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防汛安全值班制度
在不断进步的时代,很多地方都会使用到制度,制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。一般制度是怎么制定的呢?以下是小编为大家整理的防汛安全值班制度,希望能够帮助到大家。
防汛安全值班制度1
为准确及时掌握水情雨情灾情,保障汛期各项防汛抗洪工作有序进行,特制定年防汛值班制度如下。
一、值班时间
根据各单位所在地汛期之内实行每天24小时不间断值班。
二、值班职责
(一)及时准确掌握天气趋势,详细了解并综合分析雨情、水情、工情、灾情。水情雨情收集汇总原则上每天上午8:30时前完成。
(二)及时准确接收、传达上级有关防汛、抢险救灾的汛情信息、调度计划、指令、决策等。
(三)根据领导要求及时准确发送上级单位的决定、指令、通知、通报等有关信息,了解掌握各地防汛各项制度措施落实到位、防汛值班情况。
(四)及时掌握各地灾情的抗洪抢险救灾情况,在规定时间内准确报告。
(五)对突发性事件迅速报告并立即采取应急处置措施。
(六)认真详细清楚地做好值班记录,包括传真、电话、电报、报汛等所有信息及已办和未办事项。所有传真、文件要及时报送防汛办领导。
三、值班安排
(一)汛期正常值班:正常情况下每天晚上、工作日下班期间均应安排负责人值班。
(二)遇下雨天至少要留守2人在值班室值班。
(三)当日降水量达50毫米以上河道超危急水位时,实行紧急状态值班。
四、紧急状态值班职责及分组
(一)紧急状态值班主要职责
1.迅速传达贯彻执行上级防汛部门的指示、命令;
2.及时向防汛指挥部报告汛情、灾情和有关信息;
3.及时掌握水情、雨情和天气变化趋势,各地灾情和抗洪抢险救灾情况;
4.遇到问题及时向值班领导汇报,并通知相关人员到岗到位;
5.值班人员必须做好值班记录,并由值班人员签字,做好交接;
6.拟订抗洪抢险、防汛物资调拨计划;
7.经批准后报送汛情、灾情信息;
五、值班纪律
(一)各单位主要负责人值班期间严禁喝酒,值班人员在值班当日严禁喝酒、打牌。
(二)因特殊情况请假需经值班领导、主要领导批准,否则一律不得缺岗或调岗。不得迟到、早退,对缺岗或值班期间擅自离岗的.,点名通报批评;对值班人员失职或擅离职守造成事故的,追究其相应责任。
(三)值班人员必须24小时打开手机。值班时必须全部签到,未签到的视作未到岗,由他人代签到的,点名通报批评。
防汛安全值班制度2
一、5月1日至10月1日止(上级防汛部门另有要求除外),必须坚持24小时不间断值班;遇特殊汛情,值班时段相应延迟;非汛期若遇到突发事件,办公室应及时安排应急值班。
二、防汛值班主要负责上下联络,掌握雨情、水情动态,认真填写值班记录和当日汛情,做好当日记录,遇紧急情况偏大险情、实情,要按程序在半小时内向上级有关部门报告汛情并及时做好续报工作,并提出应急处理方案的初步意见,同时将上级指令及时向有关部门传达。
三、防汛值班人员不少于2人,值班时间为早上9:00时至次日早上9:00时;每班人员负责本班接发传真、电话;记录每日的天气情况、值班人员情况、降雨量、巡查等情况。当发生特大暴雨等突发情况时,由防洪小组组长带班,项目部全体人员一同值班。
四、防汛值班人员要坚守岗位,严守纪律,认真负责,兢兢业业,细致工作,切实保证汛情及时上传、下达,严格交接班制度,交接班和吃饭等任何时间不得有空挡,防汛值班人员值班前48小时内禁止喝酒。值班人员不得擅自离岗,若遇特殊情况应向带班领导请假,待替换人员到位并移交后,方可离开。
五、值班人员应按时交接班,遇特殊情况无法准时到岗时,应事先向带班领导请假;交接班时应移交值班记录和发生重要情况的'处理结果以及遗留问题等。
六、值班人员接班后,应掌握上一班次的汛情,并记录在案。8时完成水情日报后,填写当日值班记录,并将当日报上安保部。
七、值班人员应做好接收电话、传真的详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间及接收人员姓名等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况,并要有值班人员签名,做到事事有着落。记录要求准确、清晰,重要内容不许错漏。遇有自己不能处理的防汛要务时,必须立即报告有关领导,严禁积压拖延。带班领导和值班人员手机必须保证24小时畅通。
八、值班人员要熟悉个人职责,熟悉防汛工作流程和工作技术要求,熟悉应急预案的内容及实施方法,熟悉天气预报、汛情实情的分析方法,遇紧急情况能够及时提出应急处理意见。
九、注意防火、防盗,切实做好安全保卫工作。
防汛安全值班制度3
一、防汛值班制度
1、汛期(5月1日~10月15日),防汛抗旱指挥部办公室实行昼夜值班,值班室24小时不离人。
2、值班人员必须坚守岗位,忠于职守,熟悉业务,及时处理日常防汛工作中的问题。严格执行领导带班制度,汛情紧急时,主要领导要亲自值班。
3、带班领导和值班人员按照规定落实防汛“双号码”并保持24小时畅通。
4、积极主动抓好情况搜集和整理,及时了解和掌握气象、水文信息,认真做好值班记录和数据统计报表。
5、重要情况及时向有关领导和部门报告,做到不误报、迟报、漏报,并登记处理结果。
6、当全县出现大范围降雨,江河库塘汛情紧急,防汛抗灾进入实战时,系统所有人员和车辆均要服从统一调度,统一指挥。
7、值班人员应在班内处理完本班日常事务,特殊情况
需留下一班组织办理的,应交待清楚,签名交接。
二、雨水情收集、汇报制度
1、及时了解、准确掌握雨情、水情,定时定点收集,做好统计分析研判工作。
2、对灾害性气象、水文信息,应立即加强纵、横向联系,主动通报情况。
3、发生暴雨洪涝或出现其它灾害性天气,应立即收集雨情、水情、险情、工情和灾情并及时上报。
三、洪涝灾害汇报制度
1、洪涝灾害发生后,及时主动收集汇报灾害情况。并密切注视灾情发展变化,随时上报灾情和抗灾动态。
2、洪涝灾害统计上报时间分为时报、月报和年报。时报在发生灾害后及时核实上报(实时报)。月报每年5-10月按月填报,上报时间为次月3日前。年报在每年10月中旬与防汛抗旱工作总结同时上报。
3、发生洪涝灾害时,要及时填报抗洪情况统计表(上防汛劳力后每日一次)、排渍情况表(发生渍 灾后每日报一次)。
4、及时用电话、电报、简报、专题报告、照片、录相等方式上报反映真实情况。
四、险情汇报、登记制度
1、及时搞好各类水利工程的清隐查险工作,发现险情
分类登记造册,逐级上报。
2、水利工程发生较大险情,应及时报告并迅速组织除险。重大险情应查明原因,并写出专题报告。
3、水利工程发生险情需要抢险时,由防汛办(特殊情况除外)电话报告,并讲清工程地点、工程类型、产生故障时间、排除故障内容和要求。由县防指根据轻重缓急统一安排部署。
4、每年汛后对存险重点部位,据实提出险情处理意见。按照先急后缓的原则,分项列出当年急需处理的病险工程,对暂无力解决的工程,制定临时渡汛方案,落实抢险措施。
五、汛期带班制度
1、汛期实行局领导“双”带班制度,带班和值班责任均按顺序实行AB制。
2、领带班导对防汛值班工作负总责。
3、带班领导主要负责上下协调,督促指导本班次值班人员的值班工作;组织或参与不定期会商会,提出调度意见和险情处理方案,负责阅示和阅处有关防汛抗灾文件。
4、带班领导应及时将本班次发生的重要情况告之防办主任或报告局长,由局长或局委托的其他领导上报县防指领导。县防指的`指示意见由本班次带班领导负责督促落实。
六、汛期会商制度
1、当县内或陕西南部出现大范围持续降水,汉江、金
钱河、天河、归仙河、仙河、惠河、大麦峪河、安家河等主要河流有一条水势上涨较快,汉江上游安康或石泉水库加大下泄流量或蜀河电站满负荷发电,防汛抗灾进入实战时,由防汛带班领导主持召开会商会。防办、水利股、办公室等相关股室负责人参加。
2、县防指领导主持召开的防汛会商会,由水利、防办、气象、水文、国土、民政等相关部门参加。
3、防汛会商会根据需要不定期召开。
4、会商会由防办通报情况,主要通报雨、水、工、险、及灾情况,要突出重点,分析透彻,并提出初步处理方案。
5、会商会后,由防办负责起草编制会商通报。
七、公文处理制度
1、国家防总、长江防总和省防指有关防汛抗灾重要批示、工作部署等文件,由局领导阅示后,报县防指领导阅示,并按领导批示予以落实。
2、市防指、防办领导对防汛工作指示、批示,由防办负责提出贯彻意见,经领导审定后,办理转发文件,并督促落实。
3、市防办有关单项专业性文件,由防办主管领导批示后,予以落实。
4、各乡镇(场、区)、各部门及下属单位情况报告、工作汇报、请示等文件,由防办领导阅示后,综合处理。
5、凡需要回复的报告、请示等文件,送领导阅示后,按规定时限迅速办理。
防汛安全值班制度4
汛期值班是水利干部职工的责任和义务,为规范防汛值班,根据省防汛指挥部的要求和市委市政府对当前防汛工作的指示精神,特规定如下:
一、值班时间、人员及地点:
整个汛值(5月1日至10月15日,特殊汛情另行确定)为值班时间,参加值班人员为局干部职工,每班安排两人,值班地点在防汛值班室,值班期间在值班室坐班,每天上午8:00为交接班时间。
二、值班责任事项:
(一)了解掌握汛情,作好记录。具体内容是:
(1)水情:了解实时雨情(降雨中心、最大、笼罩面积、平均雨量等)、江河库水情(水位、流量、库容、水势、出库入库、洪水过程等)和水文、气象预报(短期预报、雷达回波、卫星云图及水文预报单);
(2)工情:当雨情、水情达到规定数值时,主动掌握江河堤防(挡水情况、超设防、警戒、保证长度、上劳力领导情况、险情情况等)、水库(水位、库容、入库出库、超汛限、泄洪、开关闸时间、值班情况等)、泵站(开关机、上下游水位、排涝流量、开机功率、台数、排涝水量、受涝面积、排涝面积等)、涵闸(排水流量、排涝面积等)等防洪排涝工程的运用和防守情况。
(3)灾情险情:及时联系受灾地区的经济损失和人员伤亡情况以及抢救措施(发生时间、发生地点、灾情险情类别性质、人员伤亡(到人)情况、处理行动情况等)。
(二)按时请示传达报告。按照报告制度,对于重大汛情及灾情要及时向带班领导报告。对需要采取的防洪措施(如开闸泄洪)要及时请示批准执行。对授权传达的指挥调度命令及意见,要及时准确传达。
(三)对发生的重大汛情要整理好值班记录,以备查阅并归档保存。
(四)严格执行交接班制度,认真履行交接班手续。
三、值班人员因特殊原因不能参加正常值班,由所在科室领导负责调整人员,并向带班领导和防汛办公室报告,不得以任何理由造成值班空缺。
四、值班人员应做好保密工作,严守国家机密。
五、值班人员应注意值班室清洁卫生。
汛期带班制度
1、汛期实行值班领导带班制度,由局领导带班。一般情况每周安排一位局领导带班。当全市出现较大范围的强降雨,江河湖库汛情严重,防汛抗灾进入实战时,可增派局带班领导。
2、防汛紧急时,局堤防、水库、水利等科室同时实行科室负责人带班制度,工作时间内办公室要有人值守。
3、局领导带班对防办及堤防处、水库科、水利科的值班负总责。
4、带班局领导主要负责上下协调,督促指导各有关科室值班工作;组织召开定期或不定期会商会,归纳并提出重要的调度意见、险情处置方案,督促落实调度方案和险情处置工作;负责阅示、审定有关防汛抗灾方面的文件。
5、带班的局领导负责将会商会的重要情况上报局长,并一道研究意见后,由局长或由局长委托的其他领导上报市防指领导。
汛期会商制度
1、当市内或长江、清江、沮漳河上游地区出现较强的降雨过程,江河湖库水位上涨较快,防汛抗灾进入实战时,由带班领导主持召开会商会,防办、局办、相关业务科室主要负责人及水情科参加。
2、会商会分定期会商和不定期会商两种形式,定期会商会的时间为每日10时,不定期会商会根据防汛需要随时召开。
3、会商会由主持人或防办通报情况,主要是通报水雨工灾险情,要求突出重点,分析透彻,并提供初步处理方案。
4、会商会后,由防办或水情科负责编制会商简报(或水雨信息专报),主要内容为最新水雨工情(包括降雨情况、江河水情、水库情况(蓄水情况及比较、超汛限或正常水位情况、泄洪情况等)、大型泵站排涝情况等)、防汛抗灾动态、重要天气和江河湖库水位预测预报及领导关心的其他重要说明。会商简报(或水雨信息专报)由带班局领导签发,并报市防指领导。
5、当长江、清江、沮漳河出现超警戒水位,大型水库超汛限水位,防汛抗灾较为紧张时,由防办领导请市防指副指挥长坐镇会商,具体指导防洪抗灾。
6、当长江、清江、沮漳河有可能出现接近或超过保证水位时,由防办领导请示坐镇指挥的市防指副指挥长,经同意后,报请市防指政委及正、副指挥长坐镇会商,指导防汛抗灾。
公文处理制度
1、国家防总、长江防总、省防指有关防汛抗灾的重要指示、部署和防汛工作文件及通知,由防办、局办送领导阅后,及时上报市委、市政府和市防指领导阅示,并按领导批示予以落实。
2、市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示由防办或局办负责提出贯彻落实意见,经领导审定后,办理转发文件,并督办落实。
3、上一级防办有关单项专业性的文件,由防办主管领导批示后,予以落实。
4、各地防指上报的请示、报告及其他文件,市有关部门报送的有关防汛抗洪文件,及时送交领导阅示,签署意见后,由防办或局办送局有关业务科室具体落实。
5、各地和有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件,由领导签署意见后,交防办或局办综合处理。
6、凡需要回复的请示、报告,送领导阅示后,属急事办的文件,防办或局办及局有关科室应在24小时内办理回复意见;其他文件应在规定的时间内办理回复意见。
7、防办要按照档案管理要求,规范管理,对市领导、市防指领导、防办领导批示的文件以及市防指、防办的'文件,要及时归档,并上防汛网页,以备查询。
新闻宣传制度
1、发布防汛抗灾重要情况,实行新闻发言人制度,防办负责人为新闻发言人,负责发布重要的防汛抗灾新闻;重大防汛抗灾新闻,由市防指领导负责发布。
2、当长江、清江、沮漳河超过警戒水位,汛清紧急时,由防办、局办共同负责在《宜昌日报》及电台、电视台发布《情况简报》,文稿由防办领导审签。
3、防办要加强对防汛抗灾工作的宣传,及时反映水雨工情状况、防汛抗灾动态,大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导对防汛工作的指示,及时总结并宣传防汛抗灾工作的经验,向新闻单位提供有关防汛抗灾工作的基本素材。
4、局办公室主要负责协调与各新闻单位的防汛抗灾宣传工作,协助或组织新闻记者到防汛抗灾一线采访,采写并组织有关防汛抗灾的宣传稿件。
5、防办、局办对前来采访的记者要热情接待,主动、准确介绍情况,尽可能提供有关资料。
6、凡属涉外宣传必须经市外办批准,由防办、局办共同接待,在接受采访中,要严格执行外事纪律,凡需提供给境外记者的新闻素材,必须经市外办归口统一对外。
后勤保障制度
1、防办要随时掌握市及各地抗洪抢险物料储备情况,根据市防指领导决策,做好防汛抢险物料的调配工作,确保抢险急需。
2、当遇紧急情况需要调用部队参与抗洪抢险时,防办负责编制请求调动部队的报告,由防办领导审签后,上报坐镇市防指的领导审定报出。
3、老干科负责市防指正常供电、供水及电梯完好运行,并保证提供防汛抗灾工作用车。
4、当市防指领导坐镇指挥时,局办、老干科负责副指挥长及其他防指领导住宿以及市防指领导、防办领导及值班工作人员就餐和会议室、会商室、值班室的清洁卫生及开水供应等。
5、防办要随时掌握情况,及时向省防办反映汛情灾情,上报解决抗洪救灾资金和调拨防汛物料的请示报告,并根据有关科室的意见,综合提出上级下拨特大防汛经费和防汛物料的分配意见,搞好防汛抗灾资金和物资的调度和管理,确保专款专用,专物专用。
6、信息中心要坚持24小时值班制度,加强管理,搞好通信设施的维护和检修,确保通信畅通,保证各类防汛信息指令能及时传递。遇紧急情况,要及时与电信、移动公司等部门的联系,争取社会公网对防汛抗灾工作的支持。
汛期重要水、雨、工情处理
对于重要的水、雨、工情要及时处理,果断决策,迅速汇报各级领导机构,是指挥防汛、给市委、市政府当好参谋的关键。根据我市的情况,有三类是重要情报:
一、水情
1、看到、接到宜昌长江水位可达54m以上,流量可达6万m3/s以上,沮漳河流量达1800m3/s,水位达49以上的,清江来量达1.2万m3/s,为特急重要情报,应立即弄清来源,及时上报处理。所有工作人员应无条件的听从防办指挥调度,作好一切防汛出发准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。
2、看到、接到宜昌长江水位可达52m以上,沿江水位达到设防水位以上,大中型水库达到和接近汛限水位或正常高水位且有可能溢洪时,单机155千瓦以上泵站开机都属重要水情,都必须立即报告带班领导,作好一切防汛准备,协助提出各类防洪抢险措施、办法,积极主动作好各类防汛抗洪工作。
二、降雨
一般时降雨达60mm以上,日降雨量达200mm以上,全市有1/3以上的县降雨超过50mm以上时,或者是预报有大到暴雨,低涡(81.7洪水就是西南低涡形成的)、切变线、气旋、静止锋、台风倒槽等重要天气情报时,也应及时上报作好一切应急准备,分析好可能出现情况,供领导决策。
三、工情
对于所有的水利工程凡开始泄洪,排涝和预报可以达到设计洪水位时,所有的建筑物都是防汛重点,都有可能出现不正常的工程运行状况,都要作好一切准备。
对于所有的防洪、排涝、蓄水等各类工程,凡出现不正常渗水、位移、脱坡、泄水建筑运行不正常等等。都是重大险情均立即报告处理。
四、认真查询记录好各类险情
值班人员在记录别人汇报险情时,要做到期耐心、听清、记准。要做到这些必须要耐心引导汇报人说清你要了解的情况,一般从三方面了解:
一是险情发生的地点、部位弄清。如水库是什么水库,哪个县、乡、村,险情出现部位是大坝,还是溢洪道;进一步问清大坝或是溢洪道的具体部位,如迎水坡,什么高程,桩号等等,一定要把详细地点搞清。
二是险情性质要弄清,如是管涌,是渗水,还是散浸,是崩岸,还是滑坡、吊坎;是建筑物破坏,还是周围有问题等等。最好能要他说清楚是什么原因出现的险情。
三是采取的处理措施要问清,包括处理负责人、技术人员,并要判断处理方案是否合理,给予明确的要求,或是给领导汇报后,对险情提出处理意见。
值班人员的基本要求
防汛值班是关系到一个地方安危的大事,是确保汛期各种指示、命令、水、雨、工情迅速传递、处理的关键环节,决不能大意,走进防汛值班室时,要时刻以如临簿冰,如临深渊的心情,高度负责的精神搞好值班,一般讲要做到六查一记:
一是查天气预报情况,了解天气形势,当日降雨情况;
二是查水情,长江、清江、沮漳河、黄柏河等水情和水库蓄水;
三是查防洪工程的运用,主要是泵站、水库;
四是查阅险情和日常电话纪录;
五是查电话及通讯设备是否良好;
六是查清当班领导去向,如何联系汇报;
七是做好记录,处理好水雨工情情况。
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