A级：难度很大，项目部解决不了，须由公司或属地政府主管部门协调解决的安全隐患。

　　B级：难度较大，项目部解决不了，须由公司协调解决的安全隐患。C级：难度大，分包单位解决不了，须由项目部解决的安全隐患。D级：班组、项目部安全部门能够自行解决的安全隐患。

　　第十五条对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）部分和专业角度对安全隐患进行分类。施工安全隐患分类：管理、临边、洞口、电机、脚手架、消防、作业平台，别的安全隐患分类由各分包单元确定。

　　第二节安全隐患的排查治理办法

　　第十六条安全隐患排查分四级：分包单位、班组、职能科室、项目部。

　　事故隐患排查流程图

　　班组排查

　　职能科室

　　项目部排查

　　项目部技术评审定级

　　项目经理确认

　　ABC级事故隐患上报公

　　项目职能部门

　　公司安全、行保部

　　事故隐患治理流程图

　　一般变乱隐患中的C、D级一般变乱隐患中的B级一般变乱隐患中的A级严重变乱隐患

　　项目部制定整改计划和方案治理目标和任务，采取的方法与措施进行整改落实治理的时限和要求，应急预案

　　项目部组织验收，合格与不合格隐患整改复查

　　销档

　　第十七条各分包单元应结合实际和专业特点，从人、机、环、管四方编制隐患排查表，避免隐患排查治事理过程中的工钱失误。

　　第十八条项目部每月排查二次安全隐患；项目部各业务口每周排查一次安全隐患并搜检治理情况；分包单元每日排查很多于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部分备查。

　　第十九条对严重违章行为、惯性违章现象和反复发生的隐患作为安全隐患一并排查治理。

　　第二十条任何单元和个人在任什么时候间发觉安全隐患，均有权有责任有义务向项目部安全部分报告。

　　第二十一条分包单元对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理，谁验收、谁负责”准绳，确定责任人、隐患等级、治理措施，进行注销，上报项目部安全部分。

　　第二十二条班组排查出的安全隐患必须当班整改消除，并做好记录。当班确实办理不了的安全隐患应及时向项目部XXX全部分报告，并制定具体措施，在保证安全的条件下才能组织生产。

　　第二十三条一般安全隐患中的C级和D级由本单位按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金，的要求制定整改计划和方案，责成立即整改或限期整改，并下达整改通知书。对限期整改的隐患，及时建档编号，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项，安全员对C、D级安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查。

　　第二十四条项目部各专业部室要经常了解各分包单位施工隐患排查治理情况，并督促整改。对安全隐患项目部按相关要求实行挂牌跟踪管理，由专人监督落实。A级隐患上报公司，按公司要求整改；B级隐患由公司分管副总经理、总工程师负责落实，明确整改负责人，各分包单位根据主管部室处理意见制定初步整改方案和措施报相关部室，由相关部室组织审批确定后按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金的要求进行整改，由项目部首先对整改事故隐患档案

　　情况组织验收，合格后报请公司相关部室组织验收。对隐患进行闭环、销项，安全部对B级隐患排查治理及整改验收情况组织检查；C级隐患由项目经理负责落实，由项目部明确各职能部门整改负责人；D级隐患由各分包单位负责整改落实。

　　第二十五条项目部及各分包单元要把安全隐患的排查治理工作纳入施工管理责任规模，并按照安全隐患治理要求，由各分包负责人负责有关隐患治理措施及落实工作。

　　第二十六条重大安全隐患的整改，由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应当包括以下内容：

　　（一）治理的目标和任务；

　　（二）采取的方法和措施；

　　（三）经费和物资的落实；

　　（四）负责治理的部门和人员；

　　（五）治理的时限和要求；

　　（六）安全措施和应急预案。

　　第二十七条对严重安全隐患由公司实施挂牌督办，项目部负责具体牵头落实，严重安全隐患整改结束后，由相关专业部室组织验收、销项。公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查。

　　第二十八条重大安全隐患治理结束后，项目部与各分包单位应对治理情况进行评估，编写评估报告，并将评估报告送报公司相关部门及安全部。第二十九条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，项目部立即启动应急预案，并及时向公司相关部室报告。

　　第三十条在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止变乱发生。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标记，暂时停工或者停止利用；对暂时难以停工或者停止利用的相关施工生产、设施、设备，应制定并落实相应的安全防范措施，防止变乱发生。

　　第五章信息报告

　　第三十一条对排查出的重大安全隐患，各相关业务口及分包单位应当及时向项目部安全部门报告。

　　重大安全隐患报告内容应包括：

　　（一）隐患的现状及其产生原因；

　　（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

　　（三）隐患的治理初步方案。

　　第三十二条各分包单位及项目部各业务口排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患，汇总后于当日报项目部安全部门；各分包单位及专业分包单位，排查出的重大安全隐患和一般安全隐患中的A、B、C级安全隐患应及时向项目部安全部门汇总；各分包单位及专业分包单位上报的安全隐患A、B级隐患及排查出的A、B级隐患和重大安全隐患，于当日项目部安全领导小组长。安全隐患在未整改完成前必须每日上报，直至安全隐患整改完成。

　　第三十三条每周、每月、每季对本单元安全隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于第二日前报项目部，由项目部安全部分汇总分析并分别于第二日统计分析送报项目部主要负责人签字。

　　第三十四条项目部成立安全隐患检查评审组，每月负责对各分包单位上报的重大安全隐患和A级、B级隐患进行最终评审定级。对列入A级安全隐患须由公司协调解决的，由公司以正式文件向项目部提交隐患整改书面通知书。

安全风险管控制度3

　　1、目的

　　为落实学校食品安全主体责任，切实履行食品安全风险自查要求，加强食品安全风险防控的动态管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规及部门规章，制定本管理制度。

　　2、范围

　　适用于XX东苑、西苑餐厅。

　　3、职责

　　3.1 食堂质控中心负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。

　　3.2 食堂质控中心品控部按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作，按照程序及时上报食品安全总监或者学校主要负责人。

　　3.2 对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，相关责任人应采取相适应的防范措施，及时解决发现的问题，确保学校食品安全。

　　4、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度

　　学校基于食品安全风险防控的需要，结合学校的实际情况，为有效落实食品安全主体责任，制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》，建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。

　　4.1 食品安全日管控制度

　　4.1.1 日管控人员

　　根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全员负责日管控具体工作的落实。

　　4.1.2 日管控频率

　　正常生产期间每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。

　　4.1.3 日管控内容

　　日管控检查应覆盖以下内容：生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、标签和说明书、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》。

　　4.1.4 日管控工作流程

　　4.1.4.1 正常生产期间，食品安全员每日根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》进行检查，排查生产加工各个环节可能存在的`食品安全风险隐，并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上，可采用电子表格的形式予以记录。未发现问题的，也应当予以记录。

　　4.1.4.2 对于日管控检查中发现的食品安全风险隐患问题，明确责任部门及责任人，及时反馈相关责任人立即采取防范措施。对于现场能立即整改的应立即整改;对于不能现场立即整改的，应明确整改期限，在后续日管控检查中跟踪验证整改落实情况。

　　4.1.4.3 对于《每日食品安全检查记录》，每天工作结束前或次日上班后及时交付食品安全总监审核，填写的电子表格也可以通过电子邮件发送或采取网络共享的方式告知，如日管控检查中发现存在食品安全风险隐患，可能对食品安全造成不良影响(管控清单中的*项目)，除要求相关责任部门及责任人立即采取防范措施外，应立即上报食品安全总监或者学校主要负责人，分析研判食品安全风险情况，采取相适应的管理措施，以降低食品安全风险，确保学校的食品安全。

　　4.2 食品安全周排查制度

　　4.2.1 周排查人员

　　根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由食品安全总监负责周排查具体工作落实。

　　4.2.2 周排查频率

　　正常生产期间食品安全总监或者食品安全员每周至少根据学校《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》组织1次风险隐患排查。

　　4.2.3 周排查内容

　　检查应覆盖以下内容：生产资质、生产环境条件(设施、设备等)、进货查验、生产过程控制、委托生产情况、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、食品安全自查、从业人员管理、信息记录和追溯、食品安全事故处置、前次检查发现问题整改情况，具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(周排查)》，全面排查生产加工各环节可能存在的食品安全风险隐患。

　　4.2.4 周排查工作流程

　　4.2.4.1 正常生产期间，排查可以结合日管控情况、现场自查情况、其他各渠道收集的食品安全信息等，分析研判学校的食品安全管理情况，检讨日管控中存在的问题，对于频繁发生或者存在较高食品安全风险的问题，应制定相应的纠正预防措施，督促相关责任部门落实整改并进行跟踪验证整改结果。周排查应形成《每周食品安全排查治理报告》。

　　4.2.4.2对于周排查形成的《每周食品安全排查治理报告》，应及时上报至学校主要负责人，抄送相关责任部门负责人，使其知晓存在的食品安全风险，督促相关责任部门采取相应的管控措施，确保食品安全风险可控。

　　4.3 食品安全月调度制度

　　4.3.1 月调度人员

　　根据学校落实主体责任定人定岗履职情况，由学校主要负责人组织召开月调度会议，听取食品安全总监关于学校食品安全管理工作的情况汇报，主要参与人员包括学校主要负责人、相关部门负责人、食品安全总监。

　　4.3.2 月调度会议频率

　　正常生产期间每月至少召开1次月调度会议，会议原则上安排在次月的第一个星期一。

　　4.3.3 月调度主要汇报内容

　　由食品安全总监汇总最近一个月度内学校的食品安全管理工作情况，主要包括日管控、周排查中发现的重大食品安全风险问题及整改情况，日常食品安全管理情况的汇总分析，内容包括但不限于以下方面：原辅料验收情况、成品菜品检验情况、生产过程微生物监控、质量投诉情况、委托代工质量控制情况、供应商管理、质量培训、产品第三方检测、体系标准化工作情况、食品安全日常检查问题落实情况、较大风险隐患排查情况、下个月重点工作计划等。

　　4.3.4 月调度工作流程

　　4.3.4.1 由食品安全总监对近一个月内学校的食品安全管理工作情况进行汇报，对当月食品安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行工作总结。

　　4.3.4.2 对于日常食品安全管理中发现存在的不足问题，由相关责任部门负责人进行检讨，采取有效的应对措施进行处置。

　　4.3.4.3 由学校主要负责人对学校食品安全管理工作作出指示。

　　4.3.4.4食品安全总监根据当月食品安全管理工作情况、会议讨论决议及学校主要负责人指示，制定下个月食品安全管理重点工作计划，并形成《每月食品安全调度会议纪要》。

　　5、相关记录

　　《每日食品安全检查记录》

　　《每周食品安全排查治理报告》

　　《每月食品安全调度会议纪要》

安全风险管控制度4

　　一、编制目的

　　为了使岗位职工知道岗位操作过程及周边存在的安全风险、熟悉安全风险管控措施、明确相关应急预案及避灾原则和路线，减少违章行为的产生，大力提高我矿安全风险分级管控工作质量，特制定《******煤矿安全风险分级管控教育培训制度》。

　　二、编制依据

　　1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号);

　　2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[2017]5号)(试行);

　　3、《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知(川安办[2017]25号)。

　　三、主题内容

　　1、按照企业制定的教育培训制度切实认真开展风险辨识评估、分级管控的教育培训工作。

　　2、每一年的企业教育培训计划中，必须安排有关于安全风险分级管控的`专门计划或课时和内容。

　　3、遇特殊情况，可临时增加专门针对相关人员的安全风险分级管控培训教育。

　　4、入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大风险管控措施等。

　　5、每年度至少组织参与安全风险评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术。

　　6、各分管部门做好课件、资料、考勤、考试等相关记录并存档备查。

　　四、实施日期

　　本制度自发布之日起施行。

　　五、解释权属

　　本制度由xxx煤矿安全生产部门负责解释并监督施行。

　　六、其他说明

　　本制度属于企业内部管理制度，条文若有与相关法规、规范、规程等相抵触的，参照相关法规、规范、规程等的要求执行。

安全风险管控制度5

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步实现安全生产地目标和贯彻落实省政府办公厅《关于建立

　　完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制地通知》（鲁政办字〔20xx〕36号）、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，推进企业安全风险

　　管控工作地通知》（鲁安发201616号）、聊城市安委会《关于印发地通知》（聊安委办发〔20xx〕16号）、临清市人民政府《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制地通知》（临政办字〔20xx〕17号）精神，结合我公司实际，全面体现预防为主地思想，实现对风险地超前预控，持续排查和消除安全隐患，特别修订本制度。

　　第二条 安全隐患与安全风险地区别，本制度所称安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度地规定，或者其他因素在生产经营活动中存在地可能导致不安全事件或事故发生地物地危险状态、人地不安全行为和管理上地缺陷，如果不及时采取措施就会导致事故地发生；而安全风险是指某一事故发生地可能性及其可能造成地损失地组合，它是通过评估手段进行分级管控，使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

　　第三条 各部门要把安全隐患排查治理和风险预控作为安全生产基础工作

　　常抓不懈，建立健全安全隐患排查治理和风险预控、建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员地隐患排查治理、风险预控和监控责任制。

　　第四条 实施安全隐患和风险预控分级管理，定期排查、治理和报告。对安全隐患和风险要分类定级，制定措施，落实责任，限时整改或预控，使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。

　　第五条 实施安全隐患和风险预控闭环管理，建立完善地隐患排查治理和风险预控工作机制，落实隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销号制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。

　　第六条 对于新开工工程、新工艺、新设备、新设施、新生产线地投入或生产安全环境有变化时，未进行风险评估和隐患排查或未对风险、隐患采取有效管控措施地不得冒险作业和施工。

　　第七条 安全隐患治理应坚持“及时有效、先急后缓、先重点后一般、先安全后生产”地原则，风险预控应做到使安全风险降低到能容忍程度地原则，做到不安全不生产，安全风险不把握不生产。

　　第二章 安全隐患排查治理与风险预控职责

　　第八条 公司是安全隐患排查、治理和风险预控管理地责任主体。 第九条 公司总经理是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理地第一责任人；公司分管副经理，对分管范围内地安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；公司安全负责人对排查出地安全隐患进行评审，确定安全隐患级别，并对分管范围内地安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；公司安全科长对安全隐患排查治理和风险预控管理负监察责任。

　　第十条 公司安全负责人对分管业务范围内地安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任；公司安全科对安全隐患治理以及风险预控管理负监督、监察、归档和报告地责任。

　　第十一条 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租地，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查治理和风险预控地管理职责。公司对承包、承租单位地安全隐患排查治理和风险预控负有统一协调和监督管理地职责。

　　第三章 隐患排查治理

　　第一节 隐患分级分类

　　第十二条 根据安全隐患危害程度和整改难度大小，安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。

　　一般安全隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除地隐患。

　　重大安全隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除地隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除地隐患。

　　第十三条 对查出地安全隐患要及时梳理出一般安全隐患和重大安全隐患，落实隐患治理责任主体。按照安全隐患地严重程度分为重大安全隐患和一般安全隐患，按照解决地难易程度分为A、B、C、D四个等级。

　　A级：难度很大，公司解决不了，须由地方政府协调解决地安全隐患。

　　B级：难度较大，安全负责人解决不了，须由公司协调解决地安全隐患。 C级：难度大，车间解决不了，须由部门解决地安全隐患。 D级：班组、车间、安全负责人能够自行解决地安全隐患。

　　第十四条 对安全隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）系统和专业角度对安全隐患进行分类。公司安全隐患分类：管理、设备设施、作业环节、维修。

　　第二节 安全隐患地排查治理办法

　　第十五条 安全隐患排查分四级：岗位、班组、车间、公司。

安全风险管控制度6

　　各分包单位应建立健全安全风险预控管理制度，从“人、机、环、管”四个方面全面辨识本单位施工生产作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。

　　一、危险源辨识、风险评估

　　各分包单位应组织员工对危险源进行全面、全员、全过程的辨识和风险评估，并确保：

　　1、危险源辨识前要进行相关知识的培训；

　　2、辨识范围覆盖所有施工活动及区域；

　　3、风险评估采用LEC评价法，从事故发生的可能性（L值）,暴露于危险环境的频繁程度（E值）,发生事故产生的后果（C值）,确定D值即危险程度，D值大于160为高级风险，责任人为分生管施工生产领导，D值在70～160之间为中级风险，责任人为职能部门负责人，D值小于70为低级风险，责任人分包单位负责人。

　　4、每季项目部、分包单元按照下季度生产计划安排从“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识、风险评估、制定风险预控措施，项目部编制风险预控手册，分包单元编制风险预控明细清单，各岗位工种编制风险预控卡，职能业务口管控风险预控手册，各岗位工种持风险预控卡上岗。

　　5、每月职能科室对分管分部、分项工程从头进行危险源辨识和风险评估，分包单元从头对作业场所进行危险源辨识和风险评估并更新风险预控明细清单。

　　6、各生产班组每班召开班前讲话（教育）会，组织员工进行班前、作业前危险源辨识和风险评估，对风险采取措施予于消除，对大的风险及时汇报。

　　7、凡是有新设计、新工艺、新环境、新设备、新设施时，必须要进行危险源辨识和风险评估。

　　8、项目部各分包单元应组织相关专业，班组长人员定期或不定期对风险预控手册进行订正和完善。

　　二、危险源监测

　　项目部各分包单位应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。

　　并确保：

　　1、危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确；

　　2、危险源监测设备（确实需要的情况下）定期检验，确保灵敏、牢靠；

　　3、危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理台帐。

　　三、风险预警

　　项目部各分包单位应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使项目管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。

　　（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法；

　　（2）建立完备的信息流通渠道（微信、QQ群），使预警信息传递畅通、及时。

　　四、风险控制

　　项目部各分包单位应执行政府相关法律、法规、制度中对风险管理的要求，建立风险控制程序，对风险进行有效控制。

　　（1）对危险源及其风险的掌握遵循消除、预防、削弱、隔离、联动、反映、警示的准绳；

　　（2）危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合施工生产的运行模式；

　　（3）制定年、季、月度生产作业计划时应以上年、季、月度风险评估报告为依据，充分考虑本年、季、月度计划实施时潜在风险；

　　（4）编制《操作规程》、《安全技术措施计划、方案》、《应急预案》及其它专项安全技术措施应对危险源进行有效控制。

　　（5）在初级风险规模内进行作业时，必须编制专门的安全措施，并明确安全施工管控程序。

　　五、信息与相同

　　项目部各分包单元应建立信息相同程序，以确保员工与相关方能够及时获得风险预控管理信息，并可相互相同、告知，（微信、QQ群），单元应确保：

　　（1）员工参与风险预控管理和制定、评审；

　　（2）员工参与危险源辨识、风险评估及风险管控标准、管理措施的制定；

　　（3）员工了解谁是现场或当班安全风险负责人；

　　（4）组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录（班前教育记录并签到）。

　　六、财政保障

　　项目部各分包单元应按照存在的风险制定安技措施投入计划，保障管控风险的.投入、降低安全生产风险，并应做到：

　　（1）建立《事故费用评估报告》及年度《安全生产风险评估报告》并对降低风险的投入进行相关分析；

　　（2）对单位年度事故损失进行分类统计、分析，记录齐全；

　　（3）对单位年度安技措施费用投入计划、完成情况进行分类统计、对未按计划完成的投入进行分析，记录齐全。

　　七、评审

　　项目部各分包单元应按规定的工夫间隔对风险预控管理进行评审，以确保风险预管理体系的持续适宜性、充裕性和有效性。

　　1、每年年末总工程师（技术负责人）组织相关人员、工程师对各分包单元辨识的危险源进行风险评估，确定风险级别、落实责任人、确定预控措施，印发风险预控手册；

安全风险管控制度7

　　一、坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保铁路运输安全。

　　二、保证产品质量，由主管厂长牵头，分管技术厂长和生产厂长组成的质量安全领导组，由质量管理室负责实施质量管理相关工作，按照相关要求做好日常工作。

　　三、进行经常性的产品质量知识教育，提高操作人员技术水平。实行生产、检验、监管现场三同时制度。对于关键工序、关键岗位，单位相关领导和技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。

　　四、现场产品质量管理，严格按照工艺规范要求层层落实，保证每道工序的加工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部加工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。

　　五、严格把好材料进出质量关，所有材料、配件、设备使用前必须获得职能部门检测同意或标定，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入加工现场。

　　六、建立健全技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照验收室要求，及时作好相关记录。将产品资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

　　七、对违反产品质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生质量事故的当事人和责任人，将按有关规定程序追究其责任并做出处理。

　　八、员工培训工作力求做到“三化三实”即“多样化、规范化、科学化”和“实际、实用、实效”。做到需要和常态化。

　　九、教育培训计划应有针对性的科学安排培训。职工应按时参加培训，做到一岗不缺、一人不漏，切实做到全面、全员、全过程管理。

　　十、每次课程结束后，将安排考试。考试的`形式为书面答卷结合口头问答及岗位抽查。岗位抽查指项目部就所讲授的培训内容是否被学员运用到实际工作中进行随机考核。

　　十一、凡每次考试不及格者，不得上岗。待重考合格后，重新上岗。考证优秀者将视情况予以奖励。

　　十二、坚持以技术进步来保证产品质量的原则，每个工位、每道工序、每个环节实施前，技术部必须进行技术交底。

　　十三、对相关安全工序，紧紧抓住机车“八防”要求，严格对高风险环节、关键岗位、重要工种的风险控制。

　　十四、关键岗位包括：检查、轮对压装、焊接、探伤、试验等。

　　同时检查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新开放主页服务。

　　四、交互式栏目内容发布实行审核制度，未经审核不得发布，实行版块负责制，由版主负责本版块的信息安全，以预防万一有绕过审核的信息被发布，若出现未经审核信息发布情况，应暂时关闭信息发布功能，直至找到原因并排除为止。

　　五、对用户上网实行时时监控，若发现有异常行为应立即关闭该用户的网络连接，并及时警告之并记录在案，严重行为应立即上报有关安全机构。

安全风险管控制度8

　　为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，制定本制度。

　　一、适用范围

　　适用于现场安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理。

　　二、职责

　　1、安质部是风险评价的归口管理部门，负责确定内部风险评价准则，考核、验收各单位风险评价、控制效果。

　　2、安全管理人员，负责组织本单位风险评价工作，负责建立、更新重大危险源档案，负责各级风险的分析记录、审查与控制效果验收，并定期进行风险评价更新。

　　3、各级岗位人员应参与风险评价和风险控制工作。

　　三、风险评价活动的实施步骤

　　1、收集识别国家、行业有关法律、法规、标准、规程的有关规定，组织员工学习与之相关的内容。

　　2、以班组为单位对作业活动进行危害辨识和风险评价。

　　3、以岗位为单位收集整理危害辨识、风险评价结果及控制措施，逐级进行审核签字后，提交本单位评价组织。

　　4、评价组织成员通过定性或定量评价，确定评价目标的风险等级。

　　5、辨识出的重大危险源，评价组织成员必须实施现场检查，明确危险有害因素。

　　6、评价组织根据评价结果，确定风险控制措施。

　　7、各单位根据评价结果，分析风险控制管理等级，分级对风险控制措施进行实施和管理。

　　四、风险控制措施的选择

　　1、选择风险控制措施时应考虑：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先进性和安全性；控制措施的经济合理性。

　　2、控制措施应包括：

　　（1）工程技术措施，采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全；

　　（2）管理措施，学习吸取先进的管理经验，规范安全管理；

　　（3）教育措施，采取有效的教育方法和手段，达到提高从业人员的操作技能和安全意识的目的；

　　（4）个体防护措施，根据岗位职业卫生需要配备防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和职业危害。

　　五、风险等级的分级管理

　　1、确定为巨大风险、重大风险等级的'，由公司进行管理。各单位逐级审核风险控制措施，由公司主管领导最终签字确认。生产部监督控制措施的实施，定期监督检查，确保巨大风险、重大风险控制的有效性。

　　2、确定为中等风险等级的，由各单位进行管理。各单位逐级审核风险控制措施，由各单位领导最终签字确认。各单位监督控制措施的实施，定期监督检查，确保风险控制的有效性。

　　3、确定为可接受风险等级的，由工段、班组进行管理。工段、班组监督控制措施的实施，定期监督检查，确保风险控制的有效性。

安全风险管控制度9

各（区）队、科室：

　　为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据集团公司要求并结合我矿实际，特制定本办法。

　　一、总则

　　安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。

　　各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各业务科室是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。

　　二、“安全风险分级管控”组织机构

　　（一）成立“风险分级管控”工作领导组：

　　组 长：矿 长、党委书记

　　常务副组长：安全副矿长

　　副 组 长：总工程师 生产副矿长 开拓副矿长

　　机电副矿长 生活副矿长 经营副矿长

　　党委副书记、工会主席

　　成 员：安全副总 通风副总 采煤副总 开拓副总

　　机电副总 电气副总 地质副总 副总会计师 采煤助

　　理 开拓助理 运输助理、安全助理、机电助理、调度

　　室主任、安监站第一副站长、职业健康办主任、技术

　　科科长、通风区区长、地质科科长、机电科科长、防

　　尘区区长、培训科科长、宣传部部长、搬家办主任、

　　考核办主任、工资科科长、九宫派出所所长等。

　　（二）领导组职责

　　1、矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面负责。

　　2、安全副矿长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

　　3、各副矿长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。

　　4、专业副总工程师及业务科室负责具体实施专业系统的`安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

　　5、区队负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作

　　6、班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

　　（三）办公室职责

　　“安全风险分级管控”办公室负责检查、督促 “安全风险分级管控”工作的实施情况，具体职责如下：

　　1、制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

　　2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；

　　3、指导、督促各科室、区（队）开展“安全风险分级管控”工作；

　　4、组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、考核；

　　5、承办上级部门和矿“安全风险分级管控 ”工作领导组交办的其他工作。

　　三、安全风险分级管控的辨识程序、评估方法

　　（一）综合辨识程序

　　1、年度辨识评估

　　每年由矿长亲自组织，制定年度安全风险辨识评估工作方案，抽调各系统技术人员和专家，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合我矿生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，进行一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定安全风险类别。

　　2、月度辨识评估

　　每月由各分管副矿长牵头组织相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查，并于当日下午各分管副矿长组织本系统骨干精英，召开本系统安全风险分级管控工作会，结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等，进行一次专业系统的安全风险辨识。

　　3、周辨识评估

　　区队负责人每周组织本单位人员，对本单位作业区域开展全面的安全风险辨识，由本单位技术主管根据辨识情况编写作业区域安全风险综合评估报告，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等内容，做到“谁辨识、谁签字、谁负责”，存档备查。

　　4、日辨识评估

　　上岗干部、班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进行安全风险辨识评估。并严格按照《班组、岗位安全管控现场检查考核表》现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的风险辨识情况；岗位员工上岗前严格按照《安全确认单》对上岗区域内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全风险辨识，发现安全风险后及时向当班上岗干部、班组长汇报，若发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及跟班干部，由上岗干部组织人员处理并汇报单位值班室。值班人员在岗位工种值班日志中记录，本单位处理不了的报矿“安全风险分级管控”办公室。

　　（二）专项辨识程序

　　1、全国其他煤矿发生重特大事故后或矿发生涉险事故、出现重大非伤亡事故隐患，由矿长组织分管副矿长、副总工程师和业务科室、区队，从汲取事故教训和消除事故隐患的角度，开展一次针对性的专项辨识，辨识评估结果用于识别之前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等。

　　2、新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，由总工程师组织相关副总工程师、业务科室，重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风险进行一次专项辨识，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。

　　3、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时，由分管副矿长组织相关副总工程师、业务科室、区队，重点对作业环境、生产过程、隐蔽致灾因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项评估，辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

　　3、启封火区、排放瓦斯及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识，由分管副矿长组织相关副总负责。

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