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农村保洁制度
在社会发展不断提速的今天,制度使用的频率越来越高,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?以下是小编精心整理的农村保洁制度,希望对大家有所帮助。
农村保洁制度1
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“政府主导、群众主体,统筹规划、协调发展,村镇联动、村庄连片、因地制宜,分类处理、回收优先”的基本原则,以“445”处理模式(即四个主体、四项机制、五个去向、六个基本没有)为基本要求,以主体建设和设施建设为重点,大力推进农村垃圾无害化处理,着力改善农村环境,建设整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。
二、总体要求
认真贯彻落实全省新农村建设五周年总结表彰暨农村清洁工程工作会议精神,按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求,以“减量化、资源化、无害化”为操作标准,巩固一年试点成果,合理确定“两年面上推开”工作规模,落实垃圾处理“445”处理模式,努力形成农村面上卫生保洁的长效机制,使全镇农村垃圾污染得到进一步有效控制,生态环境进一步优化,达到农村“六个基本没有”:一是农民房前屋后基本没有零星垃圾;二是农户庭院没有随地流淌的污水;三是村间道路基本没有的人畜粪便;四是库(塘)水面基本没有漂浮垃圾;五是村间道路基本没有的人畜粪便;六是公路沿线基本没有散落的塑料垃圾。
三、目标任务
巩固和完善前所有新农村建设点及集镇的垃圾处理工作,完成3个省级新农村建设点、2个市县共建点村庄垃圾无害化工作,着力抓好德白公路边沿及村庄、通往新农村建设点沿途村庄的垃圾无害化处理工作,努力实现一年试点、两年铺开、三年全覆盖的工作目标。
四、工作重点
1、发挥主体作用。四个主体就是农民、保洁员、理事会和环卫所。一是提高农民垃圾处理的主体意识。垃圾处理,农民是主体。加强宣传教育,强化农民群众的自我保洁和垃圾分类分拣意识,制定村规民约,引导农民群众建立保洁等相关制度;开展多种形式的比文明、比整洁等活动,使垃圾处理成为农民的自觉行动,确保自家庭院、草坪、房前屋后无垃圾、无污水溢流和杂物堆放整洁,并要求对垃圾分类分拣并定点放置。二是加强保洁员队伍建设。保洁员是实施农村垃圾无害化的具体操作者、宣传员和督查员。要在进一步健全原有新农村建设点保洁员队伍的同时,按照30-50户配备一名保洁员,为今年选定的6个清洁工程试点村配齐保洁员。保洁员应由村庄热心公益事业的五老、有劳动能力的低保户担任。对保洁员要实行做到“四有”,即有管理制度、有工资报酬、有服装工具、有操作技能。要把村庄保洁员纳入到集镇环卫所统一管理,建立保洁员名册和报酬台帐,健全保洁员队伍的职责规定、考核激励机制,统一配置服装,结合农村低保、采取农民自筹和政府给予工资补助等措施,落实保洁员报酬;要加强保洁员的培训,强化保洁员的垃圾分拣分类收集、垃圾五个去向意识,每个试点村要有垃圾分类屋,并作好分类标识,强化保洁员的二次分类意识和垃圾规范化处理能力;保洁员要做到每天到农户家中收集一次垃圾,及时对公共场所垃圾进行清理,垃圾分类屋每周清运和焚烧一次。三是强化理事会村庄保洁的监督管理。理事会是村庄保洁的监督管理主体,理事会成员不仅要带头进行垃圾收集分类,而且要落实“门前四包”制度、督促保洁员搞好日常垃圾处理、按时收集农户保洁费、牵头组织卫生评比活动等垃圾处理日常管理事务,同时要建立相应的工作激励措施。四是加强集镇环卫所建设。集镇环卫所要做到三个确保,即有一支环卫队伍,有专项工作经费,有完善的工作机制,确保其工作正常运行;要把集镇的环境整治作为本镇农村清洁工程的重中之重抓实抓好,制定目标,加强管理,落实责任,切实改变集镇及中心村脏乱差状况;要明确环卫所工作职责,延伸环卫所职能,把对本镇新农村建设点保洁员的指导管理纳入到环卫所职责范围,要把保障集镇焚烧炉的长期正常运转作为环卫所的基本责任,促进试点村、集镇环境整治垃圾处理常态化长效化。
2、加强设施建设。垃圾处理设施是做好农村垃圾处理工作的重要保证。一是设施建设要齐全。集镇要切实做到“五有”:即有环卫所、有环卫设施(环卫工具、机动垃圾清运车)、有集中焚烧设施、有专项工作经费、有健全完善的长效运行机制。所有村庄必须做到“四有”,即户户有分类桶、村村有一个垃圾处理设施(厨余垃圾投料池、垃圾分类屋、简易焚烧设施等)、保洁员有一套清扫工具,有一套完善的长效保洁制度。集镇环卫所做到“八有”,即有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度。集镇所在地、行政村所在地的街道旁要设置一定数量的果壳箱和垃圾桶(池)。要充分发挥集镇焚烧炉的作用,确保焚烧炉正常运转。加强农村沼气建设,有条件的地方,组织村民修建户用沼气池或沤肥窖或建造联户甚至全村共用的大中型沼气池。继续搞好垃圾棚屋建设,在每个试点村农户生活区内,建造一个面积在15平方米左右的垃圾分类棚屋,并在分类屋内摆放垃圾分类塑料大桶,用于分类存放保洁员从农户家中收来的回收垃圾、有毒有害和运送至科技环保焚烧炉无害焚烧的垃圾。二是设施建设要规范。垃圾处理设施建设要遵循方便、节约、有用的原则,进行合理布局。集镇垃圾处理中心(大中型焚烧炉)建设要符合环保要求,必须具备六大功能区,即分类区、回收区、储藏区、晾晒区、焚烧区、沤窖(沼气)区。垃圾晾晒池、建筑垃圾堆放场、垃圾储存房和沤肥窖(沼气池)等设施要远离江河湖泊、水源地、人居地和沿线路旁。要规范公路沿线垃圾处理设施建设。公路沿线新建垃圾池要由县新村办会同当地公路建设等部门,合理选址(原则上垃圾池屋应远离公路两侧),要综合考虑沿线村庄布局及人口分布,合理安排垃圾池的建设密度,要按照属地管理的原则,将县乡主干道垃圾转运清理纳入集镇环卫所职责范畴,明确目标,落实责任,完善垃圾清理转运工作机制,确保垃圾及时清运。
3、健全回收网络。按照整体规划、合理布局、规范建设的原则,加快农村垃圾回收网络建设,确保在村镇一线工作点有定点定期与保洁员联系和交易的供销回收员,乡镇一级有上连县、下通村的可利用垃圾回收机构,县里有再生资源回收股份公司和再生资源集散市场。各级回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格,本着应收尽收的原则,及时回收各类垃圾,并努力形成可利用垃圾回收加工产业链,使分类回收的可利用垃圾能够便捷、高效、规范、环保地进入加工利用环节。对于玻璃陶器制品、废弃电池、小塑料袋、化纤类衣帽鞋物等回收成本高于再利用价值的废旧物品,政府采取补贴的办法予以回收,最大限度的减少环境污染。
4、强化长效机制。四项机制即宣传培训机制、资金投入机制、制度保障机制和督促检查机制。一是宣传培训机制。浓厚的社会氛围、广泛的社会参与和规范的操作标准是确保农村清洁工程有效推进的关键。要建立长效的农村清洁工程宣传培训机制,通过召开不同形式、不同规模的动员会或现场会,印发形式多样的宣传册,组织干部进村入户进行教育培训,利用电视、宣传标语等形式进行宣传发动,使各级领导干部思想得到统一、认识进一步提高;镇里召开镇、村、组三个层次的培训,对清洁办及镇环卫所工作人员、保洁员、回收员、理事会成员、农民群众进行垃圾分类及无害化处理的教育培训。二是资金保障机制。按照“政府主导、多元投入”及“谁受益、谁负担”的原则,一方面要积极拓宽筹资渠道,探索市场化、社会化筹资的路子,扩大资金来源,积极引导和鼓励社会、个人捐资,加快垃圾处理设施建设;另一方面采取“各级财政补一点、村组集体拿一点、受益农民筹一点”的办法,安排垃圾处理资金。三是制度保障机制。建立部门协作制度、单位包村帮扶制度和卫生保洁制度。试点村和集镇要落实好“门前三包”责任制度,建立“卫生检查评比”激励制度,健全保洁员报酬筹集等制度。四是督促检查机制。镇清洁办要结合实际,制定督查方案,明确督查的内容和标准,采取定期、定向、随机等形式,及时对工作动态和工作进展情况进行督促检查,及时掌握情况,总结经验做法,科学推动工作。
5、实现垃圾分类五个去向。按照沤肥、回收利用、铺路填坑、封存、焚烧五个去向做好垃圾分类处理。⑴、沤肥垃圾。包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等。沤肥垃圾由农户(或通过保洁员)倒入沤肥池或沼气池。沤肥池的建设应根据农户的意愿实施,可采用单户独建、合户共建、全村建大池等方式,最好是建设沼气池。⑵、回收垃圾。①金属类:废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头盒等;②纸类:报刊、杂志、黄纸板、包装纸、其他废纸等;③玻璃陶器类:玻璃杯、旧碗罐等;④塑料类:废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等;⑤橡胶类:废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有可利用的旧家电、家具和木竹料等。回收垃圾由农户—保洁员—供销社部门进行回收,循环利用。⑶、土建垃圾。碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等。土建垃圾主要用于场地平整、道路路基、洼池填充等,优先考虑就近回填以及简单、实用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等,要认真做好有害垃圾特别是废弃电池、医疗垃圾的回收封存处理工作,采取政府补贴的.办法,供销部门要将废弃的电池采取水泥箱固体封存的办法集中存放,卫生部门要加强对医疗垃圾的管理,落实层级责任制,集中统一处理,坚决杜绝擅自处理、随意处理和与生活垃圾一并处理的现象。⑸、焚烧垃圾。不适宜回收的废锡纸、废旧织物、废木料、枯枝落叶等。枯枝落叶、干果壳等植物类垃圾可就地简单焚烧,严禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等进入焚烧处理,焚烧的烟气排放之前须经布袋除尘及活性炭吸附处理,焚烧炉渣按一般固体废物处理,焚烧飞、渣和焚烧不完全的垃圾及其他尾气净化装置排放的固体废物要进行填埋和处理。
五、具体措施
1、加强组织领导。农村垃圾无害化处理是省委主要领导提出、省委省政府高度重视的一项重要工作,是省委省政府的重点工作。镇里成立农村清洁工程领导小组,由镇长周洁同志任组长,党委副书记万普焱、人大主席张红、常务副镇长夏清川同志任副组长,镇环卫所、新村办、各村、卫生院、中学、小学等单位负责人为成员。
2、明确部门职责。进一步健全和完善“统分结合、分工负责”的农村清洁工程工作推进机制。镇环卫所、卫生院、中学、小学、各村等农村清洁工程成员单位要齐心协力,明确本部门在农村清洁工程中的职责。镇农村清洁工程领导小组牵头做好农村环境整治的规划、指导、督促、检查;镇清洁办要做好具体协调、服务督导、总结工作;镇环卫所做好集镇卫生管理、垃圾无害化处理及保洁员队伍建设工作;卫生院做好卫生防疫宣传工作,着力抓好农村卫生院清洁工程,医疗和生活垃圾分开处理,医疗垃圾按要求消毒毁形,统一收集送至专门的处理中心集中处理,使农村医疗机构成为清洁工程样板;中小学要广泛开展清洁工程宣传活动,开展“小手拉大手”、“我是文明卫生小卫士”等活动,学校有固定环保卫生宣传栏,公厕有自来水,实施垃圾分类无害化处理,开设环保卫生课堂,使学校环境更美更干净;各村负责村、组公路沿线白色垃圾处理。
3、实行镇村“3456”负责制。按照要求,全面落实对农户的“三项责任”即垃圾分类放置、美化净化承包、定期交纳费用;对保洁员的“四项职责”即收集农户垃圾、清扫公共垃圾、分类处理垃圾、管护使用设备;村委会的“五个到位”即宣传动员到位、安排落实到位、处理纠纷到位、上下沟通到位、督促完成到位;镇政府的“六有”实现即有管理机构、有工作人员、有经费保障、有清运车辆、有焚烧设备、有长效机制。
农村保洁制度2
为进一步加快我镇新农村建设步伐,切实改善农村人居环境,加快城乡一体化进程,促进城乡统筹协调发展。根据《XX县农村清洁工程实施意见》要求,结合我镇实际,制定如下方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以统筹城乡发展为原则,以改善农村人居环境,建设幸福XX为目标,以加强农村环卫设施建设为重点,以建立农村环境长效管理机制为核心,持续改善农村人居环境,为全镇经济社会发展提供良好的环境。
二、工作目标
按照农村垃圾"减量化、资源化、无害化"要求,以"政府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进"的原则,加大力度实施农村清洁工程,高效开展农村环境综合治理,完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、处理各个环节,逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系,设立公益性岗位,强化农村保洁队伍建设,健全农村环卫管理制度,确保农村垃圾处理率达到90%以上,全面消除农村垃圾污染,使全镇农村环境卫生面貌得到明显改善,农民生活质量得到明显提高。
三、工作措施
(一)引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤肥,转化为有机肥料或清洁燃料;二是废弃电池、农药、油漆等有害有毒垃圾统一封存处理;三是碎砖、碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑;四是金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。
(二)采取户集村收镇环卫所转运处理模式处理垃圾。我镇因属全市重点饮用水源保护区之一,垃圾更应及时彻底清运处理。全镇18个行政村的农户生产生活垃圾可采取"户集村收、镇环卫所转运处理"的模式,由村级保洁员负责集中收集,镇环卫所负责中转运送处理,不得就近填埋处理。
(三)重点地段重点处理。对XX公路、XX公路、XX街——XX公路和XX街——XX公路两边居民区原则上不建垃圾池,各村应在路旁摆放垃圾桶,并每日及时清运垃圾。
(四)定岗定责强化保洁队伍。按照要求,已在全镇各村设立农村清洁工程公益性岗位,由县就业局协助公益性岗位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。
一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备1个公益性岗位,人数较多的行政村,视情况增加1个名额。全镇18个行政村中,2500人以上的行政村3个,每村配备2个公益性岗位。2500人以下的行政村15个,每村配备1个公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程公益性岗位,按照由村聘请、镇把关的方法,采取"自愿申请、一年一聘"的方式,每岗位每月700元标准给予岗位薪资补贴,每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁员。
(五)规划建设垃圾暂存设施。在XX路、XX1国道、XX河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶,做到日清日运,其余各村可以建立垃圾池等暂存设施,但选址要确保不影响周边环境并要及时清运。
四、组织保障
(一)加强领导、落实责任。农村环境卫生整治是一项长期、艰巨的'工作任务,必须充分发挥村民小组的作用,坚持农民的主体作用,镇、村、组各级要明确分工,层层落实,切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实,完善基础设施建设,强化对行政村的监督检查和考核工作;各联系村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作;各村要进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善村规民约、开展卫生评比活动等工作。
(二)广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度,充分利用宣传资料、倡议书、公开信,群发手机短信等形式,向群众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农户门口张贴家庭"三包"责任状、卫生评比标识等,引导群众自觉自愿,增强主人翁意识,发挥主体作用,把清洁工程变成群众的自觉行动。
(三)筹措资金,保障投入。按照"政府奖补、镇村共担、农户适当出资"的原则解决农村清洁工程经费。省、市农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况下拨,县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整治效果等综合情况,将按2500人以上的行政村每个1万元,2500人以下的行政村每个0.5万元的标准予以奖励。各村应召开村民代表大会研究制定村规民约,将向每户收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。
(四)强化督查,严格考核。县委、县政府对农村清洁工程工作高度重视,已由县委农工部牵头,成立了县农村清洁工程督查组,每周开展一次专题督查,将督查情况在全县范围内予以通报,并在县电视台曝光;镇政府将农村清洁工程重点纳入镇农业农村工作千分考核,也设立镇农村清洁工程督导组,定期或不定期开展督导工作,及时掌握各村的清洁工程开展情况,并每月根据《XX镇农村清洁工程考评细则》进行现场考评。年终实行"县镇"联合考核,对各村清洁工程开展考核验收工作,对排名前10名的村按年度清洁工程奖励资金标准给予表彰奖励,对排名靠后的5个行政村,取消当年的农村清洁工程奖励资金,并在确定下一年度的新农村建设点时不予考虑。
农村保洁制度3
一、主要成效
(一)促进了农村生活环境的改善。通过实施农村清洁工程,农村生活垃圾基本得到了有效处理和利用,乱堆乱放乱丢垃圾现象得到了初步遏制,过去污水横流、垃圾遍地的现象不复存在,农户庭院布置更加合理,家家饮上了清洁卫生水,用上了设施配套的厨房、浴室和卫生厕所,体现了社会主义新农村的崭新风貌。
(二)促进了新农村建设。通过实施农村清洁工程,广大农民看到了实实在在的生活、生态环境的变化,激起了他们讲究卫生、保护环境和追求社会主义新生活的欲望,激发了他们建设新农村的热情,从而有效地促进了全县社会主义新农村建设。
(三)促进了农村社会的和谐。通过清洁工程政策的宣传和垃圾处理的培训,引导农民移风易俗,村民的环保意识、文明程度明显提高,健康、文明的生活方式逐步形成。清洁工程理事会民主理事、积极运作,基层干部切实为群众办实事、解难事,村民的规划参与权、自我管理权得到全面保证。现在全县干群关系良好、农民安居乐业、社会和谐稳定。
二、主要做法
(一)坚持从完善机制入手,着力把清洁工程摆上农村工作的突出位置
1、加强领导,规范各项制度。一是建立挂点帮扶制度。成立了以县委书记为组长,相关单位负责人为成员的农村清洁工程领导小组,实行副县级以上领导和乡镇领导挂点,部门单位帮扶,其它干部包村负责制。各乡镇、村实行党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓的领导体制。县里已将农村清洁工程纳入年度工作目标考核评价体系。二是制定工作实施方案。制定了《县农村清洁工程实施方案》、《垃圾分类制度》、《门前三包责任制》、《保洁员工作职责》、《环境保洁村规民约》和文明卫生户创评等一系列文件与制度。在县内几条主干道以及新农村建设点,新建了一批垃圾处理系统。各乡镇集镇、卫生院和农村中小学纳入了农村垃圾处理系统规划范畴。大多数自然村都成立了理事会,制定了村规民约、理事会职责、保洁员职责等。三是完善推广垃圾处理操作模式。完善了“3加5”垃圾处理工作模式,在村级建立了70多个垃圾处理系统,指导农户开展垃圾分类,达到垃圾减量化、资源化、无害化标准,养成“人人不乱丢垃圾,时时注意环境卫生”的良好习惯。通过机制的完善,健全了县、乡、村、点四级垃圾处理工作网络,实现了县有领导小组、乡镇有环卫所、村有垃圾处理设施、点有保洁员。
2、多元投入,积极筹措资金。我们采取对上争取一点、财政补助一点、村收入抽出一点、动员社会捐助一点的方法,多渠道筹措资金,建立多元投入机制,确保更多资金用于农村清洁工程。今年全县共筹措资金400万元用于环卫设施的建设、保洁员工资报酬和清垃圾、清污染、清路障等开支。同时,各乡镇场年初都已将农村清洁工程工作经费列入财政预算,彭高镇、福田镇等乡镇都已安排近百万元清洁工程专项资金,确保此项工作顺利推进。
(二)坚持以营造宜居环境为目标,全面开展农村垃圾处理
1、强化宣传,广泛动员发动。为使农村清洁工程顺利实施,我们利用举办培训班、印制操作手册、张贴标语、发放致农民一封信等多种形式进行宣传发动,大力宣传垃圾的危害性和垃圾处理的重要性,转变群众观念,提高群众环保意识。今年全县共发放致农民朋友的一封信5万余份,门前三包责任书4万余份,出动宣传车180余车次,悬挂横幅126条,制作农村清洁工程宣传栏20xx多个,书写标语2500余条,召开了多次农村清洁工程题会。通过广泛宣传,转变了群众的'思想观念,提高了农户的环保意识。
2、突出重点,抓好典型示范。以创建文明生态村为重点,全县打造了一批以边塘、南源、新益等为代表的村容整洁、生态秀美、和谐文明的农村清洁工程示范村。重点整治了319线、上万线、福东公路等几条主干道,以点带面,起到了示范效应。抓好了重点人群的教育,以家庭主妇、中小学生、老年协会、村理事会、保洁员为重点对象,召开家庭主妇会议,宣讲五种垃圾分类常识及处理方法,发挥老年协会和村理事会作用,对农户的卫生情况进行监督,定期组织卫生评比。在中小学校,开展丰富多彩的文明卫生教育,增强学生的环保意识。
在抓好典型方面,我们主要做了以下几方面的工作。一是大力发挥老协会员作用。农民的事情要让农民自己作主,充分发挥他们自我管理、自我服务的作用。如在福田镇大宇村,全村有老协会员112名,每5名会员分成一组,负责全村22个小区的清洁卫生工作,全村形成了农村清洁工程的长效机制。二是抓好垃圾分类处理工作。搞好农村清洁工程,垃圾分类是关键。在福田镇明山村,农村生活垃圾做到不出村,每家每户发放宣传单和垃圾分类桶,在村庄显眼处书写宣传标语,成立了理事会和保洁队伍,由村委会主任专门负责农村垃圾处理工作,其它村干部实行分片包干,目前该村形成了村庄整洁、人人有责的良好氛围。市委农工部还组织了该村张水华书记到全市各县区进行宣讲。另外,赤山镇楼下村给每家每户发放一个菜篮、一些玻璃杯和分类袋,要求生活垃圾明确分类,实行垃圾减量,逐步减少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是实行保洁员轮值制度。在农村清洁工程的实施过程中,我们在借鉴别人经验的同时,也引导各地积极探索符合本地实际的做法。在桐木镇杨坊村岳王庙自然村,根据村民的意愿,引导农户自觉轮流值日保洁,户户都是保洁员,每户除对垃圾进行分类处理外,各自还实行门前三包,公共卫生实行轮流保洁,这样既不要聘请保洁员,也解决了保洁费用问题。四是抓好了重点集镇的环境综合整治。彭高镇开展了“清洁彭高”活动,成为了全县的示范乡镇。在桐木镇、福田镇、南源街等集镇,居民生活垃圾都做到了统一收集、清运、处理,净化了集镇环境。
(三)坚持以长效管理为保障,努力提高农村清洁工程建设水平
一是加强卫生保洁员的管理。保洁员优先从有劳动能力、热心公益事业的低保户中选择,保洁员上岗前进行统一培训,培训内容为垃圾如何分类、废品销售、垃圾焚烧、建筑垃圾堆处理和填埋场污水处理等,使每个保洁员都能按无害化标准处理垃圾。明确了卫生保洁员工作职责,要求保洁员对各自保洁片区做到“四无四净”(即无积水、无杂物杂草、无瓜果皮壳、无人畜粪;路面净、路沿净、绿化带净、房前屋后净),保洁员同时要督促各自片区村民做好保洁与绿化日常管护,共同呵护美丽环境。建立了保洁员工资“一卡通”,各村保洁员工资由县统筹安排,月工资原则上1000元。根据行政村和乡镇场对保洁员平时工作成效检查情况,并结合县清洁办月检查情况发放工资,打入工资卡,确保工资按月及时发放到位,提高了保洁员工作的积极性。
二是加强理事会的管理。建立健全了清洁工程理事会,理事会制定《村规民约》,规范村民日常行为,引导和监督村民美化环境,净化家园。理事会推行“一天一监查、一周一评比、一月一公示”制度,监督管理保洁员的日常工作,对履责好的农户,给予通报表扬和张贴“清洁户”标牌,对不履行义务,违反保洁规定的农户,给予公示批评。
三是整合部门间的工作合力。县清洁办负责工作牵头和日常管理;城建部门负责集镇垃圾无害化处理,编制农村垃圾处理规划;卫生部门加强对农村改厕、改厨、改栏工作和乡镇医疗机构依法处置医疗垃圾的指导;教育部门加强农村中小学生卫生环保教育;环保部门组织开展农村污染源普查,提出垃圾无害化处理的技术标准;供销部门做好可回收利用垃圾的收购工作,做好废旧电池、电子产品等的定点收集收购,建立覆盖全县范围的收购网络。这样通过部门积极配合、相互协作,形成了部门联动、齐抓共管的工作氛围。
虽然我县农村清洁工程工作取得了一定成效,但在工作中也存在一些问题,主要表现在:少数群众卫生意识较淡薄,宣传工作有待进一步加强;少数农户还未对垃圾进行科学合理分类,影响工作成效;长效管理机制还有待健全等。这些都需要我们采取有力措施,认真加以解决。
三、下一步工作打算
在下步工作中,我们将认真总结工作经验,科学分析存在不足,以提高村民环保意识为基础,以改变脏乱差状况为目标,以建立长效管理机制为核心,切实加强农村清洁工程建设,使农村垃圾走向规范化处理的轨道。
1、加大宣传力度,营造全民参与的浓厚氛围。继续通过电视、板报、悬挂宣传横幅、印发宣传资料等形式,利用公开栏、宣传栏等宣传阵地在全社会进行广泛宣传,在公共场所显眼处树立固定宣传标志牌,开展文明庭院等创建活动,提高全民的清洁卫生意识和维护环境卫生的自觉性,逐步形成良好的卫生意识和行为。
2、加大督查力度,严格奖惩措施。督查工作坚持做到“三结合”。即采取集中督查和日常检查相结合、定期检查和突击检查相结合、明查和暗访相结合的方式,加大对各乡镇、各建设村点督查力度,下发整改通知书,对落实整改措施不力的进行通报,对环境卫生整治工作不重视、不努力、不作为的单位要追究责任,不优先安排新农村建设点与农业有关项目。
农村保洁制度4
一、总则
第一条为进一步巩固和深入推进农村清洁工程,加强农村保洁员队伍建设,促进农村环境卫生的改善,特制定本管理办法。
第二条本办法所指的农村保洁员是指经公开招聘、报乡镇政府批准,并与所属行政村签订合同,以清理处置农村生活垃圾为主要工作职责的人员。
第三条农村保洁员对其所辖责任区内的环境卫生负责。
二、农村保洁员的配备
第四条农村保洁员的聘用条件:
1、热爱环保工作,具备一定的环保业务知识,并常年在本村从事农事活动;
2、工作责任心、事业心强,不怕苦、累、脏;
3、年龄在60周岁以下,身体健康,有劳动能力;
4、农村低保户、特困户等困难农户优先。
第五条农村保洁员的配备:
以自然村为单位,按50—70户约300人左右配一名保洁员的标准配置农村保洁员。
第六条农村保洁员的产生与聘用
农村保洁员一般选择本村的党员群众担任,由村两委采取公开选拔、招聘的方式选择产生。先自愿报名,经保洁会民主评议,交村两委公开招聘,再由当地乡镇政府同意后录用,并与所属行政村签订聘用合同。优先考虑思想素质好、责任心强、身体健康的村两委退任干部、农村困难党员、群众以及低保户、特困户。条件允许的村可由村老年协会、妇女组织来负责此项工作。鼓励素质较好的'护林员兼职。
三、农村保洁员岗位职责
第七条农村保洁员负责所属行政村规定范围内的环境卫生保洁工作,主要履行好以下工作职责:
1、按要求做好责任区范围内农户垃圾的收集、调运,对责任区内的主要道路、河道塘边、公共场所的日常保洁,确保路面无垃圾、无积水、无堆积物,渠道畅通无淤塞。
2、积极主动地向群众宣传环境卫生常识,努力提高群众的环境保护意识;
3、主动参与县、乡、村组织的培训和环境卫生集中整治工作;
4、爱护环境卫生基础设施,维护好、使用好环卫设施;
5、发现不良卫生习惯及乱倒乱扔垃圾的现象立即制止;
6、督促村民落实好“门前三包”责任制。
四、农村保洁员的管理
第八条村两委是保洁员队伍管理的主体,对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。乡镇党委政府是保洁员工作考核的组织者,并对保洁员队伍进行培训教育。
第九条各行政村必须明确本村保洁员的保洁责任范围和岗位工作职责,并建立检查、评比、考核制度。
第十条保洁员原则上实行一年一聘,采取灵活动态的管理办法,在季度和年度考核中,对工作责任心差,不能完成任务的及时调整,重新招聘。
五、农村保洁员的报酬筹措及标准
第十一条建立健全乡村清洁工程项目建设资金保障体系。资金以农户自筹和吸收当地的社会知名人士捐资为主,县乡财政按照1名保洁员各负担100元/月的标准进行补助,行政村通过合法程序按照每人1元/月或每户5元/月的标准向农户征收保洁费,保洁费可按月征收,由保洁会定期向村民公布征收、使用情况,并接受村民监督。
第十二条农村保洁员工资500元/月左右,各村可视人口具体情况酌情调整,工资分为基础工资和绩效工资,其中基础工资占总额的80%,绩效工资占总额的20%。基础工资逐月发放,绩效工资要根据季度或年度考评结果而定。
六、农村保洁员的考核
第十三条各乡镇政府和村两委成立专门考核小组,结合县清洁办督查情况,对保洁员队伍开展季度和年度考核。
第十四条对农村保洁员根据工作业绩按百分制进行考核,具体考核内容:
1、积极参与县、乡开展的保洁员业务培训,协助做好环境保护、垃圾分类等清洁卫生知识的宣传,主动参加环境卫生集中整治活动。
计20分,工作未到位,酌情扣分。
2、保洁员必须每天保洁不少于一次,有事需请假,并安排替补人员,出勤率达100%,计30分,每缺勤一次扣1分,扣完为止。
3、及时清扫责任区范围内环境卫生,达到村内环境整洁干净,没有卫生死角。计50分,每发现一次垃圾堆积、暴露扣5分,扣完为止。
第十五条考核得分与村级保洁员岗位考核工资挂钩。
1、得分在90分以上的为优秀,发放全年绩效考核工资的100%;并给予适当奖励。
2、得分在70-89分的为称职,发放全年绩效考核工资的100%;
3、得分在60-69分的为基本称职,发放全年绩效考核工资的80%;
4、得分在60分以下的为不称职,发放全年绩效考核工资的50%。
第十六条对年度保洁工作有突出表现的农村保洁员由上级给予表彰和奖励,对工作不负责任,责任区内环境卫生不达标的村级保洁员,予以批评,扣发考核工资,直至解聘。
七、附则
第十七条本办法自二零XX年八月一日起执行。
第十八条本办法由县清洁办负责解释。
农村保洁制度5
为全面推进我镇“美丽乡村?清洁先行”工作,加强保洁队伍的管理,建立保洁工作及生活垃圾处理长效机制,制定如下制度。
一、保洁员的聘用
保洁员由镇环卫部门牵头组织公开选聘,由各办事处作为用人单位与其签订劳动合同、建立劳动关系,经培训后方可上岗。所聘用的保洁员要热心公益、责任心强,服从镇环卫部门和办事处的管理。
二、工作时间
每天早上7:30-10:30,下午15:00-18:00。
三、工具的配备
由各办事处为保洁员统一配置扫帚、垃圾铲等相应的清扫保洁工具,保障保洁员正常开展保洁工作。
四、工作内容
1、保洁员必须按办事处划分的责任片,完成六边一区域(街边、村边、路边、田边、房边、水边,公共区域)的保洁任务,做到无垃圾、无积水、无堆积物。做到每天及时清洁、收集和清运垃圾。
2、保洁员要积极参与镇及办事处组织的各种卫生保洁活动,努力完成各项工作任务。
3、保洁员要积极宣传农村垃圾集中收集处理的好处及垃圾分类知识,教育引导村民自觉把垃圾分类投放到垃圾箱、桶中,养成良好的`生活习惯,做到不乱扔、乱堆放垃圾。同时,加强对垃圾清运车辆、工具的保管和保养,避免丢失和人为损坏。
4、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德,做到不怕苦、不怕累,树立良好的行业形象。要语言文明,以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象,做到文明劝导,主动清扫,对蛮不讲理者,及时报告办事处或镇环卫部门进行妥善处理。
5、保洁员在岗期间,保持个人卫生,衣服勤洗勤换,必须穿配发的工作制服。
五、管理机制
1、各办事处负责对保洁员进行业务培训、日常工作监督检查,并做好工资审核发放。
2、环卫部门要落实公众评议制度,由督察员对保洁工作实效实行“一记二查三评四考”工作制,评议结果与保洁员工资奖金挂钩:
(1)专人记录:由办事处环卫专干对保洁员每日工作情况进行记录;
(2)群众抽查:由督察员和群众代表对辖区清扫、清运情况进行监督抽查;
(3)代表评议:由群众代表根据保洁员记录和抽查记录,对保洁员每季度的工作进行评议;
(4)镇环卫部门考核:由镇环卫部门综合群众、公民代表意见对保洁员进行季度考核。
六、请假与离职
1、保洁员因病或因事外出暂不能工作时,需自行找人替班,并向所属办事处请假,批准后方可离岗,否则按自行离岗处理。
2、保洁员辞职时,必须提前半个月向所属办事处提出申请,经办事处上报镇环卫部门同意后方可离岗,不得自行找人接替。
3、对未能履行工作职责,有下列情形之一的保洁员,予以解聘:
(1)工作不负责任,不按时、按要求清扫、清运垃圾的;
(2)身体状况不能胜任保洁工作的;
(3)保洁员考核不称职的。
农村保洁制度6
一、严格制度见成效。20xx年县镇农村清洁工程严格按照年初制定的实施方案进行实施。垃圾中转站按期、按标准完工;所有配套资金完全到位,不存在资金截留、挪用和损失浪费行为。目前镇建立了清扫保洁队伍,在能辐射的村放置了垃圾桶,保洁人员把产生的垃圾进行收集、运送至垃圾中转站;镇垃圾中转站正常运转并有专人管理,收集的.垃圾运输到宇能电厂进行无害化处理。切实做到了卫生有人抓、垃圾有人扫、堆放有设施、运输有设备、垃圾有去处。村容镇貌得到明显提升,群众满意度明显提高。
二、加大措施抓落实。加大巡查督察力度,巩固提升垃圾治理成果。镇建立巡查督察机制,明确巡查督察内容。巡查督察主要围绕农村垃圾处理设施运转是否正常,保洁人员是否到岗并正常履职,保洁经费是否到位,保洁制度是否有效实施,农村环境卫生是否长久保持,保洁效果群众是否满意等方面展开。发现问题及时整改落实。今年,镇开展了2次集中整治行动,组织200多名群众在示范村进行一次义务大扫除,大扫除的内容主要为边沟的清理、涵(管)洞的疏通,路面杂物、杂草的清理及白色垃圾的捡拾等,进一步增强广大干部群众的清洁卫生意识。
三、创新机制保长效。通过制度建设,整体推进农村清洁工程建设。一是制定了《镇农村清洁工程保洁员管理制度》。保洁人员是实施清洁工程的实施者,是一线工作人员,农村卫生的好差关系到清洁工程实施的成效,严把保洁人员选聘关,将责任心强、工作热情高的人员纳入保洁队伍,并与保洁人员签订保洁协议书,明确工作任务、范围、待遇等相关事宜。二是制定了农村清洁工程管理考核办法,把任务完成情况作为年终评先评优的重要依据。
农村保洁制度7
一、岗位职责
1、宣传党和国家及各级政府市容环境卫生政策法律法规,积极参与文明镇、“村容整洁”村创建和精神文明建设等。
2、引导居民自觉规范存放垃圾,教育劝说禁止乱设摊、乱堆物、乱招贴、乱涂写等影响市容环境卫生的行为。
3、做好本辖区居民和外来暂住人员生活垃圾的收集和宅前屋后的卫生保洁。
4、做好村委周边及所在企业外围、村级主干道路的清扫保洁。
5、做好本辖区内垃圾屋、垃圾收集点的保洁和环卫设施的保管养护。
6、根据村、社区和上级业务部门的'要求,完成好其它有关交办的工作任务。
二、保洁范围
做好进村道路及村内道路、公共场地清扫保洁,道路两旁定期除杂,绿化带及空闲地卫生保洁,垃圾清运,沟渠塘堰保洁,以及房前屋后及其它有关环境卫生等内容。
三、保洁要求
1、每日逐户上门收集生活垃圾,时间一般为每天上午。
2、所有生活垃圾必须按规定就近倒入垃圾收集点,不得暴露堆放或随意扔弃。
3、主干道路保洁清扫每天不少于一次。
4、定期对垃圾房、垃圾桶进行清理及清洗。
5、居民应主动配合保洁员将生活垃圾倒入垃圾桶,不得随意乱抛。
6、保洁员应文明作业,减少扰民。
7、保洁工具由保洁员各自保管,作业时必须穿着由镇统一发放的环卫服装。
四、保洁待遇及考核办法
保洁员实行一年一聘,聘用时间为20xx年1月1日至20xx年12月31日;聘用期满后,如无异议,可以续聘。保洁员待遇初定每月1500元,每月、季进行考核,检查考核按照村环境卫生检查考核细则执行。
为了创造一个良好的卫生环境,防止环境污染,确保村民身体健康,特制定本保洁制度。
一、保洁人员管理制度
1、保洁员对卫生责任区内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾,按照划分的责任管理区按时进行清扫、保洁,做到早上普扫彻底,上、下午巡回保洁;
2、清扫保洁工作必须达到四无(无堆积物、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便),做到四净(路面净、绿化带四周净、墙根净、公共场地净);
3、一般清扫保洁时间为早上6:00到晚上7:00,特殊要求的路段除外。做到早上7:30前完成普扫一次,其他时间为循环往复的清扫保洁;
4、清扫保洁人员要服从管理,认真操作、文明清扫,做到不漏扫、不丢段。要严格遵守工作时间和请假制度,不得串岗、脱岗、打堆聊天、干私活等,上岗时必须按要求穿戴好工作衣、帽;
5、保洁人员必须做到耐心细致,安全无事故。
二、环境设施管理制度
1、公共卫生设施由保洁员专管,及时清洗,确保设施干净整洁;
2、卫生设施由专人负责维护,并及时维修,确保设施完好无损,使用正常;
3、卫生设施摆放合理、科学使用;
4、卫生设施添置及时,更换适时。
三、垃圾清运制度
1、各保洁员负责将所辖区内主要道路、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集,原则上每天收集一次生活垃圾,利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运;
2、垃圾日产日清,有多少清多少,按时将垃圾清运;
3、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。
四、污水处理制度
1、保持污水管路畅通、设施运转正常、湿地植被生长良好;
2、不得擅自闲置污水处理设施,禁止人为损坏已建污水治理设施行为;
3、对污水处理设施监测进出水不正常、闲置污水处理设施、破坏的及时完成整改;
4、加强对村民的宣传教育,引导树立爱护村庄公共设施及环境卫生的良好习惯,禁止损毁生活污水处理设施及配套管网和乱泼乱倒生活污水。
五、督查工作制度
1、村环境卫生整治督查小组要依法履行监督管理职责,要进行不定期的巡查、检查,检查督促是否按照规定要求及时清扫保洁、收集清运,并做好巡查、检查记录;
2、巡查、检查结果作为村环境卫生的考核奖惩和拔付保洁费用的主要依据。
以上各制度解释权罗溪村农村环境卫生整治领导小组,本制度经农村环境卫生整治领导小组审核同意后立即执行。
农村保洁制度8
一、保持村容村貌卫生整洁,人人有责,人人参与。
二、农户保洁:做到一日一小扫,一月一大扫,一季一整治,保持房前屋后及庭院干净整洁,无阴沟积水,无污泥恶臭、不乱堆乱放。
三、农户要养成良好的生活习惯,做到柴火、家什等屋内收藏,屋外物品做到摆放有序。
四、农户垃圾清理:农户垃圾须装入袋中定期投放到村中垃圾池、垃圾池内垃圾由村保洁员集中清运到指定的垃圾填埋。
五、各户管好自家牲畜、家禽、做到牲畜、家禽圈养不乱跑。
六、教育子女不在公共设施上乱涂、乱写、乱画。
七、门前三包,对于农户门前道路及卫生区有村委负责,划分责任区落实到户。门外不得堆积粪肥、秸杆、砖土等垃圾杂物,农户对自己责任区内的树木、花草负责养护。对保洁养护不到位的农户,有村保洁员和村干部共同监督批评,督促其经常保洁。农户应自觉保持庭院周围干净、整洁。
八、集中治理:由村委牵头组织农户每月开展一次卫生大扫除。
九、检查评比:由村委会组织评比,每月一小评、每季一大评,年终一总评,对落后的'卫生监督员及农户通报批评,限期整改,年底对表现突出的卫生监督员和农户、授予“文明卫生(监督员)”户荣誉称号。
农村保洁制度9
一、岗位职责
1、宣传党和国家及各级政府市容环境卫生政策法律法规,积极参与文明镇、“村容整洁”村创建和精神文明建设等。
2、引导居民自觉规范存放垃圾,协助市容环卫部门教育劝说禁止乱设摊、乱堆物、乱招贴、乱涂写等影响市容环境卫生的行为。
3、做好本辖区居民和外来暂住人员生活垃圾的收集和宅前屋后的.卫生保洁。
4、做好村委周边及所在企业外围、村级主干道路、桥堍的清扫保洁,及时清除电线杆、桥栏、墙壁等物体上的乱招贴、乱涂写。
5、做好本辖区内垃圾房、垃圾车辆的保洁和环卫设施的保管养护。
6、根据村、社区和上级业务部门的要求,完成其它有关交办的工作任务。
二、保洁范围
进村道路及村内道路、公共场地清扫保洁、道路两旁定期除杂,绿化带及空闲地卫生保洁,垃圾清运,沟渠塘堰保洁,房前屋后及其他有关环境卫生等内容。
三、保洁要求
1、每日逐户上门收集生活垃圾,时间一般为每天上午。
2、所有生活垃圾必须按规定就近倒入垃圾房,不得暴露堆放或随意扔弃,垃圾倒入后关门。
3、主干道路保洁清扫每天不少于一次。
4、定期对垃圾房、垃圾桶进行喷药,控制蚊蝇密度。
5、居民应主动配合保洁员将生活垃圾主动倒入垃圾桶,不得随意乱抛。
6、保洁员应文明作业,减少扰民。
7、保洁工具由保洁员各自保管,作业时必须穿着由镇统一发放的环卫服装。
农村保洁制度10
为加强保洁队伍的管理,提高保洁员的工作素质和思想素质,进一步搞好村庄环境卫生,就保洁员管理制订如下制度。
一、工作制度
1、保洁员由村聘用,服从村委会的管理、分配、指挥,原则上在本村低收入农户和低保户中挑选,每年选聘一次。
2、保洁员必须按村里划分的责任片(含公共区域),完成好自己的工作任务,清扫保洁率要达到100%,做到每天及时收集垃圾,把垃圾桶内的垃圾送到垃圾池。
3、保洁员要积极参加乡及村组织的各种卫生突击活动,努力完成各项工作任务。
4、保洁员辞职时,必须提前一周向村里提出申请,待同意后方可离岗,不得自行找人接替。
5、保洁员因病或因事外出暂不能工作时,需自己找人替班,并向村里请假,准许后方可离岗,否则按自行离岗处理,并另行安排他人接替。
6、保洁员在工作中要注意安全,防止各种事故的发生,一旦发生事故后果自负。
二、奖惩制度
1、村委会将通过随机抽查、定期检查等形式对保洁员的工作情况进行考评,要求保洁员严格遵守工作职责,随时保持村庄干净整洁。同时每年评选先进保洁员,并发放奖金和慰问品等进行奖励。
2、保洁员应按照规定时间及时收集垃圾,不按规定收集的一次扣款10元,问题严重的`扣20元。
3、保洁员在责任区内应全面清运,若清运不彻底一次扣款10元,问题严重的扣20元,对于第
2、3条情形出现三次以上者,村委会扣发其当月工资,并做辞退处理。
4、保洁员工资待遇按月先发放90%,剩余工资年终按《左垅村卫生保洁工作考核办法》执行。
三、文明上岗制度
1、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德,做到不怕苦、不怕累,树立良好的行业形象。
2、保洁员要语言文明,以理服人。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象,做到文明劝导,主动清扫,对蛮不讲理者,及时报告村卫生检查评比小组进行妥善处理。
3、保洁员在岗期间,保持个人卫生,衣服勤洗勤换,必须穿配发的工作制服。
农村保洁制度11
为切实加大农村生产生活垃圾无害化处理力度,从根本上治理农村脏、乱、差问题,建立农村长效保洁机制,改善农村人居环境,提高农民群众的生活水平,加快新农村建设步伐,现就进一步加强我街道农村卫生保洁长效管理工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的“十七大精神”和科学发展观为指导,以为民办实事为宗旨,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性,广泛开展农村环境综合整治,建立规范化、制度化、标准化的工作机制,改善农村人居环境,提高农民的生活水平,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
以农村生产生活垃圾集中处理为主要内容,在本街道范围内大力开展农村生产生活垃圾无害化处理工作,逐步建立一套农村环境卫生的'长效保洁机制,力争用3年时间,使全街道所有行政村实现生产生活垃圾集中处理的目标。
三、操作模式
按照市、街道、村、户四级联动,分级负责的要求,建立“五个一”的标准。即有一套规章制度,一支保洁队伍,一套处理设备,一套激励措施,一个组织机构。实行“户集、村收、街道中转、市处理”的运作模式,统一管理,分层运作,逐步建立长效卫生保洁机制。
1、户集。农民负责自家房前屋后的环境卫生保洁,并将垃圾收集收送到垃圾池(桶)。提倡垃圾分类处理,农户应将稻草、动物粪便等可以利用的有机物返回。
2、村收。在农村人口相对密集的场所或村口开辟固定的垃圾堆放地(大垃圾池),各村保洁人员负责本村公共场所的垃圾收集、运输至垃圾池。
3、街道中转。市里根据实际情况,建立一批垃圾中转站。街道建立专门清运队,定期不定期将各整治村垃圾运送到中转站。
4、市处理。由市环卫处负责将街道中转站的垃圾统一清运到市垃圾填埋场进行无害化处理。
四、保障措施
1、建立自我约束机制,强化村民责任意识。一是在村班子成员中指派专人专门负责农村卫生保洁监督管理。同时,通过召开村民户主会,组织农民群众讨论制定《卫生长效保洁制度》或《村民环境卫生公约》,以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为。二是由村委会牵头,与农户签订“门前三包”责任状,细分农村保洁管护包干区,由村委会负责定期开展检查监督。三是要求村农户的卫生保洁每天一清扫,垃圾日产日清,具体做到房前屋后“三无”,即无农具杂物、无柴草堆放、无家禽家畜粪便;做到每天“四清”,即清庭院、清台阶、清沟道、清垃圾。四是公共活动场所由卫生保洁员坚持每天清扫一次以上,达到排除公共场所“六乱”,即乱搭、乱建、乱贴、乱挂、乱排、乱倒现象;垃圾池至少每周清运4次,确保能及时清运。
2、组建管理专业队,实行专人管护。一是成立村保洁队。(1)保洁员数量:一般村至少聘请2名专职保洁员,大的村可根据村规模大小,自然村多少,经济实力等情况多聘请几名专职保洁员。(2)保洁员报酬:由各村根据实际确定,一般情况市财政每年补贴每个整治村2个保洁员工资,即每月每人150元,按季打卡发放(1800元/年、人)。二是组建农村卫生保洁督查队。明确街道、村、组干部和村老干部、党员是整治村卫生保洁工作的具体督查人。各村、组干部党员1-3人组建农村卫生保洁督查队,加强对保洁员工作的监督力度,做到每日对本街道整治村进行农村卫生保洁专项督查。
农村保洁制度12
为进一步强化农村垃圾处理和长效保洁工作,切实加强对保洁员、清运工的管理,特制定本制度:
一、保洁员、清运工基本条件
1、思想素质好,遵纪守法,工作认真负责。
2、身体健康,吃苦耐劳,能胜任一定强度的体力劳动。
3、服从指挥,要有足够的时间开展保洁工作。
二、保洁员、清运工工作范围及工作职责
1、卫生保洁员负责包干范围内的环境卫生清扫保洁。
2、负责村内道路、河道、塘、公共场所的日常保洁,每日早晚各清扫1-2次,确保路面无垃圾、无积水、无堆积物,渠道畅通无淤塞。
3、负责垃圾池、垃圾桶等垃圾收集处理设施的.清洁、管理,管好、用好、爱护好所配备的各种卫生保洁工具。
4、清运工负责对包干区内所有垃圾桶、垃圾池中的垃圾清运,做到每日清运1次,无积存垃圾。
5、利用保洁时间经常性地对农村居民开展卫生保洁宣传教育,提高居民保洁意识;
三、管理制度
1、对拟聘用的保洁员、清运工,各村要与其签订劳务合约,明确各自责任和权益。合约一式三份,保洁员或清运工、村委会、镇美好乡村领导小组办公室各执一份。
2、保洁员、清运工上岗前需上交本人照片,在村委会的村务公开栏上张贴,使保洁员制度更加公开、透明,便于接受群众监督。
3、保洁员、清运工的工资来源主要为县、镇、村组三级筹措,对上报签约的保洁员、清运工工资由村级负责核发。
4、镇美好乡村建设检查小组不定期对各村的环境卫生工作进行检查,同时核查各村保洁员工作落实情况。对三次检查均发现保洁员制度没有真正落实到位的村,停发该村保洁员、清运工的工资。
5、如需更换保洁员、清运工的,应及时以文字资料,经村委会盖章,上报镇美好乡村建设领导小组办公室。
6、各村要加强对保洁员、清的管理,对未能履行工作职责,有下列情形之一的保洁员,予以解聘。(1)工作不负责任,无故不清扫垃圾的;(2)身体状况不能胜任保洁工作的;(3)不接受村民正当监督,经常与农户发生矛盾的。
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为了搞好村容村貌建设,提高我村品位,从根本上治理脏、乱、差现象,进一步美化卫生环境,确保我村干净、整洁、卫生。特制定清扫保洁卫生管理制度。
一、道路清扫标准
1、村域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾,以户为单位进行清理。
2、清扫保洁要达到“四净”“四无”;四净:道路石边净、花带周边净、雨污水口处净、果皮箱里外净四无:无塑料袋、无丢堆漏扫、无污水漫滥、无乱倒垃圾。
二、清扫保洁处罚环境整洁小组每天对村域范围进行定期不定期巡回检查。
1、组责任区内出现堆积垃圾,以及恶臭气味的垃圾对该组限期整改,整改不到位的'小组在小组会议上提出批评。
2、对农户家里出现环境卫生情况的,要求其讲卫生搞好,限期整改。
三、工作纪律
1、清洁工在工作期间,要文明清扫卫生,坚决不做有损环卫形象的行为。
2、任何严重影响村容村貌的事情坚决杜绝其发生。影响村容村貌的事情坚决杜绝其发生。
农村保洁制度14
一、指导思想
为深入贯彻“举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”和“以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设”等重要指示精神,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,推动我镇村庄清洁行动步入规范化、制度化、常态化轨道。
二、总体目标
围绕《县村庄清洁行动攻坚战实施方案》,做到道路沿线和房前屋后干净整洁、生活垃圾按规定堆放,河流沟渠无淤积、无漂浮物、无黑臭水体,农膜和农肥包装规范处置处理,秸秆有序堆放及使用,畜禽粪资源化利用率不断提高、畜禽粪污对影响村庄环境的影响降低,农村长效保洁机制不断健全,群众生活习惯不断改善,村庄清洁程度显著提升,农村人居环境不断向好。建立健全农村环境管护长效机制,实现农村环境常态化管理。将改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入,有效解决农村脏、乱、差问题,为农民群众建设并保持一个干净、整洁、美丽的家园。
三、工作要点
(一)定期召开例会
每月定期召开村庄清洁行动攻坚战会议,听取各村村庄清洁开展情况,研究村庄清洁工作,切实解决工作推进中的实际问题。
(二)建立暗访督导机制
镇政府将组织专门人员,采取事前不打招呼,不定期随机到村暗访,暗访情况形成书面材料,第一时间反馈给所在村,并对暗访发现的问题进行通报,对工作开展不力的村进行通报、约谈。
(三)建立考核机制
将此项工作纳入重要议事日程,出台年度工作计划,半年、年终有工作总结,检查资料、每月例会资料等。要对辖区各村村庄清洁工作开展情况进行检查。将此项工作纳入对村年度考核内容。
(四)建立监督机制
做好村庄清洁突出问题摸排,健全群众监督、社会监督机制,对摸排发现问题、群众反映问题要高度重视,形成问题摸底管理台账,限期整改。各村要抓好落实,对问题逐一销号,镇上要对问题整改情况进行监督。
四、镇、村完善相应制度
各村“一村一策”制定并实施村庄公共环境卫生常态化保洁制度、制定并实施农户房前屋后清洁卫生常态化评比红黑榜机制;镇上负责全镇农村人居环境长效管理机制实施方案和环境整治工作长效机制考核办法制定,做好日常环境卫生工作指导、监督、考核等相关工作。不定期进行月考核,季评比,实行记分制,做为经费发放的依据。
(一)建设一批布局合理的环卫设施
镇上要配备相应设备工具,在集中整治和整治提升的基础上,增设垃圾集中堆放点、垃圾箱池等收集设施,并派专人日常维护。全镇垃圾实现日产日清,垃圾集中点周边无垃圾散落、无外溢。各村要购置配备满足使用的垃圾清扫工具。
(二)建立一支专业保洁队伍
镇上配备村级保洁人员,配齐农村保洁队伍,负责清理镇村内主次干道、公共场所及周边和各农户生活垃圾,做好镇、村域内卫生保洁工作。村保洁人员由村两委采取公开选拔、招聘的方式产生,同等条件下,优先考虑思想素质好,责任心强,身体健康的'五保户、农村困难党员和困难群众等低收入群体。对确定的保洁员要登记造册。
(三)建立落实一套管理制度
1.保洁队伍日常管理。村两委是保洁员队伍管理的主体,负责对保洁员日常工作情况进行及时监督管理。明确保洁员的职责、任务、标准。要加强对保洁员队伍的培训教育,提高运营管理维护人员素质,提升长效管理效果。
2.建立长效保洁考核奖惩制度。建立专门考评小组,由镇、村干部、部分村民代表每月组织一次检查评比,每季度一小结,半年初评,年终总评。评比结果与其工作报酬挂钩。
3.保洁队伍实行动态管理。专职保洁员实行聘用制,聘用合同一年签订一次。实行绩效动态管理办法,奖勤罚懒、奖优汰劣。在季度和年度考核中,对工作责任心差,不能完成任务的及时调整,重新招聘。
4.建立人居环境投诉处理机制。确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。以镇为单位,建立人居环境投诉处理机制,设立投诉电话、投诉邮箱等投诉平台,把问题解决在萌芽状态。
五、保障措施
(一)切实加强组织领导。
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